Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 г. N 07АП-6982/14 по делу N А67-1227/2014

город Томск

26 сентября 2022 г.

Дело N А67-1227/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Усаниной Н.А.,
судей		Сбитнева А.Ю., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Татаренко В.А. (до перерыва), Трегуб В.И. (после перерыва) с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании совместную апелляционную жалобу Щаповой Инны Олеговны, Громова Николая Васильевича (N 07АП-6982/2014(58)) на определение от 25.07.2022 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-1227/2014 (судья Миклашевич А.С.) о несостоятельности (банкротстве) должника - общества с ограниченной ответственностью "ИмпериалСтройИнвест" (ОГРН 1097017004480, ИНН 7017235081, юридический адрес: 634061, Томская область, г. Томск, ул. Красноармейская, 20, офис 201), принятое по заявлению Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

В судебном заседании приняли участие:

от Щаповой И.О.: Пимонова Т.В. по доверенности от 25.04.2022, удостоверение адвоката;

от Громова Н.В.: Пимонова Т.В. по доверенности от 22.04.2022, удостоверение адвоката;

от Публично-правовой компании "Фонд развития территорий": Соловьева И.А. по доверенности от 03.02.2022, паспорт (до перерыва).

УСТАНОВИЛ:

в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "ИмпериалСтройИнвест" (далее - ООО "ИмпериалСтройИнвест", должник) Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства (далее - Фонд) 13.01.2022 обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улуч-

шениями в случае выплаты возмещения участникам строительства, просил удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав ООО "ИмпериалСтройИнвест" на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100060:10 с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Ачинская, д. 18а; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением от 05.05.2022 (резолютивная часть объявлена 26.04.2022) заявление ППК "Фонд развития территорий" о намерении стать приобретателем прав ООО "ИмпериалСтройИнвест" на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100060:10 с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, расположенный по адресу: Томская область, г.Томск, ул. Ачинская, д. 18а; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, удовлетворено. ППК "Фонд развития территорий" предложено перечислить на специальный банковский счет ООО "ИмпериалСтройИнвест" денежные средства в размере 1 061 678,00 руб. для погашения требований к должнику по текущим платежам первой очереди, в течение двадцати рабочих дней с момента принятия настоящего определения.

03.06.2022 в арбитражный суд поступило ходатайство Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, согласно которого просило: передать Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" права ООО "ИмпериалСтройИнвест" на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100060:10 с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Ачинская, д. 18а; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. Передать Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями. Признать обоснованным и включить во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "ИмпериалСтройИнвест" требования Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в размере 41 420 897,03 руб. Признать погашенными все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100060:10 с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Ачинская, д.18а.

Определением суда от 25.07.2022 заявления ППК "Фонд развития территорий" удовлетворено. Переданы Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" права ООО "ИмпериалСтройИнвест" на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100060:10 с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Ачинская, д. 18а; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями. Признано обоснованным и включено во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "ИмпериалСтройИнвест" требование Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в размере 41 420 897,03 руб. Признаны погашенными все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100060:10 с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Ачинская, д.18а.

В совместно поданной апелляционной жалобе Щапова Инна Олеговна (далее- Щапова И.О.), Громов Николай Васильевич (далее- Громов Н.В.) просят изменить определение от 25.07.2022 обязав Фонд осуществить Громову Н.В. и Щаповой И.О. выплату согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 N 34-п "По делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской. Федерации", подпунктов 3 и 3.1 пункта 1 статьи 201.1, пункта 5 статьи 201.10, абзаца второго пункта 2 статьи 201.15, подпункта 1 пункта 8 статьи 201.15-1, пункта 11 статьи 201.15-2 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой гражданки Шалимовой".

В обоснование апелляционной жалобы ее податели ссылаются на передачу судом единственного актива должника Фонду без учета прав залоговых кредиторов Громова Н.В. и Щаповой И.О., что привело к произвольному лишению их прав, в отношении реализации которых они имели разумные и обоснованные ожидания, отказ в признании обоснованными залоговых требований Громова Н.В. и Щаповой И.О. в рамках иного обособленного спора по настоящему делу до настоящего времени не вступил в законную силу, таким образом, Громов Н.В. и Щапова И.О. имеют законный интерес в оспаривании обжалуемого определения, которым их права, в случае если таковые буду установлены вышестоящими инстанциями, оказываются нарушенными; судом подлежали установлению обстоятельства указанные в постанов-

лении Конституционного суда РФ от 21.07.2022 N 34-п.

