Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2022 г. N 10АП-15686/22 по делу N А41-81015/2019

г. Москва

26 октября 2022 г.

Дело N А41-81015/19

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,

судей Виткаловой Е.Н., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания Бикметова Д.Д.,

при участии в судебном заседании:

от Жилищно-строительного кооператива "Надежда-Ступино"- Гудкова Т.В., представитель по доверенности б/н от 18.10.2022, паспорт, диплом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Жилищно-строительного кооператива "Надежда-Ступино" и Администрации городского округа Ступино Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27.06.2022 по делу N А41-81015/19 по иску Администрации городского округа Ступино Московской области к Жилищно-строительному кооперативу "Надежда-Ступино" о взыскании задолженности и по встречному иску ЖСК "Надежда-Ступино" к Администрации городского округа Ступино Московской области о признании;

Третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, ООО "ЮБК СТРОЙ", ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, ЖСК "Надежда", ООО "Сервисное агентство", Главное управление содержания территорий Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, ЗАО СПО "Агропромстройпроект", конкурсный управляющий ЗАО СПО "Агропромстройпроект" Дородных Евгения Сергеевна,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Ступино Московской области обратилась в суд с иском к ЖСК "НАДЕЖДА" со следующими требованиями:

-Взыскать с жилищно-строительного кооператива "Надежда-Ступино" задолженность по арендной плате по договору N 159 от 06.12.2016 г. аренды земельного участка за период с 15.12.2016 г. по 30.06.2019 г. в сумме 1 121 695 руб. 48 коп., пени за период с 15.12.2016 г. по 31.08.2019 г. 275 321 руб. 92 коп., всего 1 397 017 руб. 40 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 июля 2020 года по настоящему делу исковые требования удовлетворены. С ЖСК "НАДЕЖДА-СТУПИНО" взыскана задолженность по арендной плате по договору N 159 от 06.12.2016 г. аренды земельного участка за период с 15.12.2016 г. по 30.06.2019 г. в сумме 1 121 695 руб. 48 коп., пени за период с 15.12.2016 г. по 31.08.2019 г. 275 321 руб. 92 коп., всего 1 397 017 руб. 40 коп. В доход федерального бюджета с ЖСК "НАДЕЖДА-СТУПИНО" взыскана государственная пошлина в размере 26 970 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 октября 2020 года данное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.02.2021 решение Арбитражного суда Московской области от 17 июля 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 октября 2020 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Суд кассационной инстанции указал, что судами не дана оценка доводу ответчика о том, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок, являющийся предметом договора аренды, имеет обременение, фактически арендодатель не передавал арендатору указанный земельный участок, а потому исключается возможность использования спорного земельного участка под уставные цели (достройка жилого дома после банкротства застройщика). При этом вопрос о возможности использования арендатором спорного земельного участка имеет существенное значение для правильного рассмотрения спора.

При новом рассмотрении дела ответчиком заявлен встречный иск, в котором ЖСК "НАДЕЖДА-СТУПИНО" просил суд (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Признать Постановление администрации Ступинского муниципального района от 27.01.2016 г. N 280-п о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 недействительным.

2. Считать договор аренды N 159 от 06.12.2016 г. земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:668 незаключенным.

3. Признать, что решение суда, удовлетворяющее требования п. 1 является основанием для снятия с государственного кадастрового учета участков с кадастровыми номерами 50:33:0040127:665, 50:33:0040127:666, 50:33:0040127:667, 50:33:0040127668, 50:33:0040127669, прекращения записи о праве аренды участка с государственной регистрацией N 50:33:0040127668-50/032/2017-2 от 24.04.2017 г. и о восстановлении сведений в ЕГРН о местоположении и площади земельного участка с кадастровым N 50:33:0040127:40 в координатах, указанных в просительной части иска.

