Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2024 г. N 07АП-426/24 по делу N А27-10795/2023

город Томск

22 февраля 2024 г.

Дело N А27-10795/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Зайцевой О. О., Хайкиной С. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волковой Т. А. с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции рассмотрел апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (N 07АП-426/2024) на решение от 06 декабря 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10795/2023 (судья Кормилина Ю.Ю.) по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740) к обществу с ограниченной ответственностью "Любимый", Кемеровская область - Кузбасс, город Ленинск-Кузнецкий (ОГРН 1054212030564, ИНН 4212006851)о взыскании суммы излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в размере 16 338 руб. 71 коп., третье лицо: Орлова Марина Михайловна, Кемеровская область - Кузбасс, город Ленинск-Кузнецкий,

В судебном заседании принимают участие:

От заявителя: Худина Т. В. по дов. от 10.01.2023, диплом,

От иных лиц: без участия,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Любимый" (далее - ООО "Любимый", общество) суммы излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в размере 16 338 руб. 71 коп.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечена Орлова Марина Михайловна.

Решением от 06.12.2023 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о применении в спорной ситуации норм пункта 16 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с пунктом 25 указанного Положения исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица; при расчете пособия исходя из МРОТ подлежит применению положение о пропорциональном учете, продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Отзывы на апелляционную жалобу, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не представлены.

Представитель фонда в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ), не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1, 3, 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей общества и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя фонда, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, страхователем 31.01.2022 представлены электронные реестры сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо Орлову Марину Михайловну по следующим листкам нетрудоспособности:

- N 910035155024 за период с 30.09.2020 по 02.11.2020, с указанием полной рабочей ставки работника (период оплаты за счет средств страховщика 03.10.2020- 02.11.2020); отделением назначено и выплачено пособие за указанный период в сумме 16 085,74 руб., включая НДФЛ в размере 2 091,00 рублей.

- N 910042150580 за период с 03.11.2020 по 09.11.2020, с указанием полной рабочей ставки работника (период оплаты за счет средств страховщика 03.11.2020 - 09.11.2020); отделением назначено и выплачено пособие за указанный период в сумме 3 679,43 руб., включая НДФЛ в размере 478,00 рублей.

Выплата подтверждается скриншотом реестра от 31.01.2022 из ФГИС ЕИИС "Соцстрах" подсистема управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством компонент "Прямые выплаты страхового обеспечения" модуль "Процессинг управления выплатами пособий" за период 30.09.2020-09.11.2020; приказом Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 03.02.2022 N 614-ПВ (с приложением); платежным поручением N 860664 от 09.02.2022.

Фондом проведена камеральная проверка страхователя ООО "Любимый" по вопросу полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, представленных страхователем за период с 01.01.2022 по 23.08.2022.

По результатам проверки страховщиком составлен акт от 30.09.2022 N 420622400012302 и принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения N 420622400012304 в сумме 16 338,71 рублей.

Страхователю направлено требование N 420622700001401 от 12.12.2022 о возмещении излишне понесенных расходов. Излишне выплаченные денежные средства в фонд возвращены не были.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения фонда в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для пропорционального определения размера произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения, исходя из продолжительности отработанного застрахованными лицами рабочего времени.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

Право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и иными федеральными законами (части 1, 2 и 4 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 данной статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Частью 7 статьи 14 Закона N 255-ФЗ установлено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 (далее - Положение) предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в расчетные периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

Согласно пункту 14 Положения в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.

В силу пункта 16 Положения N 1540, в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 12 и 13 настоящего Положения.

Проведенной фондом камеральной проверкой установлено, что в соответствии с трудовым договором Орлова М.М. работала на условиях неполного рабочего дня.

Согласно штатного расписания N 13 от 01.01.2020 на 2020 год у страхователя предусмотрено 3 штатные единицы: директор с тарифной ставкой 16 000 руб. в месяц, 2 продавца с тарифной ставкой 13 000 руб. в месяц.

Из представленного трудового договора N 1 от 01.01.2009, заключенного с Орловой М.М. следует, что работник принят на должность директора на неполный рабочий день с почасовой оплатой труда от установленного оклада.

Согласно данным табеля учета рабочего времени за сентябрь 2020 года Орловой М.М. за период с 01.09.2020 по 30.09.2020 года фактически отработано 11 дней по 2 часа, всего 22 часа.

Страхователем расчет пособия указанному застрахованному лицу произведен из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) без применения пропорции к продолжительности рабочего времени.

В рассматриваемой ситуации на момент наступления страхового случая средний заработок застрахованного лица Орловой М.М. для целей выплаты пособия был ниже минимального размера оплаты труда, следовательно, исчисление обществом пособия указанному застрахованному лицу, работавшему на условиях неполного рабочего времени, исходя из размера среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда, является правомерным.

Фонд полагает, что пособие на случай временной нетрудоспособности работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, средний заработок которого в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда на день наступления страхового случая, должно рассчитываться исходя из МРОТ пропорционально продолжительности рабочего времени.

Согласно правовой позиции, изложенной в определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 N 309-КГ15-4727 в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции с учетом вышеуказанных норм права пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформированной в определении от 27.07.2015 N 309-КГ15-4727, суд первой инстанции обоснованно указал, что положения части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ о том, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, не исключают применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая.

Факт работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени и установления ему среднего заработка ниже минимального размера оплаты труда Фонд не оспаривает.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления о взыскании излишне выплаченного пособия.

Иное толкование заявителем жалобы законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебных расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06 декабря 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10795/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

О. О. Зайцева С. Н. Хайкина