Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2022 г. N 09АП-62404/22 по делу N А40-131078/2020

г. Москва

07 ноября 2022 г.

Дело N А40-131078/20

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Александровой Г.С.

судей: Панкратовой Н.И., Мезриной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Резниковым А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы (в порядке ст. 42 АПК РФ)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 июля 2022 года

по делу N А40-131078/20, принятое судьей Масловым С.В.

по иску ИП Алипова Александра Андреевича

(ИНН 781101355467, ОГРНИП 304781136600645)

к ООО Коммерческо-производственное предприятие "Марианна-СВ"

(ИНН 7715017774, ОГРН 1027739250395),

третье лицо с самостоятельными требованиями:

Департамент городского имущества г. Москвы

третьи лица без самостоятельных требований: ЗАО "Эркафарм", ООО "Фирма

"Бытхим", ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Медведково", Госинспекция по

недвижимости, ГБУ Мосгорбти, Управление росреестра по Москве, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", ИП Стрельцова Л.Т.,

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Личагин И.В. по доверенности от 15.04.2021, диплом ВСГ 2746853 от 16.07.2009;

от третьего лица с самостоятельными требованиями: от Правительства РФ: Курамшин А.В. по доверенностям от 07.12.2021, от 26.07.2022, диплом 107718 1039584 от 18.07.2019;

от третьих лиц без самостоятельных требований: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Алипов А.А. (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью Коммерческо-производственное предприятие "Марианна-СВ" (далее - ответчик) со следующими требованиями:

- о признании пристройки площадью 172 кв.м (пом. VI, ком. 1, 2 и часть комнаты 3) и пристройки площадью 30 кв.м (пом. IX, комнаты 1-5) к зданию с кадастровым номером 77:02:0006002:1104 по адресу: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10, стр. 1 (альтернативный адрес: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10) самовольными постройками,

- об обязании ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ от 25.08.1965 г. путем сноса пристройки площадью 172 кв.м (пом. VI, ком. 1, 2 и часть комнаты 3) и пристройку площадью 30 кв.м (пом. IX, комнаты 1-5) к зданию с кадастровым номером 77:02:0006002:1104 по адресу: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10, стр. 1 (альтернативный адрес: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10), предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика всех расходов,

- о признании зарегистрированного права собственности ответчика на помещение с кадастровым номером 77:02:0006001:5334 площадью 1 112,4 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10, отсутствующим, в соответствии со ст. 222 ГК РФ (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20 января 2021 года суд привлек к участию в дело, в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями Департамент городского имущества города г.Москвы к ООО КПП "Марианна-СВ" с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, со следующими требованиями:

- о признании пристройки площадью 172 кв.м (пом. VI, ком. 1, 2 и часть комнаты 3) и пристройки площадью 30 кв.м (пом. IX, комнаты 1-5) к зданию с кадастровым номером 77:02:0006002:1104 по адресу: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10, стр. 1 (альтернативный адрес: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10) самовольными постройками,

- об обязании ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ от 25.08.1965 г. путем сноса пристройки площадью 172 кв.м (пом. VI, ком. I, 2 и часть комнаты 3) и пристройку площадью 30 кв.м (пом. IX, комнаты 1-5) к зданию с кадастровым номером 77:02:0006002:1104 по адресу: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10, стр. 1 (альтернативный адрес: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10), предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобождения территории с дальнейшим возложением на ответчика всех расходов,

- о признании зарегистрированного права собственности ответчика на помещение с кадастровым номером 77:02:0006001:5334 площадью 1.112,4 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10, отсутствующим.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ЗАО "Эркафарм", ООО "Фирма "Бытхим", ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Медведково", Госинспекция по недвижимости, ГБУ МосгорБТИ, Управление Росреестра по Москве, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", ИП Стрельцова Л.Т.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 июля 2022 года в удовлетворении исковых требования ИП Алипова А.А. и в самостоятельных требований Департамента городского имущества г. Москвы отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы (в порядке ст. 42 АПК РФ) обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель заявителей жалобы (третьего лица с самостоятельными требованиями, Правительства РФ), поддерживает доводы апелляционной жалобы, по изложенным в ней основаниям, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Департамента в полном объеме.

Представитель ответчика предоставил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ, в удовлетворении апелляционной жалобы возражает, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте настоящего судебного разбирательства, явку соих представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, дело рассмотрено судом в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как указывает истец, он приобрел помещение по адресу расположенное на первом и втором этажах нежилого здания по адресу: г. Москва, Ясный проезд, д. 10, стр. 1 (далее - Объект).

Департаментом городского имущества было отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка в связи с наличием возведения незаконных пристроек к зданию на земельном участке без разрешительной документации площадью 140 кв.м и 40 кв.м,

Истец полагает, что пристройки были возведены организацией ООО "КПП "Марианна-СВ", имеющей также в собственности часть помещений по указанному объекту.

