Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2022 г. N 01АП-2124/22 по делу N А39-10701/2021

г. Владимир

05 мая 2022 г.

Дело N А39-10701/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2022 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Ковбасюка А.Н., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.02.2022 по делу N А39-10701/2021,

по иску акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ОГРН 1027700342890, ИНН 7725114488) к Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (ОГРН 1021300975101, ИНН 1325031476), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия", государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Республики Мордовия", общество с ограниченной ответственностью "Мордовдорстрой",

об обязании провести межевание земельного участка,

при участии представителей: от истца - Бирюкова Ю.Н. по доверенности от 19.11.2020 N 557/5 сроком до 10.11.2025, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 64 от 28.06.1995;

установил.

Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия об обязании провести действия по межеванию земельного участка с кадастровым номером 13:14:0219006:1 с образованием новых земельных участков, необходимых для эксплуатации здания гаража общей площадью 1117 кв.м. с кадастровым номером 13:14:0219002:728, здания склада общей площадью 278,9 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:723, здания ремонтно-механической мастерской площадью 1714,8 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:726 и совершить последующую государственную регистрацию вновь образованных земельных участков под этими зданиями участков.

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия", государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Республики Мордовия", общество с ограниченной ответственностью "Мордовдорстрой".

Решением от 08.02.2022 Арбитражный суд Республики Мордовия в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Российский Сельскохозяйственный банк" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

По мнению заявителя, переход права ответчика на земельные участки, на котором расположены здания гаража, склада, ремонтно-механической мастерской, как на индивидуально-определенные вещи может быть осуществлен в результате выделения и государственного кадастрового учета из земельного участка с кадастровым номером 13:14:0219006:1.

В случае не выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 13:14:0219006:1, земельных участков на котором находятся указанные здания, банк считает, что будут нарушены его права в части реализации права на государственную регистрацию права собственности имущества, оставляемого за истцом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Гулину Александру Анатольевичу, Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, сельскохозяйственному производственному кооперативу "Ключ-Сузгарьевский" о взыскании солидарно с ответчиков задолженности по договору об открытии кредитной линии от 07.07.2009 N 092014/0022 в сумме 7 255 600 руб. 46 коп., взыскании с ИП Главы КФХ Гулина А.А. задолженности по договору об открытии кредитной линии от 11.04.2008 N 082014/0006 в сумме 896 712 руб. 04 коп., обращении взыскания на заложенное имущество по договорам от 07.07.2009 N 092014/0022 и от 16.05.2008 N 082014/0006-4.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 06 декабря 2016 г. по делу N А39-793/2015, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2017 г., требования Банка частично удовлетворены. Обращено взыскание в счет погашения задолженности по договору об открытии кредитной линии N 092014/0022 от 07.07.2009 в сумме 7255600 руб. 46 коп., на следующее, кроме прочего, заложенное имущество: по договору N 092014/022-7 от 07.08.2009 об ипотеке (залоге недвижимости): 1) здание производственного корпуса, назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 739 кв.м., инвентарный номер 10068, литер Б, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д. Старое Зубарево; 2) здание контрольно-пропускного пункта, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 20,6 кв.м., инвентарный номер 12002, литер Б, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д.Старое Зубарево; 3) здание трансформаторной подстанции, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 22,8 кв.м., инвентарный номер 12108, литер Т, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д.Старое Зубарево; 4) здание топливно-раздаточного пункта, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 15,6 кв.м., инвентарный номер 11997, литер Д, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д.Старое Зубарево; 5) здание автовесовой, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 16,1 кв.м., инвентарный номер 11999, литер В, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д.Старое Зубарево; 6) земельный участок, на котором расположены закладываемые здания, кадастровый номер 13:14:0219006:1, общая площадь 57205,72 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения. Разрешенное использование: для размещения производственных зданий, строений, сооружений промышленности.

На исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия находится исполнительное производство N 9221/20/13028-ИП от 08.06.2020, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 012069480, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия на основании решения по делу N А39-793/2015 от 29.11.2016 в отношении должника - Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия в пользу акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк", в рамках которого судебным приставом-исполнителем Отделения обращено взыскание на предметы залога:

здание производственного корпуса, назначение: нежилое, двухэтажное, общая площадь 739 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:893, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д. Старое Зубарево;

здание контрольно-пропускного пункта, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 20.6 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:571, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д. Старое Зубарево;

здание трансформаторной подстанции, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 22,8 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:727, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, с. Старое Зубарево;

здание топливно-раздаточного пункта, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 15,6 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:606, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, д. Старое Зубарево;

здание автовесовой, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 16,1 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:730, местонахождение: Республика Мордовия, Краснослободский район, с. Старое Зубарево, залоговая стоимость зданий 7 805 000 рублей;

земельный участок, кадастровый номер 13:14:0219006:1, общая площадь 57205 +/-0,04 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, строений, сооружений, промышленности, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Старое Зубарево, примерно в 1500 метрах северо-восточнее здания администрации Старозубаревского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Краснослободский район, залоговая стоимость земельного участка составляет 910 000 рублей.

В связи с признанием двух торгов несостоявшимися по причине отсутствия заявок судебным приставом-исполнителем 02.11.2020 в адрес Банка направлено предложение об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой в счет погашения долга.

В ответ на указанное предложение 09.11.2020 Банком направлено согласие N 020-39-16/9263 об оставлении нереализованного имущества за собой.

