Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2022 г. N 04АП-1363/22 по делу N А58-5213/2021

г. Чита

29 апреля 2022 г.

Дело N А58-5213/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 апреля 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Сидоренко В.А., Кайдаш Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жевтневым Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Якутоптторг" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года по делу N А58-5213/2021,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Якутоптторг" (ОГРН 10614350037828, ИНН 143167374, далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1031402066079, ИНН 1435027673, далее - административный орган) о признании недействительными пунктов 1, 3, 9 представления от 24.05.2021 N 17/16-1/14-957, предписания от 24.05.2021 N 17/16-1/14-958 в части требования о восстановлении в доход государственного бюджета РС (Я) суммы нецелевого расходования бюджетных средств в размере 6 555 395, 05 рублей, суммы неправомерного расходования бюджетных средств, а именно уменьшить требование на сумму 9 655 825, 53 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года по делу N А58-5213/2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании 26.04.2022 объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 29.04.2022, о чем сделано публичное извещение о перерыве в судебном заседании, размещенное в сети "Интернет".

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 26.03.2022, 27.04.2022. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Стороны заключили мировое соглашение, об утверждении которого обратились в Четвертый арбитражный апелляционный суд, в следующей редакции:

"1. Заявитель признает обоснованными требования Министерства, изложенные в представлении от 24.05.2021 N 17/16-1/14-9:57 и предписании от 24.05.2021 N 17/16-1/14-958, и отказывается от их дальнейшего оспаривания.

2. Сумма, подлежащая к восстановлению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) по настоящему мировому соглашению составляет 21 776 703 (двадцать один миллион семьсот семьдесят шесть тысяч семьсот три) рубля 90 копеек.

3. Заявитель полностью признает обязательство перед Министерством по возврату средств в размере 21 776 703 (двадцать один миллион семьсот семьдесят шесть тысяч семьсот три) рубля 90 копеек.

4. В связи с объективным экономическим положением Заявителя, Стороны соглашаются, что задолженность будет выплачена Заявителем в срок до 31 декабря 2026 года в следующем порядке:

1- й платеж - в срок до 31 декабря 2022 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

2- й платеж - в срок до 31 декабря 2023 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

3- й платеж - в срок до 31 декабря 2024 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

4- й платеж - в срок до 31 декабря 2025 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

5- й платеж - в срок до 31 декабря 2026 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек.

5. Заявитель перечисляет денежные средства в уплату задолженности по следующим реквизитам Министерства:

Министерство финансов PC (Я) (Министерство финансов РС(Я)) (л/с 04162000010)

ИНН 1435027673 КПП 143501001

казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011600

в Отделении - НБ PC (Я) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск

БИК 019805001

банковский счет (корр. счет) 40102810345370000085

КБК 092 1 16 10100 02 8000 140

ОКТМО 98701000

Назначение платежа: "Возврат согласно Предписанию МФ' PC (Я) от 24.05.2021 N 17/16-1/14-958".

6. Судебные издержки, понесенные сторонами в ходе рассмотрения дела до заключения ими мирового соглашения, относятся на них и распределению не подлежат.

7. Настоящее мировое соглашение заключается в соответствии со статьями 139 - 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель подтверждает, что ему известно о том, что в соответствии со статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Министерства, заключившего мировое соглашение.

Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон соглашения, один экземпляр представляется в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Четвертым арбитражным апелляционным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны".

Суд апелляционной инстанции полагает, что мировое соглашение подлежит утверждению по следующим мотивам.

Статьей 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арбитражного суда принимать меры для примирения сторон, содействовать им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах. Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности. Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры, определение условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя. По указанным вопросам сторонами может быть заключено соглашение. Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом.

Согласно абзацу первому части 1 стать 138.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон (стороны) либо по предложению арбитражного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 138.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть, в том числе, мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований.

На основании статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса, оно не может нарушать права и законные интересы других лиц, подлежит утверждению арбитражным судом.

В силу принципа свободы договора стороны, заключая мировое соглашение, самостоятельно определяют объем прав и обязанностей по отношению друг к другу, сами устанавливают сроки исполнения обязательств.