Департамент городского имущества города г.Москвы обратился с самостоятельными требованиями, указав на то, что в ходе проведенного обследования земельного участка по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации, к зданию по указанному адресу возведены две пристройки площадью 140 кв.м и 40 кв.м, которые входят в общую площадь помещения с кадастровым номером 77:02:0006001:5334, принадлежащего на праве собственности ответчику, по данным ИАС УГД разрешительная документация на дополнительно возведенные пристройки общей площадью 180 кв.м отсутствует, земельный участок под строительство/реконструкцию указанных пристроек не предоставлялся.

Поскольку сведения о наличии разрешения на строительство/реконструкцию здания отсутствуют, земельный участок для целей строительства и реконструкции не предоставлялся, следовательно, указанная пристройка обладает признаками самовольного строительства.

Поскольку земельный участок под строительство капитальных объектов (реконструкцию) ответчику не предоставлялся, строительство осуществлено на земельном участке не отведенным для этих целей, при отсутствии градостроительной документации, необходимой для строительства капитальных объектов, права собственника участка нарушены, истец и ДГИ г. Москвы обратились с настоящим иском в суд за защитой нарушенных прав о признании указанных объектов самовольными постройками и их сносе на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, со ссылкой на ст. ст. 2, 51 ГрК РФ ст. 222 ГК РФ исходил из недоказанности материалами дела наличия совокупности оснований, при которых возможно удовлетворение требования, с учетом проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела судебной экспертизы, установил, что работы были проведены ответчиком при наличии выданных разрешений уполномоченными органами, о чем указано в выписке из протокола N 9 заседания МВК от 02.07.2008 г. Поскольку вновь возникшие помещения в здании по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным и иным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд в удовлетворении иска и требований ДГИ г. Москвы отказал, применив по ходатайству ответчика срок исковой давности по заявленным требованиям.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными.

По смыслу п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 самовольной постройкой не может быть признан объект недвижимости только лишь при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на его строительство и/или отсутствие акта ввода его в эксплуатацию, при том условии, что судом установлено, что такой объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, определением суда была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено - ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, с предупреждением экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В заключении экспертизы от 30.12.2021 г. N 4111/19-3-21 эксперт указал, что план подвала по состоянию на дату осмотра соответствует плану по состоянию на 1965 г., за исключением внутренней перепланировки; в результате сопоставления представленной технической документации БТИ выявлено, что исследуемый объект менялся с течением времени, а именно: до 31.01.2011 г. была возведена пристройка со стороны внутреннего двора здания общей площадью 30 кв.м (помещение IX, комнаты 1-5), до 02.09.2015 г. была возведена пристройка со стороны главного фасада здания общей площадью 172 кв.м (помещение IV, комнаты 1, 2 и часть комнаты 3) и выполнена некапитальная пристройка площадью 13 кв.м;

Первой этаж здания по исследуемому объекту в сравнении с поэтажным планом, экспликации БТИ по состоянию на 25.08.1965 г. изменился следующим образом:

- со стороны главного фасада здания выполнена пристройка общей площадью 172 кв.м, путем выноса наружной стены, помещение IV, комнаты 1,2 и часть комнаты 3, со стороны внутреннего двора выполнена пристройка общей площадью 30 кв.м, помещение IX, комнаты 1-5, также на 1 этаже здания со стороны внутреннего двора выполнена некапитальная пристройка площадью 13 кв.м помещение;

- вновь возведенные помещения первого этажа здания по адресу: г. Москва, Ясный проезд, д. 10, стр. 1 (пристройки площадями 172 кв.м и 30 кв.м), являются объектом капитального строительства;

- сo стороны внутреннего двора выполнена металлическая каркасная пристройка площадью 13 кв.м, которая является некапитальной, указанная пристройка со слов ответчика не находится в собственности ООО КПП "Марианная-СВ";

- изменение параметров первого этажа здания по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, в сравнении с поэтажным планом, экспликацией БТИ по состоянию на 25.08.1965 г. произошло в результате реконструкции;

- снести (демонтировать) вновь возведенные помещения без причинения несоразмерного ущерба всему зданию технически возможно при выполнении ряда мероприятий изложенных в заключении экспертизы;

- вновь возникшие помещения в здании по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным и иным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оценив выводы, изложенные в экспертном заключении, и представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что заключение экспертизы не содержит противоречий, является надлежащим и достоверным доказательством.

Департамент, обжалуя состоявшееся по делу решение суда, выводы, изложенные в решении суда, документально не опроверг.

Отклоняя доводы истца и Департамента, суд первой инстанции указал, что согласно экспликации к плану строений по Ясному проезду д. 10 по состоянию на 1965 г. помещение N III подвала площадью 828,9 кв.м состоит из комнат 1-55, помещение 1 этажа N IV площадью 449,1 кв.м из комнат 1-8, 10, 12-18, помещение VI площадью 14,9 кв.м из комнат 1, 2.

