Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2022 г. N 05АП-2082/22 по делу N А51-18234/2021

г. Владивосток

28 апреля 2022 г.

Дело N А51-18234/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей Л.А. Бессчасной, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н. Мамедовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дальневосточного таможенного управления,

апелляционное производство N 05АП-2082/2022

на решение от 24.02.2022

судьи Л.П. Нестеренко

по делу N А51-18234/2021 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алмаз-Плюс" (ИНН 7901539640, ОГРН 1127901000259)

к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН 2540015492, ОГРН 1022502268887), Хабаровской таможне (ИНН 2722009856, ОГРН 1022701131826)

об оспаривании решения об отказе в начислении процентов, бездействия по неначислению процентов на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи, обязании осуществить начисление и выплату процентов на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Алмаз-Плюс": не явились, извещены надлежаще;

от Дальневосточного таможенного управления: Сахарова А.С. по доверенности от 20.12.2021, сроком действия до 31.12.2022, служебное удостоверение, диплом (регистрационный номер 2069);

от Хабаровской таможни: Сахарова А.С. по доверенности от 14.04.2022, сроком действия на 1 год, служебное удостоверение, диплом (регистрационный номер 2069),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Алмаз-Плюс" (далее - заявитель, декларант, общество, ООО "Алмаз-Плюс") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Дальневосточного таможенного органа об отказе в начислении процентов по декларациям на товары N N 10708020/270916/0001829, 10708020/270916/0001830, 10708020/270916/0001831, 10708020/270916/0001833, 10708020/290916/0001834, 10708020/270916/0001836, 10708020/270916/0001837, 10708020/290916/0001850, 10708020/290916/0001851, оформленных в письмах Дальневосточного таможенного управления от 07.10.2021 N 14-07-13/16783, N 14-07-13/16784, о признании незаконным бездействия Дальневосточного таможенного управления (далее - управление, ДВТУ) и Хабаровской таможни (далее - таможенный орган, таможня) по неначислению процентов на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи по указанным ДТ; об обязании Дальневосточное таможенное управление и Хабаровскую таможню осуществить расчет, начисление и выплату процентов по излишне уплаченным (взысканным) таможенным платежам по указанным декларациям на товары (с учетом уточнения заявленных требований, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 АПК РФ определением от 12.01.2022).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.02.2022 заявленные требования удовлетворены частично. Решения ДВТУ об отказе в начислении процентов, формализованные в письмах от 07.10.2021 N N 14-07-13/16783, 14-07-13/16784, признаны незаконными; суд обязал ДВТУ и Хабаровскую таможню осуществить расчет, начисление и выплату ООО "Алмаз-Плюс" процентов на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи по спорным ДТ. В признании незаконным бездействия ДВТУ и Хабаровской таможни отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, в части удовлетворения заявленных требований, ДВТУ обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ООО "Алмаз-Плюс" в полном объеме.

Апеллянт считает, что судом неверно определен статус уплаченных таможенных платежей. При этом апеллянт указывает, что по итогам решений таможенного органа обществом самостоятельно представлены КДТ и в графе "В" указаны платежные документы, в соответствии с которыми произведена уплата дополнительных начисленных таможенных платежей. Как считает ДВТУ, меры принудительного взыскания таможенных платежей не применялись, в связи с чем указанные таможенные платежи не подпадают под понятие взысканных платежей, содержащееся в части 12 статьи 63 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ), и полагает, что отсутствуют правовые основания для начисления процентов.

Кроме того ДВТУ указывает, что после корректировок спорных ДТ излишне уплаченные таможенные пошлины, налоги зачтены таможенным органом на лицевой счет ООО "Алмаз-Плюс", открытый в ЕЛС и только потом возвращены на расчетный счет общества. Таким образом, по мнению ДВТУ, именно с момента зачета на лицевой счет, открытый в ресурсе ЕЛС, ООО "Алмаз-Плюс" имело возможность распоряжаться возвращенными излишне уплаченными таможенными пошлинами, налогами.

Как указывает апеллянт, в резолютивной части решения от 24.02.2022 не содержится конкретная сумма для начисления и выплаты процентов на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи по спорным ДТ, таким образом ДВТУ считает, что суд первой инстанции, проигнорировав положения статьи 49 АПК РФ, самостоятельно изменил предмет спора. Указанные обстоятельства, по мнению апеллянта, могут привести к затруднительности в исполнении судебного акта, поскольку последний допускает его двоякое толкование, и есть риск, что заявитель не согласится с расчетом, произведенным таможенным органом, и в последующем вновь обратится в суд.

