Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2022 г. N 12АП-8506/22 по делу N А12-16474/2022

г. Саратов

26 октября 2022 г.

Дело N А12-16474/2022

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Лыткиной О. В.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Группа Компаний "Южные районы Волгограда" на решение, изготовленное в виде резолютивной части решения Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2022 года по делу N А12-16474/2022, принятое в порядке упрощенного производства по правилам статей 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

по иску акционерного общества "Волгоградгоргаз", (ИНН 3434000560, ОГРН 1023403434010),

к обществу с ограниченной ответственностью "Группа Компаний "Южные районы Волгограда", (ИНН 3446040768, ОГРН 1113460000060),

о взыскании задолженности за выполнение работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации в размере 5457 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление акционерного общества "Волгоградгоргаз" (далее - АО "Волгоградгоргаз", истец) к обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "Южные районы Волгограда" (далее - ООО ГК "Южные районы Волгограда", ответчик) о взыскании задолженности за выполнение работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации в размере 5457 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам статьи 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом Волгоградской области оглашена резолютивная часть решения от 12 августа 2022 года по делу N А12-16474/2022, согласно которой ООО ГК "Южные районы Волгограда" в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказано. С ООО ГК "Южные районы Волгограда" в пользу АО "Волгоградгоргаз" взыскано 5457 руб. долга, а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Судом по делу вынесено мотивированное решение от 24 августа 2022 года.

Не согласившись с принятым решением арбитражного суда, ООО ГК "Южные районы Волгограда" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела: управляющая организация ООО ГК "Южные районы Волгограда" не является лицом, умеющим обязательства по оплате истцу работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию; суд не принял во внимание доводы ответчика о нарушении истцом порядка аварийно-диспетчерского обслуживания, установленного в Правилах, в связи с чем необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к участию в деле ООО "Каспийпрофсервис".

От АО "Волгоградгоргаз" представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 11.09.2021, 14.09.2021 и 14.10.2021 в аварийно-диспетчерскую службу АО "Волгоградгоргаз" поступили заявки от граждан об оказании услуг по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, проживающий в МКД расположенных по адресу: пос. Военный городок, д. 10, под. 1, 2 и 3 и ул. Тормосиновская, д. 1, под. 2, находящихся в управлении ООО ГК "Южные районы Волгограда".

По прибытию на место бригада АО "Волгоградгоргаз" выполнила комплекс работ по локализации и ликвидации аварий, что оформлено соответствующими актами выполненных работ на сумму 5457 руб., и подтверждается подписанными жильцами актами приемки выполненных работ без претензий к качеству и объему выполненных работ.

Факт оказания услуг подтверждается аварийными заявками и актами выполненных работ на общую сумму 5457 руб., а именно: заявка N 1931 от 11.09.2021 на сумму 1467 руб., заявка N 1971 от 14.09.2021 на сумму 2171 руб. и заявка N 5640 от 14.10.2021 на сумму 1819 руб.

Таким образом, при выполнении работ истец понес убытки, выраженные в локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правомерно признал доказанным размер возникшей задолженности у ответчика перед истцом, исходя из следующего.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом апелляционной инстанции установлено, что письменный договор на оказание услуг не был заключен, однако фактически между сторонами сложились правовые отношения по возмездному оказанию услуг, регулируемые нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые применяются судом по аналогии закона.

Пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При принятии решения суд исходил из того, что согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктом 19 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 26.06.2009 N 239 (далее по тексту - Порядок), предусмотрено, что утечки газа и иные неисправности, которые могут повлечь за собой аварию либо создают угрозу безопасности граждан, должны устраняться незамедлительно, в аварийном порядке.

Согласно пункту 23 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 26.06.2009 N 239, аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется аварийно-диспетчерской службой специализированной организации либо организацией, с которой специализированной организацией заключен договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы, на основании заявок физических и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 7 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий выполняются круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил. Аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется газораспределительной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

В соответствии с п. 11.3 ГОСТа Р 58095.4-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 марта 2021 г. N 176-ст, (далее по тексту - ГОСТ), при поступлении аварийной заявки о взрыве, пожаре, утечке газа, запахе газа в подвале здания, на улице, загазованности помещений или срабатывании системы контроля загазованности аварийная бригада АДС выезжает на место аварии не позднее, чем через 5 мин после поступления аварийной заявки в АДС.

На основании п. 11.6 ГОСТа аварийная бригада АДС должна прибыть на место аварии в возможно короткий срок, но не позднее, чем через 1 ч после получения диспетчером оперативной информации (аварийной заявки).

По прибытии аварийной бригады на место аварии руководитель бригады сообщает время прибытия диспетчеру АДС.

Пунктом 11.8 ГОСТа предусмотрено, что результаты работ по АДО, сетей газопотребления оформляют актом по установленной форме.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства при наличии у специализированной организации информации о возникновении аварии на газоиспользующем оборудовании (заявки физических и юридических лиц), последняя обязана незамедлительно выехать по указанному в заявке адресу и устранить причину аварийной ситуации, что и было сделано АО "Волгоградгоргаз" для исполнения поступивших аварийных заявок по вышеназванным адресам.