Между Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы (арендодатель), ГУП ДЭЗР "Южное Медведково" (балансодержатель) и ООО КПП "Марианна-СВ" (арендатор) был заключен договор на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, от 05.07.2000 г. N 3-499, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду имущество (нежилое помещение, здание, сооружение) общей площадью 823,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 24.11.2003 г. N 77 АБ 467830 указано, что нежилое помещение площадью 883,6 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, принадлежащее на праве собственности городу Москве (запись регистрации от 24.11.2003 г. N 77-01/02-848/2003-863), состояло из следующих помещений: подвал, пом. III ком. 5-6, 6а, 7-21, 31, 35-40, 40а, 41-45, 47-53, этаж 1, пом. IV ком. 1-18, пом. IX ком. 1-5, пом. VI ком. 1-2.

В соответствии со справкой о соответствии адресов от 15.03.2002 г. N 1179 объект - нежилое здание по адресу: Ясный пр., д. 10, стр. 1, и объект: нежилое здание по адресу: Ясный пр., д. 10, являются одним и тем же объектом недвижимости, основным адресом, учтенным в БТИ, является: Ясный пр., д. 10, стр. 1.

Согласно выписке из протокола N 5 заседания Межведомственной комиссии округа, состоявшегося 22.05.2002 г., от 23.05.2002 г. N 417-МВК окружной Межведомственной комиссией СВАО принято решение по п. 50 утвердить ООО Коммерческо-производственное мероприятие "МАРИАННА-СВ" выполненную перепланировку помещений с устройством тамбура-входа по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10.

Распоряжением заместителя Префекта Северо-Восточного административного округа от 30.05.2002 г. N 386-СН "Об утверждении решения МВК от 22.05.2002 г. протокол N 5 п. 50" утверждено решение МВК округа от 22.05.2002 г. протокол N 5 п. 50, с просьбой к начальнику ТБТИ "Северо-Восточное" внести соответствующие изменения в техническую документацию дома 10, стр. 1 по Ясному проезду согласно копии поэтажного плана БТИ нежилого помещения по факту выполненных работ.

Распоряжением Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы от 06.07.2002 г. N 3644-р "О продаже в собственность Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческо-производственное мероприятие "МАРИАННА-СВ" нежилых помещений по адресу: Ясный проезд, дом 10, стр. 1, общей площадью 883,6 кв.м" принято решение продать в собственность ответчику арендуемые им нежилые помещения по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, пом. III ком. 5-6, 6а, 7-21, 31, 35-40, 40а, 41-45, 47-53, этаж 1, пом. IV ком. 1-18, пом. IX ком. 1-5, пом. VI ком. 1-2, общей площадью 883,6 кв.м.

Между СГУП по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы (продавец) и ООО Коммерческо-производственное мероприятие "МАРИАННА-СВ" (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества от 30.09.2002 г. N 18244/ВАМ-21Э5, предметом которого является приватизация нежилых помещений общей площадью 883,6 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, подвал, пом. III, ком. 5, 6, 6а, 7-21, 31, 35-40, 40а, 41-45, 47-53, 1 этаж, помещение IV, комнаты 1-18, помещение VI, комнаты 1, 2, помещение IX, комнаты 1-5 (выписка из технического паспорта на здание (строение) N дела 3229/10 по состоянию на 08.02.2002 г., выдана ТБТИ "Северо-Восточное" 27.06.2002 г., экспликация ф. 22 выдана 17.06.2022 г.), находящихся в государственной собственности г. Москвы и арендуемых покупателем.

В соответствии с актом готовности потребительского рынка и услуг и эксплуатации на территории СВАО от 11.11.2002 г. N 46 объект - сауна общей площадью 86 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, принят в эксплуатацию (после реконструкции).

Распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа от 30.04.2003 г. N 1133 "Об утверждении акта Комиссии о готовности к эксплуатации сауны ООО КПП "Марианна-СВ", расположенной по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10" утвержден акт готовности потребительского рынка и услуг и эксплуатации на территории СВАО от 11.11.2002 г. N 46.

Между ЗАО "Авангард" (продавец) и ЗАО "Эркафарм" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости от 27.04.2004 г., в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает часть нежилого помещения общей площадью 160 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, часть 1 этажа, помещение N III, ком. 1, 1а, 2-6, 8, 8а, 9-15.

Переход права собственности к покупателю зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 04.07.2004 г. N 77-01/09-408/2004-732, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2005 г. N 77 АВ 659969.

Пунктом 1.2 договора установлено, что характеристика объекта подтверждается выпиской из технического паспорта на здание, выданной ТБТИ Северо-Восточное от 25.09.2003 г. N 3229/10 по состоянию на 02.07.2002 г., поэтажным планом и экспликацией к поэтажному плану, выданной ТБТИ Север-Восточное от 03.09.2003 г. соответственно, которые являются неотъемлемой частью договора (приложение N 1).

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.07.2015 г. N 77/011/211/2015-854 указана площадь нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0006002:6609 по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, этаж 1, пом. III - комнаты с 1 по 6, 8, с 11 по 15, принадлежащего на праве собственности ЗАО "ЭРКАФРАМ", равная 158 кв.м.

Распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа от 14.01.2005 г. N 43 "О предоставлении на праве аренды земельного участка Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческо-производственному предприятию "МАРИАННА-СВ" по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, стр. 1" ответчику на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 4.038 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, стр. 1, сроком на 49 лет для эксплуатации встроенных помещений магазина смешанных товаров.

Между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (арендодатель) и ООО Коммерческо-производственное предприятие "МАРИАННА-СВ" (арендатор 1) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 28.02.2005 г. N М-05-024236, предметом которого является земельный участок общей площадью 4 038 кв.м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, стр. 1, предоставляемый в общее пользование на условиях аренды для арендатора 1 - для эксплуатации встроенных помещений магазина смешанных продуктов.

Согласно п. 1.4 договора на участке имеется двухэтажное здание, в котором арендатор 1 занимает встроенное помещение на праве собственности.

В п. 2.1 договора предусмотрено, что договор заключен сроком на 49 лет. Срок действия договора исчисляется со дня, следующего за днем учетной регистрации договора в Департаменте земельных ресурсов города Москвы.

Пунктом 5.13 договора установлена обязанность арендатора не осуществлять на участке работы без разрешения соответствующих компетентных органов (архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других органов) для проведения которых требуется соответствующее решение.

Между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (арендодатель) и ЗАО "ЭРКА-ФАРМ" (арендатор 4) заключено соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 28.02.2005 г. N М-02-024236 от 17.10.2005 г. N М-02-024236, в соответствии с которым на основании свидетельства учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы о государственной регистрации права собственности на помещения от 04.06.2004 г. N 77-01/09-408/2004-732 ЗАО "ЭРКА-ФАРМ" вступает в договор на сторону арендатора сроком до 28.02.2054 г. и становится арендатором 4 по договору от 28.02.2005 г. N М-02-024236, принимая на себя все права и обязанности по договору.

Собственником помещений - инициатором перепланировки с частичным изменением фасада ООО КПП "Марианна-СВ" здания, расположенному по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1 (заявитель), балансодержателем здания ДЕЗ района Южное Медведково (балансодержатель) и собственниками смежного помещения ООО РТЦ "Совинсервис", ЗАО "Эркафарм", ООО "Бытхим", Разиным Ю.Д., Максименко С.Ю. (владелец) составлены акт соглашения сторон от 07.06.2007 г., в соответствии с которыми заявитель информирует владельцев о предстоящей перепланировке с частичным изменением фасада смежного с владельцем помещения первого этажа и подвала, расположенного по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, балансодержатель подтверждает, что на момент подписания акта в смежном перепланируемом помещении нет противозаконных действий, вся необходимая документация разработана и согласована в установленном законом порядке в соответствии со всеми установленными нормами и требованиями, владельцы принимают к сведению предоставленную информацию, предварительно согласовав проект перепланировки с частичным изменением фасада и дают свое принципиальное согласие.

В соответствии с техническим заключением о состоянии конструкций и архитектурным проектом возведения пристроек к зданию, расположенного по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, 2007 г., ООО "БИЛДИНГ КОНСТРАКШН", возведение пристроек к зданию, расположенному по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, технически возможно, состояние наружных стен удовлетворительное, опасных дефектов, снижающих прочность и эксплуатационные качества стен, не установлено, возведение пристроек может быть выполнено в натуре после выполнения всех необходимых согласований и получения разрешения в соответствии с установленными положениями.

ГУП Главное Архитектурно-планировочное управление ответчику выдало заключение для предоставления на межведомственную комиссию от 11.09.2007 г. N 223-03-472/7 о том, что ТППМ СВАО согласовывает материал по объекту: многофункциональное здание по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, вид строительных работ: перепланировкой предусмотрено: подвал - возведение перегородки (4, 9-5, 46-35, 31а-31б), возведение гипсокартонной перегородки с дверным проемом, в т.ч. стеклянной в пом. 8-8а (31-31а, 31-31б, 31-35), демонтаж перегородок, в т.ч подъемника - 2а (1-2, 1-3, 2-3, 3-46, 1-46, 32-46, 33-46, 32-33, 33-34, 34-46, 46, 21-35, 45, 5-45), закладка проема (44-45, 27-28), пробивка проема (27-28, 34, 9-35), установка сантехнических приборов (8, 31, 31а, 31б, 29), устройство гидроизоляции в санузле (31, 31а, 31б, 29, 8), устройство лестницы (35), возведение колонны (9), обустройство дополнительного входа с устройством дверного блока вместо оконного, согласовав перепланировку в установленном порядке и выполнив в соответствии с проектом, разработанным ООО "БИЛДИНГ КОНСТРАКШН", разрешением на производство работ является решение МВК, утвержденное префектом административного округа.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве ООО КПП "Марианна-СВ" было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение от 11.10.2007 г. N 6-24/4759 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектной документации по проекту переустройства нежилых (магазин непродовольственных товаров) помещений части подвала и 1 этажа здания, расположенного по адресу: г. Москва, СВАО, Ясный пр., д. 10, стр. 1, разработчик ООО "БИЛДИНГ КОНСТРАКШН".