Заключая мировое соглашение, его участники действуют на свой риск и свободны в определении его условий, при этом суд не может оказывать влияние на волеизъявление сторон, он вправе лишь утвердить мировое соглашение или отказать в его утверждении.

Статьей 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств, друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов, санкции за его неисполнение или ненадлежащее исполнение и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

В соответствии с частью 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что последствия заключения мирового соглашения, установленные статьями 138-142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам понятны.

Стороны заявили ходатайства о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что представленное мировое соглашение подписано уполномоченными на то лицами.

При таких обстоятельствах представленное сторонами мировое соглашение подлежит утверждению в редакции, представленной суду, так как его условия не противоречат закону, иным нормативным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации утверждение мирового соглашения в судах апелляционной инстанций по предмету заявленных требований влечет за собой отмену судебного акта и прекращение производства по делу.

Согласно части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд также прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Истцом по платежному поручению N 871 от 09.03.2022 года была уплачена государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 1 500 руб.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Таким образом, акционерному обществу "Якутоптторг" подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 750 руб., уплаченная за рассмотрение апелляционной жалобы по платежному поручению N 871 от 09.03.2022 года.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь частью 13 статьи 141, частью 2 статьи 150, статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2022 года по делу N А58-5213/2021 отменить.

Производство по делу прекратить.

Утвердить по делу Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) N А58-5213/2021 мировое соглашение, заключенное между акционерным обществом "Якутоптторг" и Министерством финансов республики Саха (Якутия) на следующих условиях:

"1. Заявитель признает обоснованными требования Министерства, изложенные в представлении от 24.05.2021 N 17/16-1/14-9:57 и предписании от 24.05.2021 N 17/16-1/14-958, и отказывается от их дальнейшего оспаривания.

2. Сумма, подлежащая к восстановлению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) по настоящему мировому соглашению составляет 21 776 703 (двадцать один миллион семьсот семьдесят шесть тысяч семьсот три) рубля 90 копеек.

3. Заявитель полностью признает обязательство перед Министерством по возврату средств в размере 21 776 703 (двадцать один миллион семьсот семьдесят шесть тысяч семьсот три) рубля 90 копеек.

4. В связи с объективным экономическим положением Заявителя, Стороны соглашаются, что задолженность будет выплачена Заявителем в срок до 31 декабря 2026 года в следующем порядке:

1- й платеж - в срок до 31 декабря 2022 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

2- й платеж - в срок до 31 декабря 2023 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

3- й платеж - в срок до 31 декабря 2024 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

4- й платеж - в срок до 31 декабря 2025 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек;

5- й платеж - в срок до 31 декабря 2026 года в сумме 4 355 340 (четыре миллиона триста пятьдесят пять тысяч триста сорок) рублей 78 копеек.

5. Заявитель перечисляет денежные средства в уплату задолженности по следующим реквизитам Министерства:

Министерство финансов PC (Я) (Министерство финансов РС(Я)) (л/с 04162000010)

ИНН 1435027673 КПП 143501001

казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011600

в Отделении - НБ PC (Я) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск

БИК 019805001

банковский счет (корр. счет) 40102810345370000085

КБК 092 1 16 10100 02 8000 140

ОКТМО 98701000

Назначение платежа: "Возврат согласно Предписанию МФ' PC (Я) от 24.05.2021 N 17/16-1/14-958".

6. Судебные издержки, понесенные сторонами в ходе рассмотрения дела до заключения ими мирового соглашения, относятся на них и распределению не подлежат.

7. Настоящее мировое соглашение заключается в соответствии со статьями 139 - 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель подтверждает, что ему известно о том, что в соответствии со статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Министерства, заключившего мировое соглашение.

Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон соглашения, один экземпляр представляется в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Четвертым арбитражным апелляционным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны".

Возвратить акционерному обществу "Якутоптторг" (ОГРН 10614350037828, ИНН 143167374) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению N 871 от 09.03.2022 года государственную пошлину в размере 750 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

В.А. Сидоренко Н.И. Кайдаш