4. Обязать ответчика организовать раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 в соответствии с расположением на нем объектами незавершенного строительства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2022 в удовлетворении искового заявления Администрации городского округа Ступино Московской области отказано. Производство по встречному требованию ЖСК "НАДЕЖДА-СТУПИНО" об обязании ответчика Администрации организовать раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 в соответствии с расположением на нем объектов незавершенного строительства прекращено. В остальной части в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Жилищно-строительный кооператив "Надежда-Ступино" и Администрация городского округа Ступино МО обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Жилищно-строительный кооператив "Надежда-Ступино" просит апелляционный суд отменить решение Арбитражного суда Московской области от 27.06.2022 г. по делу N А41-81015/19 в части отказа в признании недействительным Постановления администрации Ступинского муниципального района от 27.01.2016 г. N 280-п о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40, а также в признании незаключенным Договора аренды N 159 от 06.12.2016 г. земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:668. В отмененной части принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Администрация просит апелляционный суд решение по делу N А41- 81015/19 от 27.06.2022 г. в части отказа администрации городского округа Ступино Московской области в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности и пени изменить. Удовлетворить заявленные исковые требования и взыскать с ответчика - ЖСК "Надежда-Ступино" сумму долга в размере 1 121 695 руб. 48 коп. и пени в сумме 275 321 руб 92 коп. за период с 15.12 2016 г. по 31.08.2019 г., всего 1 397 017 руб. 40 коп. В остальной части решение оставить без изменения.

В обоснование доводов апелляционных жалоб заявители считают, что решение суда первой инстанции принято при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела; судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционных жалоб к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Жилищно-строительного кооператива "Надежда-Ступино" поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, возражал по доводам апелляционной жалобы Администрации городского округа Ступино Московской области.

Апелляционные жалобы рассматриваются в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей Администрации городского округа Ступино Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, ООО "ЮБК Строй", ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Управления Росреестра по Московской области, Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, ЖСК "Надежда", ООО "Сервисное агентство", Главного управления содержания территорий Московской области, Главного управления государственного строительного надзора Московской области, ЗАО СПО "Агропромстройпроект", конкурсного управляющего ЗАО СПО "Агропромстройпроект" Дородных Евгении Сергеевны, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционные жалобы, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению имуществом Ступинского муниципального района Московской области и ЖСК "НАДЕЖДА-СТУПИНО" заключен договор аренды земельного участка N 159 от 06.12.2016 г.

Предмет договора - земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040127:668, общей площадью 3166 кв. м, расположенный по адресу Московская область, Ступинский район, г. Ступино, ул. Андропова, северо-западный микрорайон, квартал "Надежда", категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под размещение жилых домов NN 6, 9, 12, 15.

В договоре также согласованы срок его действия - с 06.12.2016 г. по 05.12.2065 г., размер и порядок внесения арендных платежей. В соответствии с условиями договора ответчик принял на себя обязательство своевременно уплачивать арендные платежи.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Вопреки условиям договора, обязательства по своевременному внесению платежей не были исполнены в полном объеме. Истец направил в адрес ответчика претензию от 28.06.2019 г. N И6-21/3501-2 о наличии задолженности. Претензия оставлена ответчиком без реагирования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что использование переданного по договору аренды земельного участка ЖСК "Надежда-Ступино" по назначению не возможно.

Прекращая производство по встречному исковому заявлению в части обязания Администрации организовать раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 в соответствии с расположением на нем объектов незавершенного строительства и отказывая в удовлетворения остальной части исходил из того, что в связи с отказом в удовлетворении основных требований ЖСК "Надежда-Ступино".

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Не согласный с предъявленными требованиями, ответчик заявил встречный иск, в котором указал, что уставной целью создания ЖСК "Надежда-Ступино" является завершение строительства объекта незавершенного строительством - жилого многоквартирного дома с кадастровым номером 50:33:0040127:382 инв.N 298:084-24229, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, город Ступино, квартал "Надежда", в Северо-Западном микрорайоне, д. 6б.

С целью реализации уставных целей, ответчику необходимо получить разрешение на строительство объекта. Получение разрешения на строительство сопровождается необходимостью наличия в собственности или на праве аренды земельного участка под таким объектом.

Земельный участок, на котором располагается объект, имеет кадастровый номер 50:33:0040127:668, не имел правообладателя и относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не была разграничена.

Земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040127:668 был образован из земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 на основании решения Администрации городского округа Ступино Московской области. Земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040127:40 был сформирован и имел вид разрешенного использования: "Под размещение жилых домов N 6,9,12,15", и был предоставлен застройщику ЗАО СПО "Агропромстройпроект" для строительства указанных ранее домов.

Застройщиком было получено разрешение на строительство. Впоследствии застройщик был признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества. На основании определения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-15028/13 от 02 марта 2016 года объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, город Ступино, квартал "Надежда", в Северо-Западном микрорайоне, д. 6б и акта передачи объекта незавершенного строительства от 21.04.2016 года, был передан ЖСК "Надежда Ступино" в счет погашения требований участников строительства.