Уведомлением об отказе в государственной регистрации договора аренды на земельный участок по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, стр. 1, от 14.12.2007 г. N 14/008/2007-928 Управление Федеральной государственной службы по Москве сообщило ответчику об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 28.02.2005 г. N М-02-024236 в отношении земельного участка по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:06002:034), в связи с обнаружением противоречий между заявленными и зарегистрированными правами в отношении земельного участка, ранее был зарегистрирован договор аренды от 16.08.2000 г. N М-02-015724 на земельный участок с кадастровым номером 77:02:06002:034, являющийся предметом представленного договора аренды, регистрация которого возможна только после регистрации в установленном законом порядке дополнительного соглашения о расторжении ранее заключенного договора аренды земельного участка в отношении данного земельного участка, поскольку действующим законодательством не предусмотрены случаи заключения на один и тот же земельный участок нескольких договоров.

ГУП Главное Архитектурно-планировочное управление ответчику выдано заключение по представленным проектным материалам от 21.01.2008 г. N 000/07 о том, что представленная проектная документация, выполненная ООО "БИЛДИНГ КОНСТРАКШН", по проведению реконструктивных работ - устройство витрины, модернизации фасада и входных групп, устройство дверного проема, в здании, расположенном по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, одобрена для получения необходимых заключений и согласований и оформления в установленном порядке.

Письмом от 30.01.2008 г. N 9/8/359 Управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве, рассмотрев в части обеспечения требований пожарной безопасности представленный ответчиком рабочий проект перепланировки помещений с частичным изменением фасада здания, расположенного по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, согласилось с принятыми в нем проектными решениями.

Согласно выписке из протокола N 9 заседания Межведомственной комиссии округа, состоявшегося 02.07.2008 г., от 18.07.2008 г. N 503-МВК окружной Межведомственной комиссией СВАО принято решение по п. 8 согласовать ООО Коммерческо-производственное мероприятие "МАРИАННА-СВ" проведение работ по переустройству нежилого помещения с устройством дополнительных входов, реконструкции и модернизации фасада на объекте по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, согласно проектам, выполненным ООО "БИЛДИНГ КОНСТРАКШН" (Москва, 2007 г.).

Распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа города Москвы от 18.07.2008 г. N 98-СН "О согласовании проведения работ по переустройству на объекте: Ясный проезд, дом 1, строение 1" ответчику согласовано проведение работ по переустройству нежилого помещения с устройством дополнительных входов, реконструкции и модернизации фасада на объекте по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, согласно проектам, выполненным ООО "БИЛДИНГ КОНСТРАКШН" (Москва, 2007 г.), ТБТИ "Северо-Восточное" поручено внести соответствующие изменения в техническую документацию после переустройства нежилого помещения.

Постановлением Госинспекции по недвижимости о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.11.2008 г. N 3127-ЗУ/9020859-08 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ответчика в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в котором установлено, что Главным инспектором отдела земельного контроля по СВАО Госинспекции по недвижимости Ревековой Е.Е. 17.09.2008 г. проведена проверка соблюдения земельного законодательства на участке по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, в ходе которой установлено, что договором аренды от 28.05.2005 г. N М-02-024236 ответчику предоставлено право пользования земельным участком площадью 942 кв.м для эксплуатации встроенных помещений магазина смешанных товаров, фактически в границах оформленного договором землеотвода на земельном участке площадью 224 кв.м ответчиком ведется строительство пристройки к фасаду здания, изменения в договор аренды в части целевого использования участка не внесены, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении были представлены копии документов, подтверждающих разрешение на проведение переустройства, реконструкцию и модернизацию фасада объекта нежилого фонда по данному адресу в границах предоставленного землеотвода, целевое использование не меняется.

Как следует из экспликации к поэтажным планам здания, содержащейся в техническом паспорте на нежилое помещение по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, от 20.03.2009 г., спорное помещение площадью 1.112,4 кв.м состоит из следующих помещений: подвал, пом. III, ком. 5, 6, 6а, 7, 8, 8а, 9, 9а, 10, 31, 31а, 31б, 35, 35а, 36, 43-45, 47-53, 1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2, 3, 3а, 5-18, пом. VI, ком. 1, 2, пом. IX, ком. 1, 2, 3, 3а, 4, 5, 5а, 5б.

Согласно свидетельства о государственный регистрации права от 01.07.2009 г. серии 77 АК N 084661 нежилое помещение площадью 1.112,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, перечень помещения: подвал, пом. III, ком. 5, 6, 6а, 7, 8, 8а, 9, 9а, 10, 31, 31а, 31б, 35, 35а, 36, 43-45, 47-53, 1 этаж, пом. IV, ком. 1-3, 3а, 5-18, пом. VI, ком. 1, 2, пом. IX, ком. 1-3, 3а, 4, 5, 5а, 5б, принадлежит на праве собственности ООО Коммерческо-производственное предприятие "МАРИАННА-СВ", о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 22.04.2004 г. N 77-01/02-357/2004-734.

