Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2022 г. N 13АП-28031/22 по делу N А56-38435/2022

г. Санкт-Петербург

17 октября 2022 г.

Дело N А56-38435/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Загараевой Л.П., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): Не явился, извещен

от ответчика (должника): Цыб И.В. по доверенности от 22.08.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28031/2022) ИП Храмовой В.В. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.07.2022 по делу N А56-38435/2022 (судья Мильгевская Н.А.), принятое

по заявлению ИП Храмовой В.В.

к ГУ - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Храмова Валентина Владимировна (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 10.02.2022 N 04-20/4704-2964 и об обязании Фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 03.04.2022.

Решением суда от 12.07.2022 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, действующее законодательство не содержит запрета на одновременное получение при наступлении страхового случая пособия по временной нетрудоспособности либо по беременности и родам в региональном отделении Фонда и по месту работы индивидуальным предпринимателем, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию.

Истец, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя в судебное заседание не направил, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу в его отсутствие.

Представитель Фонда с доводами жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность проверены в апелляционном порядке и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в период с 04.12.2019 по 01.01.2021 Храмова В.В. состояла на регистрационном учете в отделении Фонда в качестве лица добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год ИП Храмова В.В. 01.01.2021 была снята с регистрационного учета.

09.11.2021 ИП Храмова В.В. вновь добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию, встала на учет в качестве страхователя, 10.12.2021 уплатила за себя страховые взносы в размере 4 451,62 руб.

03.02.2021 предприниматель обратилась в отделение Фонда с заявлением о выплате пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности N 910090195822 за период с 15.11.2021 по 03.04.2022.

Фондом 10.02.2022 принято решение об отказе предпринимателю в выплате пособия (решение оформлено письмом N 04-20/4704-2964).

Полагая отказ Фонда в выплате пособия не соответствующим требованиям действующего законодательства и нарушающим права и законные интересы, предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно статье 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

С учетом изложенного, право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что страховой случай - рождение ребенка наступил у предпринимателя в 2021 году, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2020 год не уплачены. При этом, страховые взносы за 2021 год уплачены предпринимателем, следовательно, пособие о выплате которого, предпринимателем могло быть исчислено с 01.01.2022, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В результате проверки сведений и документов в отношении Храмовой В.В. установлено, что Храмова В.В. состоит в трудовых отношениях с МКУ "Автобаза Администрации г. Астрахань", которое является ее основным местом работы в период с 08.12.2016.

Предприниматель обратилась к работодателю МКУ "Автобаза Администрации г. Астрахань" за выплатой пособия по беременности и родам, представив листок нетрудоспособности по беременности и родам N 910090195822 за период с 15.11.2021 по 03.04.2022. Сведения для назначения пособия по беременности и родам в отношении Храмовой В.В. были направлены страхователем МКУ "Автобаза Администрации г. Астрахань" в ГУ-Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Астраханское РО ФСС РФ ). 22.11.2021 в соответствии с приказом N 157ПБ от 19.11.2022 ГУ - Астраханское РО ФСС РФ выплатило пособие по беременности и родам Храмовой В.В. в сумме 186 536 руб.

Действующее законодательство не содержит запрета на одновременное получение при наступлении страхового случая пособия по временной нетрудоспособности либо по беременности и родам в региональном отделении фонда и по месту работы индивидуальным предпринимателем, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и работающим по трудовому договору.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Согласно части 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (часть 3 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Материалами дела установлено, что на момент наступления страхового случая предприниматель была занята у страхователей: 1) работодателя - МКУ "Автобаза Администрации г. Астрахань" с 2016 года, 2) как добровольный страхователь (предприниматель) с 09.11.2021.

При этом, в 2020 году предприниматель как добровольный страхователь не произвел уплату страховых взносов, следовательно не может признаваться занятым в двух предшествующих страховому случаю годах у тех же страхователей.

При таких обстоятельствах Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в рассматриваемом случае подлежат применению нормы части 3 статьи 13 Закона N 255-ФЗ: если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособие по беременности и родам назначается и выплачивается ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Поскольку застрахованным лицом осуществлен выбор места начисления и выплаты пособия, а именно МКУ "Автобаза Администрации г. Астрахань", пособие начислено и выплачено, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.07.2022 по делу N А56-38435/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

Л.П. Загараева А.Б. Семенова