Таким образом, апелляционной коллегией судей не установлено нарушение истцом порядка аварийно-диспетчерского обслуживания, установленного в Правилах.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что управляющая организация ООО ГК "Южные районы Волгограда" не является лицом, умеющим обязательства по оплате истцу работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, отклоняется апелляционным судом ввиду следующих обстоятельств.

АО "Волгоградгоргаз" действовало в интересах ООО Группа Компаний "Южные районы Волгограда", предотвращая создание чрезвычайной ситуации в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика. Данные работы являлись необходимыми для безопасной и бесперебойной поставки газа потребителям, поскольку невыполнение работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций могло привести к причинению ущерба ответчику и третьим лицам.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, согласно п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая, что АО "Волгоградгоргаз" на основании поступивших аварийных заявок выполнило работы на участках газопроводов, входящих в состав общедомового имущества, ответственность за содержание которых несет ООО Группа Компаний "Южные районы Волгограда", то и обязанность по оплате оказанных услуг лежит на управляющей компании.

Факт заключения договоров о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования, входящего в состав общедомового имущества, и аварийно-диспетчерском обеспечении с иными организациями не исключает обязанности оплатить оказанные услуги истцу.

АО "Волгоградгоргаз", получив заявку о наличии аварийной ситуации, обязано выехать и прибыть к месту аварии и приступить к устранению аварийной ситуации. В данном случае имеет значение факт оказания услуги, а не наличие договорных отношений, поскольку в данном случае такая услуга является обязательной для истца, как исполнителя.

Фактически аварийно-диспетчерское обеспечение направлено на обеспечение истцом безопасных условий жизнедеятельности гражданам, проживающим в МКД, и сопряжено соответствующими затратами. При этом расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы не включены в тариф, установленный для истца.

Наличие задолженности ответчика перед истцом в сумме 5457 руб. подтверждается аварийными заявками и актами выполненных работ, подписанными жильцами вышеуказанных многоквартирных домов, согласно которым работы приняты без каких-либо замечаний по качеству, объему и стоимости оказанных услуг.

Акты выполненных работ были направлены в адрес ООО Группа Компаний "Южные районы Волгограда" для оплаты. В установленный срок мотивированные возражения на акты выполненных работ по аварийным заявкам относительно объема, качества и стоимости услуг, как и доказательства обоснованности отказа от подписания акта выполненных работ ответчиком не представлены.

Довод заявителя апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле ООО "Каспийпрофсервис" суд признает несостоятельным ввиду следующего.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО "Каспийскпрофсервис".

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика, поскольку им не представлено доказательств того, каким образом будущее решение по настоящему делу затрагивает, права и законные интересы указанного третьего лица.

Довод ответчика о том, что между ООО Группа Компаний "Южные районы Волгограда" и ООО "Каспийпрофсервис" заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, входящего в состав общедомового имущества, основанием для освобождения от оплаты фактически оказанных услуг не является.

АО "Волгоградгоргаз" на основании аварийных заявок, поступивших от жильцов многоквартирных домов, осуществило комплекс работ по устранению утечек газа на участках газопроводов, входящих в состав общедомового имущества, ответственность за содержание которых несет ООО Группа Компаний "Южные районы Волгограда", поэтому обязанность по оплате оказанных услуг лежит на ответчике, как на управляющей организации, которая обязана проинформировать население, к кому обращаться в подобной аварийной ситуации, и с кем заключен договор на обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение. Недостаточная информированность населения со стороны управляющей организации является виной ответчика, поскольку в обязанность управляющей компании входит оповещение собственников жилых и нежилых помещений о мерах по предотвращению газовых утечек в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

АО "Волгоградгоргаз", получив заявку о наличии аварийной ситуации, обязано выехать в течение 5 минут, прибыть к месту аварии и приступить к устранению аварийной ситуации в течение 1 часа с момента поступления заявки. В данном случае имеет значение факт оказания услуги, а не наличие договорных отношений, поскольку в данном случае такая услуга является обязательной для истца как исполнителя.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанных положений ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие факт выполнения АО "Волгоградгоргаз" работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций с устранением утечек газа в рамках поступивших аварийных заявок либо факт оказания ответчику услуг не в тех объемах, указанных в акте выполненных работ.

Таким образом, истцом услуги по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на сумму 5457 руб. оказаны ответчику надлежащим образом, возврат принятых услуг невозможен, следовательно, понесенные истцом затраты подлежат компенсации.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении искового требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 5457 руб.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия либо в документарном виде по ходатайству стороны в срок, не превышающий пяти дней.

Руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

резолютивную часть решения Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2022 года по делу N А12-16474/2022 (мотивированное решение от 24 августа 2022 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный судпервой инстанции.

Судья О. В. Лыткина