Указанный объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N 50:33:0040127:382 с последующей регистрацией права собственности на ЖСК "Надежда Ступино", о чем в ЕГРН 08 июля 2016 года сделана запись регистрации N 50-50/033-50/033/009/2016-4294/2.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

- согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.07.2016 объект незавершенного строительства, кадастровый номер 50:33:0040127:382, общая площадь застройки 1065,3 кв. м, степень готовности 52%, адрес объекта: Московская область, г. Ступино, квартала Надежда, в Северо-Западном микрорайоне, д. 6б, принадлежит на праве собственности ЖСК "Надежда-Ступино". Документы основания - акт передачи объекта незавершенного строительства в порядке ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 21.04.2016 (т. 3 л.д. 60).

- согласно письму филиала ФГБУ "ФКП Управления Росреестра по Московской области" от 21.07.2021 (т. 4 л.д. 115-116) сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:33:0040127:665, 50:33:0040127:666, 50:33:0040127:667, 50:33:0040127:668, 50:33:0040127:669 внесены в ЕГРН по заявлению от 08.02.2016 N 35-3314754 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 на основании межевого плана от 05.02.2016.

- согласно выписке из ЕГРН от 15.04.2021 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение жилых домов N 6, 9, 12, 15, снят с кадастрового учета 12.05.2017.

Из объекта недвижимости образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:33:0040127:665, 50:33:0040127:666, 50:33:0040127:667, 50:33:0040127:668, 50:33:0040127:669 (т. 3 л.д. 10-13).

- представленными выписками из ЕГРН в отношении указанных земельных участков, при этом сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:33:0040127:665, 50:33:0040127:666, 50:33:0040127:669 имеют статус "временные", дата истечения временного характера до 01.03.2022 (т. 3 л.д. 14-37), сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:33:0040127:668, 50:33:0040127:667 имеют статус "актуальные" (т. 3 л.д. 38-48).

С целью реализации уставной цели - завершения строительством объекта, ЖСК "Надежда Ступино" обратилось с предложением о заключении договора аренды земельного участка с КН 50:33:0040127:668.

Договор был заключен, однако арендованный земельный участок невозможно использовать по назначению - для завершения строительства жилого дома, поскольку часть дома выходит за границу земельного участка.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2017) арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

В п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021) также разъяснено, что арендная плата не подлежит взысканию в случае, когда арендатор не имел возможности использовать участок по назначению по причине, за которую он не отвечает.

В материалах дела имеются следующие доказательства, подтверждающие обстоятельства невозможности использования земельного участка по назначению:

- уведомление ГБУ МО "Мособлгеотрест" от 19.03.2018 об отказе в регистрации предоставленных документов и сведений в ИСОГД Московской области (т. 2 л.д. 69), в котором одной из причин отказа указывается на преставление неполного комплекта документов, в частности, что в разделе "Схема планировочной организации ЗУ" на основании требований постановления Правительства от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию" в представленном разделе отсутствует обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительными и техническими регламентами (проектируемые объекты выходят за место допустимого размещения зданий, строений, сооружений, определенного в градостроительном плане земельного участка, в том числе проектируемый объект поз. 1 за линию отступа).

В данном уведомлении от 19.03.2018 также отражено, что для получения разрешения на строительство необходимо осуществить загрузку требуемого комплекта проектной документации.

- заключение от 01.12.2020 по землеустроительному исследованию, подготовленное кадастровым инженером Токаревым А.В. (т. 2 л.д. 107-114), согласно которому часть контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:33:0040127:382 инв. N 298:084-24229, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, город Ступино, квартал "Надежда", в Северо-Западном микрорайоне, д. 6б, накладывается на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040127:669. Минимальное расстояние от контура строящегося объекта до границы смежного земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:667 составляет 0,07 м. Согласно градостроительному плану на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040127:668 минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения здания должны быть не менее 3 м. Данные обстоятельства не позволяют вести строительство и полноценно обслуживать здание, используя только земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040127:668.

Использовать земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040127:668 для размещения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:33:0040127:382 инв. N 298:084-24229, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, город Ступино, квартал "Надежда", в Северо-Западном микрорайоне, д. 6б, не представляется возможным.