Хабаровская таможня поддержала по существу жалобу ДВТУ, полагает, что в данном случае судом первой инстанции при вынесении оспариваемого решения неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также допущены нарушения и неправильное применение норм материального и процессуального права, что в соответствии со статьей 270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта.

Согласно письменному отзыву ООО "Алмаз-Плюс", представленному на доводы апелляционной жалобы, последний возражает против ее удовлетворения, считает решение первой инстанции законным и обоснованным.

ООО "Алмаз-Плюс" своих представителей в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в его отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В сентябре 2016 года ООО "Алмаз-Плюс" во исполнение внешнеторгового контракта, заключенного с иностранной компанией, на таможенную территорию ЕАЭС были ввезены товары, в целях таможенного оформления которых в Биробиджанскую таможню поданы ДТ N N 10708020/270916/0001829, 10708020/270916/0001830, 10708020/270916/0001831, 10708020/270916/0001833, 10708020/270916/0001834, 10708020/270916/0001836, 10708020/270916/0001837, 10708020/290916/0001850, 10708020/290916/0001851.

Впоследствии таможенным органом были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанных ДТ.

Вступившими в законную силу решениями арбитражного суда Еврейской автономной области решения Биробиджанской таможни признаны незаконными, обязанность по осуществлению возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов возложена на Биробиджанскую таможню (правопреемник - Хабаровская таможня), а именно:

N А16-1234/2018 от 07.05.2019 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 405 368,77 руб., уплаченные в связи незаконной корректировкой 29.09.2016 таможенной стоимости таможенные платежи по ДТ N10708020/270916/0001829;

N А16-4267/2019 от 16.06.2020 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 395 494,03 руб., уплаченные в связи незаконной корректировкой 30.09.2016 таможенной стоимости таможенные платежи по ДТ N10708020/290916/0001851;

N А16-4268/2019 от 06.07.2021 признаны излишне взысканными таможенные платежи в сумме 413 205,55 руб., уплаченные в связи незаконной корректировкой 30.09.2016 таможенной стоимости по ДТ N 10708020/290916/0001850;

N А16-4269/2019 от 16.06.2020 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 390 187,47 руб., в связи незаконной корректировкой 30.09.2016 таможенной стоимости таможенные платежи по ДТ N10708020/270916/0001836;

N А16-4270/2019 от 06.07.2021 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 396 091,31 руб., в связи незаконной корректировкой 30.09.2016 таможенной стоимости по ДТ N10708020/270916/0001836;

N А16-4271/2019 от 16.06.2020 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 395 247.90 руб. руб., в связи незаконной корректировкой 12.10.2016 таможенной стоимости таможенные платежи по ДТ N 10708020/290916/0001834;

N А16-4272/2019 от 06.07.2021 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 415 489,63 руб., в связи незаконной корректировкой 30.09.2016 таможенной стоимости по ДТ N10708020/270916/0001833;

N А16-4273/2019 от 06.07.2021 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 418 863,26 руб., в связи незаконной корректировкой 30.09.2016 таможенной стоимости по ДТ N10708020/270916/0001831;

N А16-4274/2019 от 06.07.2021 признаны излишне взысканными таможенные платежи в размере 410 429,21 руб., в связи незаконной корректировкой 29.09.2016 таможенной стоимости по ДТ N 10708020/270916/0001830.

Возврат таможенных платежей осуществлен Дальневосточным таможенным управлением в адрес ООО "Алмаз-Плюс":

по ДТ N 10708020/270916/0001829 в соответствии с платежными поручениями N 730232 и N 730218 на общую сумму 405 368,77 руб. - 29.08.2019;

по ДТ N 10708020/290916/0001851 в соответствии с платежными поручениями N 396964 и N 396946 на общую сумму 395 494,03 руб. - 02.04.2021;

по ДТ N 10708020/290916/0001850 платежными поручениями N 265852 и N 265830 на общую сумму 413 205,55 руб.;

