г. Пермь |
|
06 мая 2022 г. |
Дело N А60-44317/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 мая 2022 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гребенкиной Н.А.,
судей Власовой О.Г., Гладких Д.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кривощековой С.В.,
при участии в судебном заседании посредством веб-конференции при использовании информационной системы "Картотека арбитражных дел" от истца, акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс": Тюлькина Ю.В. по доверенности от 25.03.2021;
от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Химэнерго": Файзрахманова Э.Р. по доверенности от 23.07.2021,
в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 27 января 2022 года
по делу N А60-44317/2021
по иску акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Химэнерго" (ИНН 6623028326, ОГРН 1069623012304),
третье лицо: акционерное общество "Облкоммунэнерго",
о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию (безучетное потребление),
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - АО "ЭнергосбыТ Плюс") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Химэнерго" (далее - ООО "УК "Химэнерго") 624 606 руб. 67 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в период октябрь 2020 года (безучетное потребление), январь - май 2021 года.
Определением суда от 07.09.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Определением от 01.11.2021 суд на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; привлек на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, акционерное общество "Облкоммунэнерго".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.01.2022 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскан долг в размере 106 992 руб. 03 коп., а также 2 654 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, почтовые расходы в сумме 12 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Истец с решением суда не согласен, обратился с апелляционной жалобой, просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новый судебный акт, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ссылается на то, что истец не вправе производить перерасчеты: при проведении проверки данных прибора учета перерасчет производится в том расчетном периоде, когда истцом проведена проверка. Сообщает, что акты сетевой организации не были своевременно предоставлены истцу.
В дополнении к апелляционной жалобе истец требует проверить законность и обоснованность указанного судебного акта, так как находит достаточным для его отмены наличие следующих обстоятельств. В случае несанкционированного подключения к прибору учета потребителя, для расчета начислений надлежит применять формулу, предусмотренную пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354). Расчет ответчика опровергается доказательствами. Пункт 48 Правил N 354 не применим. Суд первой инстанции положил в основу расчета безучетного потребления положения пункта 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), однако, указанный расчет не применим к спорным правоотношениям.
Ответчик направил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, которую просит удовлетворить, решение в обжалуемой части - отменить.
Представитель ответчика согласился с доводами апелляционной жалобы в части нового расчета заявленных требований, изложенного в жалобе и дополненного в дополнении к апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить, сумма долга ответчика за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 с учетом безучетного потребления за март 2021 года составляет 91 873 руб. 16 коп.
Протокольным определением суда апелляционной инстанции от 28.04.2022 приобщены к материалам дела дополнительные пояснения истца к апелляционной жалобе.
До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об отказе от иска в части взыскания суммы 532 733 руб. 51 коп. с учетом того, что задолженность ответчика перед ПАО "Т Плюс" за спорный период согласно уточненному расчету составляет 91 873 руб. 16 коп.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично
По правилам части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Руководствуясь положениями частей 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что отказ истца от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, оформлен в письменном виде и подписан представителем истца, наделенным соответствующими полномочиями, суд принимает отказ от иска в части взыскания с ответчика 532 733 руб. 51 коп. долга.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не направили своих представителей, что в порядке части 5 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела без его участия.
В отсутствие возражений сторон законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в обжалуемой части в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО "ЭнергосбыТ Плюс" и ООО "Управляющая компания "Химэнерго" заключен договор энергоснабжения N 48646 (далее - договор), в соответствии с условиями которого истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию на условиях, определяемых договором.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик ООО "Управляющая компания "Химэнерго" является управляющей организацией осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию, общего имущества многоквартирных домов, предоставляет собственникам многоквартирных домов коммунальные услуги, а также коммунальные услуги для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на коммунальные услуги, договоров ресурсоснабжения для предоставления собственникам помещений коммунальных услуг для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Ответчику за период октябрь 2020 года, январь - май 2021 года истцом поставлена электроэнергия.
Количество электроэнергии, потребленной ответчиком за период январь - май 2021 года, подтверждается актами о количестве и стоимости принятой электрической энергии, а также ведомостями приема-передачи электрической энергии, подписанными со стороны сетевой организации. Количество и стоимость электрической энергии за указанный выше период ответчиком не оспариваются.