Фонд, конкурсный управляющий должника в представленных отзывах возражают относительно доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 13.09.2022 представители Громова Н.В., Щаповой И.О., Фонда каждый поддержали свои доводы и возражения.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании 13.09.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 20.09.2022, после перерыва явился представитель Громова Н.В. и Щаповой И.О.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, соответствие выводов, изложенных в определении обстоятельствам дела, применение норм материального и процессуального права в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, поступившего на нее отзыва, заслушав явившихся участников процесса (до и после перерыва), исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 32 Закон о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено данным пунктом.

Статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве установлен порядок передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.

Так, в течение срока, предусмотренного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, Фонд перечисляет денежные средства в указанном в этом определении размере (пункт 16 статьи 201.15-2-2).

Фонд в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися

на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов. К указанному ходатайству прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении. Копия указанного ходатайства направляется конкурсному управляющему (пункт 17 статьи 201.15-2-2).

В течение трех рабочих дней с даты поступления указанного в пункте 17 настоящей статьи ходатайства Фонда арбитражный суд выносит определение о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями (пункт 18).

В соответствии с пунктом 19 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями указываются:

1) наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

2) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, права на который передаются Фонду;

3) сведения о размере денежных средств, перечисленных Фондом на специальный банковский счет застройщика для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона и пунктом 5 настоящей статьи;

4) сведения о соблюдении условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

5) сведения о переходе к Фонду прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

6) сведения о полном или частичном погашении требований кредиторов в соответствии с настоящей статьей;

7) иные необходимые для государственной регистрации перехода к Фонду права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями сведения.

На основании определения суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимся на нем неотделимыми улучшениями конкурсный управляющий заключает с Фондом договор передачи земельного участка с находящимся на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями на условиях, не противоречащих Закону о банкротстве (пункты 22, 23 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве).

К заявлению Фондом приложены платежные поручения N N 13386, 13387 от 13.05.2022 на общую сумму 1 061 678,00 руб.

Материалами дела подтверждается, что основания для передачи прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями имеются.

Принимая во внимание наличие в материалах дела сведений в отношении имущества, которое может быть передано приобретателю, а также доказательств перечисления на счет должника денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении условий передачи приобретателю прав на земельный участок и расположенный на нем объект незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в связи с чем, удовлетворил заявление Фонда.

Доводы подателей апелляционной жалобы со ссылкой на Постановление N 34-п от 21.07.2022 подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением N 34-П признал части 14 и 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду, действующему в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, в рамках дела о банкротстве застройщика.

Конституционный Суд Российской Федерации также указал на то, что признание этих положений неконституционными не может являться основанием для отмены решения о передаче фонду прав застройщика, а также препятствием для такой передачи и принятия фондом на себя соответствующих обязательств. Равным образом, неконституционность не означает восстановление залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства (в значении, придаваемом данному понятию законодательством о банкротстве) и приобретших права залогодержателей до принятия оспоренного регулирования.

Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении 34-П установил временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у фонда не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им компенсации со стороны фонда в пределах, определенных в постановлении, в виде:

выплат, осуществляемых в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления N 34-П, размер которых не зависит от продажи фондом помещений в полученном им от застройщика объекте незавершенного строительства (компенсация, причитающаяся залого-

держателю из самого факта отчуждения (реализации) фонду заложенных объектов по цене, равной оценочной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, ставящая залогодержателя в то же положение, как если бы данные объекты были проданы по этой цене на торгах в процедуре банкротства и вырученные от продажи средства распределились бы в соответствии с законодательством о банкротстве между всеми залогодержателями, включая граждан - участников строительства, но в размере, не превышающем 50 процентов от размера их требований к застройщику; далее - первоначальная компенсация);

распределяемой на условиях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 резолютивной части постановления N 34-П части выручки от реализации фондом помещений в полученном им объекте строительства, уменьшенной на расходы фонда, понесенные в связи с участием в отношениях по поводу достройки данного объекта, включая расходы на оплату услуг и работ, направленных на ввод объекта в эксплуатацию, а также относящиеся к объекту операционные расходы самого фонда (зарплата персонала, аренда помещений, транспортные расходы и т.д.) и расходы на уплату налогов (компенсация из чистой прибыли фонда, полученной им по итогам выполнения проекта по достройке проблемного объекта; далее - последующая компенсация).