С целью устранения причин, не позволяющих вести строительство и полноценно обслуживать здание, рекомендуется выполнить перераспределение смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:33:0040127:668, 50:33:0040127:669, и 50:33:0040127:667 в порядке ст. 11.7 Земельного кодекса РФ либо объединить указанные земельные участки.

- уведомление от 23.04.2021 Управления Росреестра по Московской области, согласно которому приостановлен государственный кадастровый учет в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 50:33:0040127:382 в том числе в связи с тем, что уточняемый объект капитального строительства 50:33:0040127:382 не полностью входит в границы ЗУ - 4,38 кв. м. ОКС расположен в границах ЗУ 50:33:0040127:669, который не указан в ТП (т. 3 л.д. 50-51).

- уведомление от 23.04.2021 Управления Росреестра по Московской области, согласно которому приостановлен государственный кадастровый учет в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 50:33:0040127:381, в том числе в связи с тем, что уточняемый объект капитального строительства 50:33:0040127:381 не полностью входит в границы ЗУ - 0,53 кв. м. ОКС расположен в границах ЗУ 50:33:0040127:668, который не указан в ТП (т. 6 л.д. 158-159).

Кроме того, определением Арбитражного суда Московской области от 24 августа 2021 года по настоящему делу N А41-81015/19 назначено проведение судебной экспертизы.

Проведение судебной экспертизы поручено эксперту экспертной организации ООО "Земстройпроект": Токареву Анатолию Вадимовичу.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

- С выходом на местность произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40, сформировав земельные участки, необходимые для обслуживания расположенных на нем многоквартирных жилых домов, с соблюдением норм земельного, градостроительного и иного законодательства, с соблюдением нормативных правовых актов по планировке и зонированию территорий, с учетом строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, в том числе сформировать земельные участки необходимые для использования:

объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:382 объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:381.

Представить графический материал.

Согласно заключению эксперта от 04.10.2021 (т. 6 л.д. 43-72), раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40, при котором образуются земельные участки, необходимые для обслуживания расположенных на нем многоквартирных жилых домов, с соблюдением норм земельного, градостроительного и иного законодательства, с соблюдением нормативных правовых актов по планировке и зонированию территорий, с учетом строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, не представляется возможным.

Определением Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2021 г. назначено проведение дополнительной судебной экспертизы по делу N А41-81015/19.

Проведение дополнительной судебной экспертизы поручено эксперту экспертной организации ООО "Земстройпроект": Токареву Анатолию Вадимовичу.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

С учетом представленных в материалы дела А41-81015/19 документов с выходом на местность произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40, сформировав земельные участки, необходимые для завершения строительства, обслуживания и использования расположенных на нем многоквартирных жилых домов, с соблюдением норм земельного, градостроительного и иного законодательства, с соблюдением нормативных правовых актов по планировке и зонированию территорий, с учетом строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, в том числе - сформировать земельные участки необходимые для завершения строительства и использования каждого из данных объектов:

- объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:382

- объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:381.

Представить графический материал.

В материалы дела поступило заключение эксперта от 07.02.2022 (т. 7 л.д. 90-108), согласно которому раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40, при котором образуются земельные участки, необходимые для обслуживания расположенных на нем многоквартирных жилых домов, с соблюдением норм земельного, градостроительного и иного законодательства, с соблюдением нормативных правовых актов по планировке и зонированию территорий, с учетом строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, не представляется возможным.

На схеме 2 представлен вариант определения границ земельных участков, необходимых для завершения строительства, обслуживания и использования многоквартирных жилых домов, в том числе:

- объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:382,

- объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:381,

- объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:383,

- объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:33:0040127:380.

Указанный вариант определения границ земельных участков разработан в соответствии с генпланом М 1:1000 (т. 4 л.д. 3), проектом застройки квартала "Надежда" в северо-Западном микрорайона г. Ступино Московской области (т. 7 л.д. 68-81), с учетом:

- предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, установленных градостроительным регламентом,

- местоположения учтенных в ЕГРН границ смежных земельных участков;

- фактического местоположения объектов незавершенного строительства.

Экспертиза и дополнительная судебная экспертиза проведены, а их результаты оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а потому суд признает заключения эксперта допустимыми доказательствами, подлежащими исследованию наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на основании приведенных доказательств, использования переданного по договору аренды земельного участка ЖСК "Надежда-Ступино" по назначению невозможно, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований Администрации.