Кроме того, в период октябрь 2020 года третьим лицом составлен акт безучетного потребления N 44026643600103 от 16.10.2020 в отношении МКД N 27 по улице 7 квартал г. Нижний Тагил.
АО "Облкоммунэнерго" является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к своим электрическим сетям. Именно АО "Облкоммунэнерго" провело проверку общедомового прибора учета многоквартирного дома N 27 по улице 7 квартал, находящегося под управлением ООО "Управляющая компания "Химэнерго" на предмет выявления безучетного потребления электроэнергии.
16.10.2020 АО "Облкоммунэнерго" была проведена проверка общедомового прибора учета МКД N 27 по ул. 7 квартал, находящегося под управлением ответчика. В результате проверки АО "Облкоммунэнерго" выявлены следующие нарушения:
- измерительный комплекс электрической энергии не соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов. Безучетное потребление присутствует.
- измерительный комплекс для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию не пригоден.
- подключен электроприемник до ПУ (ИК), а именно подключен провод ПВ 2,5 на освещение мест общего пользования помимо ПУ.
На основании проверки был оформлен Акт проверки прибора учета N 44026643600103 от 16.10.2020, а также Акт безучетного потребления N Б44026643600103 от 16.10.2020 Данные акты подписаны со стороны представителя ответчика без разногласий.
Расчет объема безучетного потребления произведен в соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442.
Таким образом, в акт и счет-фактуру за март 2021 года включена сумма за безучетное потребление электрической энергии в период с 18.05.2020 по 16.10.2020 (152 дня или 3648 часов). Данное потребление было выявлено в ходе проверки (Акт N 44026643600103 от 16.10.2020, дата последней проверки: 21.05.2019).
Согласно расчету объема безучетного потребления электрической энергии от 15.03.2021 объем безучетного потребления составил 121 339 кВт/час. Сумма безучетного потребления согласно расчетам истца составила 524 805 руб. 04 коп.
Ответчик оплату электрической энергии, потребленной в спорный период, в полном объеме не произвел, задолженность ответчика составила 624 606 руб. 67 коп.
В адрес ответчика направлена претензия об уплате задолженности за вышеназванный период, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск частично, признал доказанным факт безучетного потребления электрической энергии, зафиксированный в Акте от 16.10.2020.
Судом произведен расчет безучетного потребления электрической энергии с учетом положения пункта 187 раздела X Основных положений N 442 и возражений ответчика.
На основании Акта N 10-2019 от 31.10.2019 (аналогичный расчетный период предыдущего года) расчет электрической энергии по спорному дому составил: 1 358 кВтч (по показаниям счетчика 721 кВтч + 637 кВтч), при этом на основании расшифровки показаний по индивидуальному потреблению, размер потребленной электроэнергии жителями составил: 1 190 кВтч.
В связи с тем, что между истцом и ответчиком заключен договор исключительно на МОП (СОИ), то истец неправомерно выставляет электроэнергию за потребление по всему дому, так как расчет не может быть произведен выше, чем следующие показатели: 1 358 кВтч (за весь дом) - 1 190 кВтч (потребление жителями) = 168 кВтч.
Таким образом, при применении положений пункта 187 Основных положений N 442 за спорный период расчет составил не более 168 кВтч * 10 * 4,28 = 7 190 руб. 40 коп.
Предметом договора энергоснабжения N 48646 от 28.12.2018 является продажа электрической энергии для содержания общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции согласился с позицией о том, что выставление полного тарифа по максимальной мощности энергопринимающего устройства является неосновательным обогащением истца, так как жильцы напрямую оплачивают электроэнергию истцу за исключением СОИ (содержания общедомового имущества).
Согласно актам о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности) по договору N 48646 от 01.01.2019 стоимость электрической энергии составила:
за январь 2021 года - 46 928,71 руб.
за февраль 2021 года - 21 906,07 руб.
за март 2021 года - 25 104,11 руб.
за апрель 2021 года - 27 616,25 руб.
за май 2021 года - 16 209,54 руб.
Итого: 137 764 руб. 68 коп.
Кроме того, стоимость безучетного потребления электрической энергии по расчету ответчика, принятого судом, составила 7 190 руб. 40 коп.