по ДТ N 10708020/270916/0001837 в соответствии с платежными поручениями N 396972 и N 396922 на общую сумму 390 187,47 руб. - 02.04.2021;

по ДТ N 10708020/270916/0001836 платежными поручениями N 265839 и N265812 на общую сумму 396 091,31 руб.;

по ДТ N 10708020/290916/0001834 в соответствии с платежными поручениями N 396990 и N 396958 на общую сумму 395 247,90 руб. - 02.04.2021;

по ДТ N 10708020/270916/0001833 платежными поручениями N 265851 и N 265829 на общую сумму 415 489,63 руб.;

по ДТ N 10708020/270916/0001831 платежными поручениями N 265880 и N 265829 на общую сумму 418 863,26 руб.;

по ДТ N 10708020/270916/0001830 платежными поручениями N 265888 и N 265845 на общую сумму 410 429,21 руб.

13.09.2021 общество направило в адрес ДВТУ и Хабаровской таможни заявление (вх. 23.09.2021 N 10373) о выплате процентов по ДТ NN 10708020/270916/0001834, 10708020/270916/0001837, 10708020/290916/0001851, 14.09.2021 - о выплате процентов по ДТ N 10708020/270916/0001829, 17.09.2021 - о выплате процентов по ДТ NN 10708020/270916/0001830, 10708020/270916/0001831, 10708020/270916/0001833, 10708020/270916/0001836, 10708020/290916/0001850

Ответами от 07.10.2021 N 14-07-13/1678 (на заявления от 13.09.2021, от 14.09.2021), N 14-07-13/16783 (на заявление от 17.09.2021) ДВТУ уведомило ООО "Алмаз-Плюс" о том, что дополнительно начисленные таможенные пошлины, налоги, уплаченные по ДТ NN 10708020/270916/0001829, 10708020/270916/0001830, 10708020/270916/0001831, 10708020/270916/0001833, 10708020/270916/0001834, 10708020/270916/0001836, 10708020/270916/0001837, 10708020/290916/0001850, 10708020/290916/0001851 (с учетом положений Федерального закона N 311-ФЗ), не соответствуют определению понятия излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, содержащегося в части 12 статьи 67 Федерального закона N 289- ФЗ, правовые основания для начисления и выплаты процентов в соответствии с положениями части и статьи 67 Федерального закона N 289-ФЗ на излишне уплаченные суммы таможенных платежей по спорным ДТ не установлены.

Письмом от 22.10.2021 N 17-25/17848 по результатам рассмотрения заявлений от 13.09.2021, 14.09.2021, 17.09.2021 Хабаровская таможня также проинформировала общество о том, что основания для начисления и выплаты процентов в соответствии с положениями части 11 статьи 67 Федерального закона N 289-ФЗ на излишне уплаченные суммы таможенных платежей по спорным ДТ, не установлены.

Не согласившись с решением ДВТУ, посчитав, что оно не соответствуют закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, декларант обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы сторон, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащую удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как предусмотрено статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

По правилам подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).

Согласно законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании возврат процентов при нарушении срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов по расчетным периодам до 01.08.2021 осуществляется в порядке, установленном главой 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

По расчетным периодам, в которых факт излишней уплаты (излишнего взыскания) возник после 01.08.2021, начисление и выплата процентов производится в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ).

Частью 13 статьи 67 Закона N 289-ФЗ установлено, что таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.

Согласно части 14 статьи 67 Закона N 289-ФЗ выплата процентов лицам, указанным в части 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

Как подтверждается материалами дела, по ДТ N N 10708020/270916/0001829, 10708020/270916/0001834. 10708020/270916/0001837, 10708020/290916/0001851 списание таможенных пошлин, налогов в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, а впоследствии зачет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в счет авансовых платежей осуществлялся таможенным органом в соответствии с положениями Закона N 311-ФЗ.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о наличии правовых оснований для начисления и выплаты процентов по указанным ДТ необходимо применять нормы, предусмотренные положениями статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ.

По ДТ N N 10708020/270916/0001830, 10708020/270916/0001831, 10708020/270916/0001833, 10708020/270916/0001836, 10708020/290916/0001850 зачет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в счет авансовых платежей осуществлялся таможенным органом в соответствии с положениями Закона N 289-ФЗ.