При этом Конституционный Суд Российской Федерации также сохранил за названными лицами право на удовлетворение денежных требований в порядке процедуры банкротства застройщика, определив предел такого предоставления и последствия получения исполнения сверх установленного предела (абзац седьмой пункта 4 Постановления N 34-П).

В данном случае, оснований полагать, что права Громова Н.В. и Щаповой И.О. передачей Фонду земельного участка с находящимся на нем объектом незавершенного строительства нарушены, не имеется, поскольку в обособленном споре по заявлению Щаповой Инны Олеговны, Громова Николая Васильевича о включении в четвертую очередь реестра требований участников строительства ООО "ИмпериалСтройИнвест" денежные требования Щаповой И.О. в размере 4 500 000,00 руб. и денежные требования Громова Н.В. в размере 6 040 000,00 руб., как обеспеченные залогом следующих объектов недвижимости: нежилого помещения 97,35 кв. м., расположенного на первом этаже в осях 3-5,А-В строительный номер 01; нежилого помещения 71,75 кв.м., расположенного на первом этаже в осях 3-5, А-В строительный номер 02; нежилого 2 помещения 150 кв.м., расположенного на первом этаже в осях 3-5, А-В строительный номер 03, расположенные по адресу: г. Томск, ул. Ачинская, 18а, 20, определением от 21.07.2022 суда первой инстанции, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 (резолютивная часть) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника отказано, в удовлетворении заявления Щаповой Инны Олеговны, Громова Николая Васильевича о включении в четвертую очередь

реестра требований участников строительства общества с ограниченной ответственностью "ИмпериалСтройИнвест" денежных требований Щаповой Инны Олеговны в размере 4 500 000,00 руб. и денежных требований Громова Николая Васильевича в размере 6 040 000,00 руб., как обеспеченных залогом следующих объектов недвижимости: нежилого помещения 97,35 кв.м., расположенного на первом этаже в осях 3-5,А-В строительный номер 01; нежилого помещения 71,75 кв.м., расположенного на первом этаже в осях 3-5, А-В строительный номер 02; нежилого помещения 150 кв. м., расположенного на первом этаже в осях 3-5, АВ строительный номер 03, расположенные по адресу: г. Томск, ул. Ачинская, 18а, 20, отказано; требования Щаповой Инны Олеговны в размере 4 500 000,00 руб., Громова Николая Васильевича в размере 6 040 000,00 руб., признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "ИмпериалСтройИнвест".

Судом установлено отсутствие у заявителей прав залоговых кредиторов, в связи с пропуском ими по причинам, признанным судом неуважительными, срока на обращение с соответствующим заявлением.

Ссылки Щаповой И.О. на принадлежность ей общей долевой собственности в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, ул. Ачинская, д. 18а, 20, не могут быть приняты во внимание, поскольку Щаповой И.О., также как и Громовым Н.В. заявлялись требования относительно нежилых помещений, в отношении которых судом установлено отсутствие прав залоговых кредиторов.

Кроме того, Постановление Конституционного Суда N 34-П принято в рамках принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по достройке жилого комплекса.

В рамках рассматриваемого обособленного спора предметом являлось ходатайство Фонда о передаче прав ООО "ИмпериалСтройИнвест" на земельный участок с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в связи с выплатой возмещения гражданам- участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

При этом, на основании пункта 4.2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата осуществляется независимо от вынесения одного из определений арбитражного суда, указанных в пункте 12 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве.

Размер денежной компенсации, положенной гражданам-участникам строительства подлежит корректировке вплоть до завершения процедуры конкурсного производства.

Иное толкование положений законодательства о банкротстве, а также иная оценка обстоятельств настоящего обособленного спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 25.07.2022 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-1227/2014 оставить без изменения, а совместную апелляционную жалобу Щаповой Инны Олеговны, Громова Николая Васильевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

А.Ю. Сбитнев Н.Н. Фролова