С учетом оплаты в сумме 37 963 руб. 05 коп. взысканная судм первой инстанции задолженность ответчика составила 106 992 руб. 03 коп. Доказательства оплаты ответчиком не представлено (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, отзыв ответчика и пояснения на дополнение к апелляционной жалобе, выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оставляет решение суда в обжалуемой части без изменения.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Как следует из материалов дела, в спорный период ЗАО "КЭС-Мультиэнергетика" осуществляло отпуск электроэнергии на присоединенный к электросетям объект ответчика.
Законодатель (пункты 2, 137, 192-195 Основных положений N 442, пункт 2.11.17 Правил N 6) связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля. В таком случае показания приборов учета о количестве потребленной электрической энергии не могут считаться достоверными.
Исходя из системного толкования положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", следует, что приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.
Доводы апелляционной жалобы в части произведенного истцом расчета долга с учетом частичного отказа от исковых требований признаются судом апелляционной инстанции обоснованными.
В случае несанкионированного подключения к прибору учета потребителя, для расчета начислений надлежит применять формулу, предусмотренную пунктом 62 Правил N 354.
Согласно фактическим обстоятельствам спора, 16.10.2020 АО "Облкоммунэнерго" с участием представителя ООО "УК "Химэнерго" составлен акт проверки прибора учёта с заводским номером 009273139124412.
Прибор учета установлен в жилом доме, расположенном по адресу: 622012, Свердловская обл., г Нижний Тагил, ул. 7-й квартал, д. 27.
В пункте 2 акта установлены обстоятельства, выявленные в ходе осмотра: наличие подключений электроприемников до прибора учёта (неучтенное потребление); отсутствие повреждений прибора учета, измерительных трансформаторов, цепей учета; соответствие вторичных цепей учёта требованиям.
В пункте 9 акта установлены следующие результаты проверки: измерительный комплекс (прибор учёта) электрической энергии требованиям действующих нормативно-технических документов не соответствует. Безучетное потребление присутствует. Измерительный комплекс (прибор учета) для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию не пригоден. Подключен электроприемник до ПУ (ИК).
Произведен расчет объема безучетного потребления, при котором использовалась формула, предусмотренная подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Основным положениями N 442.
Истец согласен с ответчиком, что формула, отраженная в расчете сетевой организации, не применима к спорным правоотношениям.
Вместе с тем, учитывая пункт 2 акта проверки, поскольку прибор учёта работал без повреждений, в данном случае имело место лишь несанкционированное подключение, то для расчета следовало применить формулу, установленную пунктом 62 Правил N 354, согласно которому при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Абзац третий статьи 62 Правил N 354 соответствует законодательству Российской Федерации и направлен на стимулирование потребителей коммунальных услуг воздерживаться от несанкционированного подключения и устанавливать приборы учета, используемые при расчетах за коммунальные услуги.
В рассматриваемом случае именно ответчик является лицом, обязанным следить за целостностью инженерных систем, связанных с энергоснабжением.
Так, согласно пункту 2.4.12 договора энергоснабжения Исполнитель обязан обеспечить соблюдение предусмотренного настоящим договора и документами о технологическом присоединении режима потребления электрической энергии.
Несанкционированное подключение влечет не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потребленного объема коммунального ресурса, но и иные негативные последствия, в том числе для потребителей, проживающих в многоквартирном доме, а также абонентов, подключенных к централизованной системе ресурсоснабжения. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.07.2019 N 2020-О, пункт 62 Правил N 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.
Истец для итогового расчета начислений безучетного потребления использовал следующую формулу:
Норматив на ОДН 1,96 Квтч/м2 * на площадь МОП 46,5 м2 = 91,14 Квтч * 10 = 911,4 Квтч * 3 месяца (июль, август, сентябрь 2020 года) = 2 734,2 Квтч (округлено до 2734).
Истцом при расчете в части применения норматива на ОДН применены следующие исходные данные.
Согласно фактическим обстоятельствам, спорный МКД, расположенный по адресу 622012, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. 7-й квартал, д. 27, построен и введен в эксплуатацию в 1962 году. Дом двухэтажный, лифты отсутствуют. Сведения о наличии электроотопительных и электронагревательных установок для целей горячего водоснабжения отсутствуют.
Вышеуказанные обстоятельства учитываются при определении размера норматива на ОДН, установленного в данном случае Постановлением РЭК Свердловской области от 31.05.2017 N 39-ПК.