Администрацией доказательств, опровергающих доводы ЖСК "Надежда-Ступино", а также указанный вывод, в материалы дела не представлено. Имеющиеся в материалах дела доказательства, Администрацией не оспорены.

Что касается встречного иска ЖСК "Надежда-Ступино", то в его удовлетворении суд первой инстанции также обоснованно отказал по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Перечень этот не является исчерпывающим.

Участники гражданских правоотношений свободны в выборе средств защиты нарушенных прав и потому самостоятельно определяют, в частности с какими требованиями выходить в суд в конкретном случае. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Между тем, истец по встречному иску не указывает, каким образом будут восстановлены его права и законные интересы при удовлетворении заявленных исковых требований.

Само по себе признание недействительным постановления администрации Ступинского муниципального района от 27.01.2016 г. N 280-п о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 не приведет к восстановлению прав заявителя, поскольку согласно представленному заключению эксперта раздел земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40, при котором образуются земельные участки, необходимые для обслуживания расположенных на нем многоквартирных жилых домов, с соблюдением норм земельного, градостроительного и иного законодательства, с соблюдением нормативных правовых актов по планировке и зонированию территорий, с учетом строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, не представляется возможным.

Удовлетворение судом данного требования и признание решения Администрации о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:40 недействительным не позволит, как того хочет сам ответчик (истец по встречному иску), получить разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства для завершения строительных работ без сформированного под ним земельного участка в соответствии с требованиями законодательных норм.

Предложение суда первой инстанции изменить предмет встречного иска, с учетом заключения эксперта, оставлено ответчиком (истцом по встречному иску) без внимания.

Истец по встречному иску заявил, что претендует на всю площадь исходного земельного участка 50:33:0040127:40, пояснив, что предложенные экспертам варианты раздела участка и образования участка под МКД в рамках спорного договора аренды земли его не устраивают.

Кроме того, апелляционным судом установлено, что ЖСК "Надежда-Ступино" пропущен установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обращение в суд с заявлением о признании незаконным ненормативного акта государственного органа.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ЖСК "Надежда-Ступино" заявил о восстановлении пропущенного срока, пояснив, что узнал о вынесенном Постановлении в 2019 г.

Однако, встречный иск (с учетом его уточнения) подан 29.03.2021 г., то есть спустя два года.

Объективных причин, обосновывающих уважительность пропуска срока, ЖСК "Надежда-Ступино" не представлено.

С учетом изложенного, пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении данного требования.

По встречному исковому требованию о признании договора аренды N 159 от 06.12.2016 г. земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:668 незаключенным ответчик (истец по встречному иску) не приводит какого-либо нормативного обоснования.

Представитель Администрации городского округа Ступино заявляла о пропуске ЖСК "Надежда-Ступино" исковой давности при подаче иска о признании договора аренды N 159 от 06.12.2016 г. незаключенным, пояснив, что встречный иск подан в суд 02.06.2021 г., уточненные требования о признании договора незаключенным подписаны председателем ЖСК "Надежда-Ступино" 28.03.2022 года. Земельный участок, являющийся предметом договора аренды, был передан арендатору по акту приема передачи 06.12.2016 г. Таким образом, администрация считает, что срок исковой давности по заявленным встречным требованиям о признании договора N 159 от 06.12.2016 г. незаключенным пропущен.

Ст. 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности три года. Течение срока определяется по правилам, изложенным в ст. 200 ГК РФ.

Установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 ГК РФ), а также последствий его пропуска (статья 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и соблюсти баланс интересов его участников, не допустить возможных злоупотреблений правом и стимулировать исполнение обязанности действовать добросовестно.

Материалами дела подтверждается и установлено судами, что истец по встречному иску обращался к администрации о приведении земельного участка в соответствие, что прерывает течение исковой давности. Таким образом, исковое заявление ЖСК "Надежда Ступино подано в суд пределах срока исковой давности.

Кроме того, невозможность использования земельного участка в соответствии с условиями договора и по назначению не свидетельствует о незаключенности договора.

ЖСК "Надежда-Ступино" не лишен права требовать досрочного расторжения договора в силу пп. 2 и 4 ст. 620 ГК РФ в связи с невозможностью использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды. Также не лишены возможности уточнить границы арендованного земельного участка.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований ЖСК "Надежда-Ступино" суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении встречных требований как акцессорных к ним.

Доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 27.06.2022 по делу N А41-81015/19 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

Е.Н. Виткалова М.И. Погонцев