Ответчик обратился в Северо-Восточное территориальное отделение Департамента имущества города Москвы с заявлением от 22.07.2009 г. о внесении изменений в свидетельство на право собственности в связи с увеличением площади помещений, расположенных в здании по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, что подтверждается соответствующей отметкой в заявлении.

Управлением Федеральной государственной службы по Москве ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права от 28.10.2009 г. серии 77 АК N 491265 в отношении нежилого помещения площадью 1 112,4 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, перечень помещений: подвал, пом. III, ком. 5, 6, 6а, 7, 8, 8а, 9, 9а, 10, 31, 31а, 31б, 35, 35а, 36, 45, 47-53, этаж 1, пом. IV ком. 1-3, 3а, 5-18, пом. VI ком. 1, 2, пом. IX ком. 1-3, 3а, 4, 5, 5а, 5б

В соответствии с протоколом совещания помещений, расположенных по адресу Ясный проезд, дом 10, собственники помещений, расположенных по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, приняли решение о проведении межевых работ по договору с лицензированной организацией ООО "Азимут" земельного участка под зданием по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, стр. 1, с целью определения минимального размера земельного участка с кадастровым номером 77:02:06002:115.

Согласно технического отчета по определению границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, подготовленного ООО "Азимут" (Москва, 2013 г.), площадь земельного участка по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, составляет 1.975 кв.м.

ООО РТЦ "Совинсервис" обратилось в ДГИ г. Москвы с заявлением от 15.07.2013 г. N 1598 об оформлении дополнительного соглашения к договорам аренды земельного участка по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, либо оформлении нового договора с множественностью лиц на стороне арендатора в связи с уточнением площади земельного участка в результате проведенных межевых работ ООО "Азимут", получением ДГИ г. Москвы подтверждается соответствующей отметкой на заявлении.

Департамент городского имущества города Москвы письмом от 04.09.2013 г. N 33-5-3277/(4310)2 отказал ООО РТЦ "Совинсервис" в переформировании границ земельного участка с кадастровым номером 77:02:0006002:115 в связи с тем, что указанный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 77:02:0006002:115 площадью 4.038 кв.м, границы данного земельного участка для эксплуатации здания соответствуют границам, установленным проектом межевания территории квартала, ограниченного ул. Полярная, пр-д Дежнева, Ясный пр., пр.пр. 6107, утвержденным распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 26.05.20211г. N 2252.

Госинспекцией по недвижимости была проведена проверка соблюдения требований по использованию и охране земель по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, стр. 1, в ходе которой было установлено, что земельный участок по указанному адресу оформлен договором аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 17.10.2005 г. N М-02-024236 сроком до 28.02.2054 г. с ООО КПП "Марианна-СВ" (доля 942 кв.м), в соответствии с п. 1.1 которого для эксплуатации встроенных помещений магазина смешанных товаров, на участке размещен двухэтажный торговый центр, к зданию в границах землеотвода, ООО КПП "Марианна-СВ" возведены пристройки площадью 140 кв.м и 40 кв.м, разрешительная документация на дополнительно возведенные пристройки площадью около 180 кв.м отсутствует, земельный участок под строительство (реконструкцию) не предоставлялся, изменения в договор аренды в части разрешенного использования земельного участка в установленном порядке не внесены, о чем был составлен акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, использующего объект недвижимости города Москвы, от 10.07.2015 г. N 9026127.

ГУП Главное архитектурно-планировочное управление ответчику выдано заключение о присвоении адреса объекту недвижимости от 07.09.2015 г. N 320-02-4262/5-1, которым после проведения реконструктивных работ определен адрес объекта: г. Москва, Ясный пр., д. 10.

В приложении к заключению о присвоении адреса объекту недвижимости от 07.09.2015 г. N 320-02-4262/5-1 содержится ситуационный план в М 1:2000 ГУП "ГлавАПУ" Москомархитектуры на основании Единой государственной картографической основы, в котором в конфигурации спорного здания учтены спорные пристройки.

Согласно справке МосгорБТИ выданной ответчику указано о регистрации объекта капитального строительства в адресном реестре зданий и сооружений города от 28.09.2015 г. N 93-000974 о том, что адрес: г. Москва, Ясный пр., д. 10, зарегистрирован в адресном реестре зданий и сооружений города Москвы, в приложении к справке содержится схема местоположения объекта на адресном плане квартала, в плане спорного помещения в котором также учтены спорные пристройки.