Согласно пункту 1 Приложения N 1 к Постановлению N 39-ПК для многоквартирных домов, не оборудованных лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения используется норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - 1,96 Квтч/м2.
Таким образом, норматив на ОДН, положенный истцом в основу расчета, признается обоснованным.
Информацию по размеру площади МОП истец берет из общедоступных сведений - из электронного паспорта МКД. Электронный паспорт МКД находится на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru. В строке 2.15.3 установлен размер общей площади помещений общего пользования в многоквартирном доме - 46,5 м2.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Согласно Приказу Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет адресом официального сайта ГИС ЖКХ в Интернете определен www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должна размещаться, в том числе, информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
При этом, исходя из частей 4, 5 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", такие сведения формируются не только на основании информации, предоставленной организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, лицами, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, но и на основании информации из государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Соответственно, сведения, размещенные в ГИС ЖКХ, в том числе в электронном паспорте МКД (Приказ Минкомсвязи России N 53, Минстроя России N 82/пр от 17.02.2016 "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур"), учитывая сроки и периодичность размещения такой информации, являются достоверными.
В связи с изложенным, истец правомерно учитывает в расчетах начислений площадь МОП 46,5 м2.
Суд апелляционной инстанции признает также обоснованным применение в расчетах определенного истцом повышающего коэффициента.
Согласно объяснениям потребителя по факту нарушения, отраженным в пункте 10 акта проверки прибора учета от 16.10.2020, во время снятия показаний ПУ освещения МОП не замечал.
Показания счетчика, несанкционированно подключенного к ПУ ответчика, не передавались.
Таким образом, определить объем потребления, а также мощность подключенного оборудования не представляется возможным.
Согласно пункту 62 Правил N 354, в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Применение повышающего коэффициента к стоимости потребленной электрической энергии служит мерой, стимулирующей исполнителя коммунальных услуг восстановить учет потребленной электрической энергии.
Кроме того, у исполнителя коммунальных услуг появляется право регрессного требования оплаты потребленной электроэнергии у лица, осуществившего несанкционированное подключение.
В связи с изложенным, применение повышающего коэффициента обоснованно.
Период несанкционированного подключения в расчете определен следующим образом.
Актом проверки прибора учета не установлена дата несанкционированного подключения к ПУ ответчика.
Истец, как указано ранее, при расчете объема начислений правомерно руководствуется пунктом 62 Правил N 354, согласно положениям которого доначисление размера платы в должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Истец для расчета взял три месяца, предшествующие октябрю 2020 года - июль, август, сентябрь.
Стоимость электроэнергии за март 2021 года с учетом потребления, рассчитанного по формуле, предусмотренной пунктом 62 Правил N 354, составила (122 618 Квтч - 121 339 Квтч + 2 734 Квтч) х 4,28 руб. = 17 175 руб. 64 коп.
Итого, размер долга за весь спорный период составил 91 873 руб. 16 коп., из которых долг:
- 39 010 руб. 37 коп. за январь 2021 года (46 928 руб. 71 коп. потребленные ресурсы - 7 918 руб. 34 коп. оплата);
- 15 243 руб. 36 коп. за февраль 2021 года (21 906 руб. 07 коп. потребленные ресурсы - 6 662 руб. 71 коп. оплата);
- 9 467 руб. 16 коп. за март 2021 года (17 175 руб. 64 коп. потребленные ресурсы - 7 708 руб. 48 коп. оплата);
- 20 296 руб. 77 коп. за апрель 2021 года (27 616 руб. 25 коп. потребленные ресурсы - 7 319 руб. 48 коп. оплата);
- 7 855 руб. 50 коп. за май 2021 года (16 209 руб. 54 коп. - 8 354 руб. 04 коп. оплата).
В условиях несанкционированного подключения к прибору учета ответчика, в отсутствие повреждений этого прибора учёта, единственным правильным способом расчета потребления является применение пункта 62 Правил N 354.
Ответчик рассчитывает потребление коммунального ресурса в период несанкционированного подключения энергоустановок к принадлежащим ему инженерным сетям с использованием формул, предусмотренных пунктом 48 Правил N 354, согласно которому при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом, как утверждает истец и не оспаривает ответчик, у ООО "УК "Химэнерго" установлен прибор учёта, который исправен, единственное, что нарушает порядок учёта потребленных ресурсов - несанкционированное подключение иного потребителя к сетям ответчика.
