Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2022 г. N 09АП-10501/22 по делу N А40-228398/2021

г. Москва

05 мая 2022 г.

Дело N А40-228398/21

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Н.И. Левченко,

без вызова сторон рассмотрев апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2021 года

по делу N А40-228398/21, принятое судьей Е.В. Михайловой в порядке упрощенного производства,

по иску Администрации города Екатеринбурга

(ОГРН: 1046603983800, 620014, Свердловская обл, г. Екатеринбург, пр-кт Ленина, д. 24 К.А)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)

(ОГРН: 1027714007089, 125171, г Москва, пр-д 5-й Войковский, д. 28)

о взыскании 41 144 рубля 53 копейки задолженности

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Екатеринбурга (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Федеральному государственному унитарному предприятию "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (далее - ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)", ответчик) о взыскании 41 144 рублей 53 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 14.04.2017 N Т-92 за период с 2018 года по июнь 2021 года, 2 552 рубля 58 копеек неустойки.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 25.10.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2021 заявленные требования удовлетворены, с ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" в пользу Администрации города Екатеринбурга взыскано 41 144 рублей 53 копейки задолженности по арендной плате, 990 рублей 75 копеек неустойки.

Дополнительным решением Арбитражного суда города Москвы от 11.02.2022 с ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" в пользу Администрации города Екатеринбурга взыскано 880 рублей 21 копейка неустойки.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт, в котором отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Заявитель выражает свое несогласие с оценкой, данной судом, установленным по делу обстоятельствам.

Ответчик ссылается на нарушение норм материального и процессуального права при принятии решения судом первой инстанции.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно проверив в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда от 27.12.2021 не имеется на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0612091:2359 площадью 64 957 кв.м, имеющим местоположение ул. Бахчиванджи, 55-57, г. Екатеринбург, расположены три объекта капитального строительства с кадастровыми номерами 66:41:0000000:93769 площадью 5 016,1 кв.м (административно-бытовой корпус со столовой), 66:41:0000000:29053 площадью 13 946,5 кв.м (здание грузового терминала) и 66:41:0612091:510 площадью 20 926 кв.м (грузовой перрон), общая площадь которых равна 39 888,6 кв.м. Государственная собственность на указанный земельный участок не разграничена, разрешенное использование - воздушный транспорт.

На данный земельный участок между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) и ПАО "Аэропорт Кольцово" (арендатор) заключен договор аренды от 14.04.2017 N Т-92.

Договор аренды заключен на определенный срок - с 15.12.2016 по 14.12.2065 (пункт 2.1 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (регистрационная запись от 24.04.2017 N 66:41:0612091:2359-66/001/2017-1).

Между ПАО "Аэропорт Кольцово" и ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" подписаны соглашения от 01.03.2017 и от 25.04.2018 об определении размера обязательств по договору аренды 14.04.2017 N Т-92.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.02.2019 N 1 размер арендной платы для каждого арендатора определяется арендодателем на основании соглашений об определении размера обязательств по договору аренды земельного участка от 01.03.2017, от 25.04.2018, а именно для ПАО "Аэропорт Кольцово" - 90,6% от 64 957 кв.м с 15.12.2016 по 24.04.2018; - 80,2% от 64 957 кв.м с 25.04.2018; для ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" - 9,4% от 64 957 кв.м с 15.12.2016 по 24.04.2018; - 19,8% от 64 957 кв.м с 25.04.2018.

Права и обязанности арендаторов по договору, в том числе по уплате арендных платежей и штрафных санкций, для ФГУП "АГА (А)" возникают с 15.12.2016 (пункт 2 соглашения N 1).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

Арендная плата по договору за период с 15.12.2016 по 31.01.2019 производится ФГУП "АГА (А)" в срок не позднее 30 календарных дней после государственной регистрации дополнительного соглашения (п. 4 соглашения N 1).

Ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, в результате чего за период с 2018 года по июнь 2021 года образовалась в размере 41 144 рубля 53 копейки.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Поскольку ответчиком не представлено доказательств возмещения арендной платы, требования истца о взыскании 41 144 рублей 53 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 14.04.2017 N Т-92 за период с 2018 года по июнь 2021 года удовлетворены.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.07.2018 по 26.08.2021 в размере 2 552 рубля 58 копеек.

С учетом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности, судом первой инстанции удовлетворены требования о взыскании 1 870 рублей 96 копеек неустойки.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании следующего.

При определении размера арендной платы за указанный земельный участок применяется ставка арендной платы, утвержденная Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации 26.10.2011 N 597 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участком, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения аэродромов и аэропортов" (далее - Приказ Минэкономразвития РФ от 26.10.2011 N597), установленная в размере 2,1 руб. за 1 кв м.

Данная предельная ставка утверждена по состоянию на 2011 год.

Пунктом 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 26.10.2011 N 597 установлено, что размер арендной платы, рассчитанный по ставкам, утвержденным настоящим Приказом, изменяется в соответствии с пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582).

Согласно пункту 8 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти, предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.

При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В соответствии с пунктом 3.3 договора аренды земельного участка от 14.04.2017 N Т-92 размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

Арендная плата за земельный участок по завершении очередного финансового года определяется с учетом всех ранее применённых коэффициентов, при этом при применении повышающего коэффициента корректируется размер арендной платы в денежном выражении, размер арендной платы увеличивается, новый размер арендной платы, таким образом, является базовой величиной как для расчета арендной латы, так и для дальнейшего применения повышающих коэффициентов в следующих годах.

Таким образом, коэффициенты инфляции применяются именно нарастающим итогом (аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС Уральского округа от 23.06.2014 по делу N А60-39665/2013, поддержано Определением ВС РФ от 18.09.2014; Определение ВАС РФ от 05.06.2012 по делу N А60-7284/2011, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.06.2017 по делу N А60-54987/2016).

В связи с тем, что договор аренды земельного участка от 14.04.2017 N Т-92 заключен в 2017 году, коэффициенты увеличения применяются при расчете арендной платы с 2018 года (нарастающим итогом с 2012 года).

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Ответчик указывает на то, что суд не применил срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате.

В силу пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 от 29.09.2015 "О некоторых вопросах, связанных с применение норм Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности" при взыскании периодичных платежей учитывается срок уплаты (10 число каждого месяца).

Иск предъявлен в суд 22.10.2021.

В силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Досудебный порядок истцом был соблюден, требование от 08.07.2021 направлено в адрес ответчика, срок оплаты установлен 09.08.2021.

Таким образом, на 1 месяц течение срока давности приостанавливалось срок давности истек по требованиям по сентябрь 2018 включительно, а с октября 2018 требования заявлены в сроках исковой давности.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения арбитражного суда.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2021 года по делу N А40-228398/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Н.И. Левченко