Поскольку, как следует из материалов дела, списание дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов производилось 29.09.2016 и 30.09.2016, поэтому для установления статуса таможенных платежей по указанным ДТ следует также применять положения Закона N 311-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Закона N 311-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств на основании заявления плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины, налоги, не возвращенные в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

По правилам главы 18 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на излишне взысканные таможенные пошлины, налоги начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Как указано в пункте 34 Постановления N 49 обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата.

Согласно пункту 35 Постановления N 49 в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на сумму таких платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата независимо от того, соблюден ли таможенным органом месячный срок возврата указанных денежных средств.

Из буквального толкования положений части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет. Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (часть 1 статьи 35, статьи 52 и 53 Конституции Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции, вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Еврейской автономной области от 07.05.2019 по делу N А16-1234/2018, от 16.06.2019 по делам N А16-4267/2019, N А16-4269/2019, N А16-4271/2019, от 06.07.2021 N А16-4268/2019, N А16- 4270/2019, N А16-4272/2019, N А16-4273/2019, N А16-4274/2019 списанные таможней по спорным ДТ признаны излишне взысканными.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, установленные судом обстоятельства при рассмотрении дел N А16-1234/2018, N А16-4267/2019, N А16-4268/2019, N А16-4269/2019, N А16-4270/2019, N А16-4271/2019, N А16-4272/2019, N А16-4273/2019, N А16-4274/2019, являются преюдициальным для настоящего спора и не подлежат доказыванию вновь.

При таких условиях, учитывая что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей по ДТ N N 10708020/270916/0001829, 10708020/270916/0001830, 10708020/270916/0001831, 10708020/270916/0001833, 10708020/270916/0001834, 10708020/270916/0001836, 10708020/270916/0001837, 10708020/290916/0001850, 10708020/290916/0001851 установлены вступившими в законную силу вышеуказанными судебными актами, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, судебная коллегия находит обоснованным вывод арбитражного суда о том, что таможенные платежи по названным таможенным декларациям являются излишне взысканными.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае несвоевременного возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

Следовательно, проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата. Следовательно, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Согласно статье 150 главы 18 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Учитывая, что факт излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден материалами дела, начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней признается судом правомерным.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что требование ООО "Алмаз-Плюс" о признании незаконными решений Дальневосточного таможенного управления об отказе в начислении процентов, оформленные письмами от 07.10.2021 N 14-07-13/16783, N 14- 07-13/16784 является обоснованным.

В части отказа арбитражного суда в удовлетворении требования общества о признании незаконным бездействия Хабаровской таможни судебный акт не обжалуется.

Принимая во внимание, что оспариваемые решения об отказе в начислении процентов, оформленные письмами от 07.10.2021 N 14-07-13/16783, N 14-07-13/16784 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества, суд первой инстанции обоснованно в порядке части 2 статьи 201 АПК РФ признал их незаконными и обязал ДВТУ и Хабаровскую таможню осуществить расчет, начисление и выплату ООО "Алмаз-Плюс" процентов на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи по ДТ N N 10708020/270916/0001829, 10708020/270916/0001830, 10708020/270916/0001831, 10708020/270916/0001833, 10708020/290916/0001834, 10708020/270916/0001836, 10708020/270916/0001837, 10708020/290916/0001850, 10708020/290916/0001851.

Довод жалобы о том, что суд самостоятельно изменил предмет спора, поскольку в резолютивной части судебного акта не указана конкретная сумма процентов, подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела, заявление ООО "Алмаз-Плюс" содержало требование о признании незаконными решений таможенного органа и обязании совершить действия по начислению процентов.

При этом, как правильно указал суд первой инстанции, понуждение совершить действия по начислению процентов не является самостоятельным требованием, а является способом устранения нарушенного права, который может быть самостолятельно определен судом, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Удовлетворяя требования заявителя, суд правомерно в порядке п.3 ч.5 ст. 201 АПК РФ обязал таможенный орган самостоятельно осуществить расчет, начисление и выплату процентов на излишне взысканные таможенные платежи.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы таможенного органа несостоятельными.

Решение арбитражного суда по существу спора соответствует примененным судом нормам права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным фактическим обстоятельствам спора. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы управления отсутствуют.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на ДВТУ судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.02.2022 по делу N А51-18234/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

Л.А. Бессчасная Т.А. Солохина