В соответствии со справкой об изменении площади от 24.12.2015 г. N б/н по данным технического учета на дату последнего обследования 02.09.2015 г. площадь помещений с описанием: подвал, пом. III (ком. 5, 6, 6а, 7, 8, 8а, 9, 9а, 10, 31, 31а, 31б, 35, 35а, 36, 43-45, 47-53), 1 этаж, пом. IV (ком. 1, 2, 3, 3а, 5-18), пом. VI (ком. 1, 2), пом. IX (ком. 1-3, 3а, 4, 5, 5а, 5б), по адресу: Ясный пр., д. 10, составляет 1 112,4 кв.м, по данным технического учета по состоянию на 04.03.2014 г. площадь помещения с описанием: подвал, пом. III (ком. 5, 6, 6а, 7, 8, 8а, 9, 9а, 10, 31, 31а, 31б, 35, 35а, 36, 43-45, 47-53), 1 этаж, пом. IV (ком. 1, 2, 3, 3а, 5-18), пом. VI (ком. 1, 2), пом. IX (ком. 1-6, 6а, 7,8), по адресу: Ясный пр., д. 10, составляла 907,4 кв.м, изменение площади произошло в результате учета изменений при проведении текущей инвентаризации и перепланировки.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.09.2020 г. N КУВИ-002/2020-21457325, от 18.02.2021 г. N КУВИ-002/2021-14295995 нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0006001:5334 площадью 1.112,4 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, принадлежащее на праве собственности ООО Коммерческо-производственное предприятие "МАРИАННА-СВ" (запись регистрации в ЕГРН от 22.04.2004 г. N 77-01/02-357/2004-734), расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0006002:1104.

Согласно техническому паспорту здания (строения) по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, кадастровый номер 77:02:0006002:1104, назначение: нежилое, функциональное назначение: магазин, по состоянию на 26.05.2016 г., площадь здания составляет 3.995,5 кв.м, этажность: 2 этажа, год постройки: 1965.

Как следует из экспликации от 24.12.2015 г. на помещение N III по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, тип: торговые, последнее обследование: 02.09.2015 г., Распоряжение префекта от 18.07.2008 г. N 98-СН, указанное помещение состоит из следующих комнат: подвал, комнаты 1, 2, 2а, 3-6, 6а, 7, 8, 8а, 9, 9а, 10, 21-31, 31а, 31б, 32-35, 35а, 36, 43-53 общей площадью 721,3 кв.м, в сведениях на дату обследования 12.05.2006 г. указано, что помещение переоборудовано без разрешения и имеется отметка "02.09.2019 г. смотри новую форму".

В экспликации на помещение III по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, этаж 1, на дату последнего обследования 14.10.2010 г. указано, что данное помещение состояло из комнат N N 1-6, 8, 11-15 площадью 158 кв.м.

Согласно экспликации на помещение IV по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, этаж 1, на дату обследования 02.09.2015 г. указанное помещение площадью 605,1 кв.м состоит из комнат 1-3, 3а, 5-18, в сведениях на дату обследования 12.05.2006 г. указано, что помещение переоборудовано без разрешения и имеется отметка "02.09.2019 г. смотри новую форму".

В экспликации на помещение VI по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, этаж 1, на дату обследования 02.09.2015 г. содержатся сведения о том, что помещение площадью 14,9 кв.м состоит из комнат 1, 2, в сведениях на дату обследования 12.05.2006 г. указано, что помещение переоборудовано без разрешения и имеется отметка "02.09.2019 г. смотри новую форму".

В соответствии с экспликацией на помещение IХ по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, этаж 1, на дату обследования 02.09.2015 г. помещение площадью 70,3 кв.м состоит из комнат 1-3, 3а, 4, 5, 5а, 5б, 6, 6а, 7, 8, в сведениях на дату обследования 12.05.2006 г. указано, что помещение переоборудовано без разрешения и имеется отметка "02.09.2019 г. смотри новую форму".

Как следует из представленной в дело переписки, Департамент отказал ответчику в оформлении дополнительного соглашения, государственная регистрация договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 28.02.2005 г. N М-02-024236 и дополнительных соглашений к нему не проведена.

Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 13.02.2018 г. N 9023625 проведено плановое рейдовое обследование территорий по адресу: г. Москва, Ясный пр., вл. 10, стр. 1, кадастровый номер 77:02:0006002:115, в ходе которого установлено, что на участке расположено двухэтажное здание общей площадью 3.793,3 кв.м, к зданию возведены пристройки площадями 140 кв.м и 40 кв.м, принадлежащие на праве собственности ООО "МАРИАНА-СВ", пристройки обладают признаками самовольных построек, о чем был составлен рапорт о результатах планового (рейдового) обследования.

Между Департаментом городского имущества города Москвы (продавец) и ООО КПП "Марианна-СВ" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости от 15.11.2018 г. N 59-5700, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, с кадастровым номером 77:02:0006001:5336 общей площадью 123,9 кв.м (подвал, пом. III, ком. 1, 2, 2а, 3, 4, 26-29, 32-34, 46), а покупатель - принять и оплатить это имущество.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.03.2020 г. нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0006001:5343 площадью 541,9 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр-д, д. 10, стр. 1, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0006002:1104, принадлежит на праве собственности Алипову А.А., о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 20.03.2020 г. N 77:02:0006001:5343-77/009/2020-5.

Переход права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0006001:5336 площадью 123,9 кв.м по адресу: г. Москва, Ясный пр., д. 10, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0006002:1104, за ответчиком зарегистрирован 10.01.2019 г. N 77:02:0006002:5336-77/009/2019-1 о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись.

Иск заявлен в электронном виде истцом - 28.07.2020 г., а Департамент обратился с заявлением о его вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями - 20.01.2021 г.