Однако, как указывает истец, сотрудники Банка обнаружили, что на залоговом земельном участке, кадастровый номер 13:14:0219006:1, располагаются также:

здание гаража общей площадью 1117 кв.м. с кадастровым номером 13:14:0219002:728,

здания склада общей площадью 278,9 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:723,

здание ремонтно-механической мастерской площадью 1714,8 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:726.

Факт нахождения указанных объектов (здания гаража, здания склада, здания ремонтно-механической мастерской) в границах земельного участка с кадастровым номером 13:14:0219006:1 подтверждается также проведенным в ходе судебного разбирательства совместным осмотром (Акт проверки имущества от 21 декабря 2021 г.).

Как следует из представленных в дело выписок из ЕГРН:

здание гаража общей площадью 1117 кв.м. с кадастровым номером 13:14:0219002:728, расположено по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, д.Старое Зубарево, 1985 года постройки, находится в собственности Республики Мордовия, регистрация права - 29.09.2007,

здание ремонтно-механической мастерской площадью 1714,8 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:726, расположено по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, д.Старое Зубарево, 1985 года постройки, находится в собственности Республики Мордовия, регистрация права - 29.09.2007,

здание склада общей площадью 278,9 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:723, расположено по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, д.Старое Зубарево, 1985 года постройки, находится в собственности Республики Мордовия, регистрация права - 29.09.2007;

земельный участок, кадастровый номер 13:14:0219006:1, общая площадь 57205,72 кв.м., находится в собственности Республики Мордовия, дата регистрации права собственности - 29.09.2007, закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за государственным учреждением "Управление капитального строительства и дорожного хозяйства Республики Мордовия", правопреемниками которого являются ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия", ГКУ "Управление капитального строительства Республики Мордовия" (дата регистрации права ПБП - 20.11.2002).

Здание гаража общей площадью 1117 кв.м. с кадастровым номером 13:14:0219002:728, здание ремонтно-механической мастерской площадью 1714,8 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:726, здание склада общей площадью 278,9 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:723, здание производственного корпуса, общая площадь 739 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:893, здание контрольно-пропускного пункта, общая площадь 20.6 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:571, здание топливно-раздаточного пункта, общая площадь 15,6 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:606, здание автовесовой, общая площадь 16,1 кв. м, кадастровый номер 13:14:0219002:730, ответчиком передано обществу с ограниченной ответственностью "Мордовдорстрой" по договору аренды от 24 июля 2020 г. (Акт приема-передачи от 24.07.2020) сроком до 23 июля 2030 г.

По мнению Банка, нахождение на земельном участке с кадастровым номером 13:14:0219006:1 здания гаража, здания склада, здания ремонтно-механической мастерской препятствует принятию имущества на баланс Банка в связи с риском приостановки регистрации права собственности на залоговые объекты недвижимости до выделения части земельного участка, на котором расположены незалоговые здания.

Отказ Госкомимущества РМ от совершения действий по разделу земельного участка с кадастровым номером 13:14:0219006:1, послужил истцу поводом для обращения в суд на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд, оценив обстоятельства дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Земельный кодекс Российской Федерации в статье 1 в качестве основного принципа земельного законодательства провозглашает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Порядок образования земельных участков регламентирован положениями статей 11.2 - 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Обращаясь с иском, основанным на указанной норме права, истец должен доказать факт нарушения своего права, а также противоправность действий лица, к которому этот иск предъявлен.

По общему правилу, содержащемуся в пункте 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено документальных подтверждений тому, что Госкомимущество РМ является обязанным лицом по совершению действий по разделу земельного участка с кадастровым номером 13:14:0219006:1.

Требования Банка по уточнению к иску, основаны на нормах статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность собственника требовать устранения нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем на момент обращения в суд с настоящим иском АО "Россельхозбанк" не зарегистрировало переход права собственности на спорное имущество.

Как верно отмечено судом, при заключении договора N 092014/022-7 от 07.08.2009 об ипотеке (залоге недвижимости) истец обладал реальной возможностью осмотреть и исследовать земельный участок с кадастровым номером 13:14:0219006:1 на предмет нахождения на нем объектов недвижимости, не связанных с предметом ипотеки. Объекты (здание гаража общей площадью 1117 кв.м. с кадастровым номером 13:14:0219002:728, здание ремонтно-механической мастерской площадью 1714,8 кв.м. с кадастровым номером 13:140219002:726, здание склада общей площадью 278,9 кв.м.) возведены задолго до заключения договора об ипотеке (1985 г.), истец мог и должен был знать о существовании таких объектов на земельном участке, переданном Банку в залог.

Однако истец не проявил должной степени осмотрительности и заботливости, соответственно, несет риск возникновения для него последствий в связи с совершением (несовершением) действий в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, довод Банка о том, что регистрация права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 13:14:0219006:1 без выдела из его состава земельного участка с незалоговыми объектами (здание гаража общей площадью 1117 кв.м., здание ремонтно-механической мастерской площадью 1714,8 кв.м., здание склада общей площадью 278,9 кв.м.) носит предположительный характер, не подтвержденный фактическими обстоятельствами дела.

Также необходимо отметить, что истец не предпринимал действий по межеванию спорного земельного участка с целью определения возможности его раздела.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, а обращение АО "Россельхозбанк" с настоящим иском преждевременным.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены как не подтвержденные материалами дела по вышеизложенным основаниям.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.02.2022 по делу N А39-10701/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Н.В. Устинова А.Н. Ковбасюк