При таких обстоятельствах, применение пункта 48 Правил N 354 в рассматриваемом случае невозможно.
Более того, при применении указанного пункта ответчик освобождается от ответственности за нарушение порядка подключения, порядка учёта потребленных ресурсов - неприменение повышающего коэффициента снижает заинтересованность лица в устранении недостатков порядка учёта.
С учетом изложенного расчет безучетного потребления по пункту 187 Основных положений N 442 не может быть принят во внимание, поскольку данный пункт не применим к спорным правоотношениям в части произведения расчетов в отношении исполнителя коммунальных услуг, которым является ответчик.
Согласно абзацу 2 пункта 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила N 124).
Согласно пункту 68 Основных положений N 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами N 124.
Правила N 124 не содержат формулы расчета объема расходов на ОДН при условии несанкционированного подключения энергопринимающих устройств сторонним лицом к сетям МКД.
В третьем абзаце пункта 2 Правил N 124 предусмотрено, что "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами 354.
Поскольку основной задачей исполнителей коммунальных услуг является обеспечение коммунальными ресурсами населения, проживающего в МКД, то в целях определения объема обязательств по оплате коммунального ресурсоснабжения подлежат применению, помимо прочего, положения Правил N 354.
В связи с изложенным, применение истцом к расчету пункта 62 Правил N 354 является обоснованным, отказ от иска в соответствующей части прав ответчика не нарушает.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене, долг подлежит взысканию с учетом частичного отказа истца от исковых требований и приведенного выше расчета в сумме 91 873 руб. 16 коп.
Ответчик, в свою очередь, просит удовлетворить апелляционную жалобу истца, согласно которой сумма долга ответчика за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 с учетом безучетного потребления за март 2021 года составляет 91 873 руб. 16 коп. (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца и ответчика пояснили, что разногласий по уточненной сумме долга, с учетом частичного отказа от исковых требований, у сторон не имеется, ответчик расчет истца не оспаривает.
Таким образом, поскольку размер задолженности по оплате отпущенной ответчику электроэнергии, факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, требование истца в силу статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 с учетом безучетного потребления за март 2021 года в общей сумме 91 873 руб. 16 коп.
Таким образом, с учетом изложенного, решение суда первой инстанции в остальной части оставлено без изменения.
Судебные расходы, понесенные в связи с обращением с иском и рассмотрением апелляционной жалобы истца, подлежат распределению в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 150, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Принять отказ истца, акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс", от иска в части взыскания суммы 532 733 руб. 51 коп.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 января 2022 года по делу N А60-44317/2021 отменить в части взыскания задолженности в размере 532 733 руб. 51 коп.
Производство по делу N А60-44317/2021 в указанной части прекратить.
В остальной части оставить решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 января 2022 года по делу N А60-44317/2021 без изменения, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"1. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Химэнерго" (ИНН 6623028326, ОГРН 1069623012304) в пользу Акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981) долг в размере 91 873 (девяносто одна тысяча восемьсот семьдесят три) руб. 16 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 3 675 (три тысячи шестьсот семьдесят пять) руб. 00 коп. и почтовые расходы в сумме 67 (шестьдесят семь) руб. 12 коп.
Возвратить акционерному обществу "Энергосбыт плюс" (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981) из федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 5 908 (пять тысяч девятьсот восемь) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 25.08.2021 N 79300 в составе суммы 15 492 руб. 00 коп.".
Возвратить акционерному обществу "Энергосбыт плюс" (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981) из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 24.01.2022 N 3539 в составе суммы 3 000 руб. 00 коп.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
Н.А. Гребенкина |
Судьи |
О.Г. Власова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-44317/2021
Истец: АО ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС
Ответчик: ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ХИМЭНЕРГО
Третье лицо: АО ОБЛОКОММУНЭНЕРГО
Хронология рассмотрения дела:
20.01.2023 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-9956/2022
22.11.2022 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-3598/2022
06.05.2022 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-3598/2022
27.01.2022 Решение Арбитражного суда Свердловской области N А60-44317/2021