Вместе с тем, как следует из материалов дела право собственности на здание площадью 1.112,4 кв.м зарегистрировано 01.07.2009 г. за ООО КПП "Марианна-СВ" и ответчик уведомлял Департамент об увеличении площади помещений в здании, а также просил оформить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в связи с увеличением площади.

При этом, правопредшественник истца ООО РТЦ "Совинсервис" при должной осмотрительности должен был узнать о наличии спорных пристроек не позднее 2016 г., т.е после проведения межевания земельного участка в целях определения минимального размера земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, и обращения в адрес Департамента городского имущества города Москвы с целью внесения изменения в договор аренды земельного участка, учитывая, что экспертом в ходе проведенной по делу судебной экспертизы установлено, что спорное здание менялось в период времени с 31.01.2011 г. по 02.09.2015 г., соответственно истец обратился с иском в суд за пределами срока исковой давности. При этом, доказательств его перерыва истцом не представлено.

Учитывая, что Департамент отказал ответчику письмом от 11.07.2016 г. N ДГИ-1-51632/16-1 в оформлении дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка, в связи с выявлением признаков самовольного строительства, указанных в акте Госинспекции по недвижимости от 02.03.2015 г. N 9025058, то срок исковой давности по заявленным требованиям начал истекать не позднее - 2019 г.

В этой связи, оценив представленные в материалы дела доказательства и выводы эксперта, сделанные в результате проведения строительно-технической экспертизы, а также то обстоятельство, что спорный объект (пристройка) не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания спорного объекта самовольной постройкой и в удовлетворении иска и требований ДГИ г. Москвы о сносе спорного объекта отказал, применив по ходатайству ответчика срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку в удовлетворении требований о признании спорного объекта самовольной постройкой и его сносе отказано, правовых оснований для удовлетворения требований о признании зарегистрированного права собственности ответчика на спорный объект отсутствующим и обязании освободить земельный участок путем демонтажа от незаконно возведенных объектов отсутствуют.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.

Суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба Правительства г. Москвы, поданная в порядке ст. 42 АПК РФ, подлежит прекращению.

Лицами, названными в статье 42 АПК РФ, в соответствии ч.1 ст.65 АПК РФ должны быть представлены доказательства нарушенных прав и законных интересов. Однако, таких доказательств заявителем жалобы - Правительством г. Москвы не представлено. Как нарушены его права принятым судебным актом по настоящему делу апеллянтом не указано.

Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

Учитывая, что Правительство г. Москвы не является лицом, участвующим по настоящему делу и арбитражный суд не принимал судебный акт об его правах и обязанностях, то производство по апелляционной жалобе Правительства г. Москвы подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Довод Департамента о том, что срок исковой давности не пропущен, и не подлежит применению по заявленным требованиям, апелляционным судом отклоняется, т.к заявление ответчика о применении срока исковой давности было предметом исследования в суде первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебном акте мотивов, на основании которых суд заявление ответчика удовлетворил, и применил срок исковой давности.

Доводы Департамента о том, что о нарушении своих прав по возведению спорных пристроек площадью 140 кв.м и 40 кв.м Департамент узнал из акта Госинспекции от 13.02.2018 г. N 9023625 и что с даты проведения обследования пристройки изменили свои характеристики, апелляционным судом отклоняются, т.к согласно заключению судебной экспертизы, эксперт указал, что к зданию пристроено две капитальные пристройки; до 31.01.2011 г. была возведена пристройка со стороны внутреннего двора здания общей площадью 30 кв.м (помещение IX, комнаты 1-5), до 02.09.2015 г. была возведена пристройка со стороны главного фасада здания общей площадью 172 кв.м (помещение IV, комнаты 1, 2 и часть комнаты 3), то есть площадь спорных пристроек 172 кв.м и 30 кв.м после 2015 г. не менялась.

Департамент по делу выступает как орган исполнительной власти, на который в силу закона возложена обязанность по контролю за соответствием строительства требованиям, установленным в разрешении, и которые для надлежащего осуществления этих обязанностей наделены различными контрольными полномочиями, в связи с чем имеют возможность получать сведения о государственном техническом учете и государственной регистрации прав на спорный объект.

При таких обстоятельствах, поскольку требования были предъявлены за пределами срока исковой давности, суд правомерно в удовлетворении иска и по требованиям ДГИ г. Москвы отказал, применив по ходатайству ответчика срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы ДГИ г. Москвы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.

Мотивы, по которым суд пришел к данному выводу об отказе в удовлетворении иска, подробно изложены в решении суда, и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя жалобы. Однако, Департамент в силу закона освобожден от уплаты госпошлины за подачу жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 49, 50, 65 - 66, 110, 123, 156, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый Арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июля 2022 года по делу N А40-131078/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Производство по апелляционной жалобе Правительства Москвы (в порядке ст. 42 АПК РФ) на решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июля 2022 года по делу N А40-131078/20 - прекратить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Александрова Г.С.

Судьи

Панкратова Н.И. Мезрина Е.А.