Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2024 г. N 12АП-10662/23 по делу N А06-10213/2021

г. Саратов

27 февраля 2024 г.

Дело N А06-10213/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С. А. Жаткиной,

судей О. И. Антоновой, Т. В. Волковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А. Д. Ардабацким,

при участии в судебном заседании:

от Вайнер Надежды Кузьминичны представитель Пипкова С.А., действующая на основании доверенности от 19.10.2021,

от Авторханова Лемы Мовсаровича представитель Тимошкина Л.Г., действующая на основании доверенности от 23.05.2022,

от закрытого акционерного общества "Инфо-Телеком" представитель Митрофанова Е.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2024,

кадастровый инженер Кузьмин Александр Игоревич,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу Вайнер Надежды Кузьминичны

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу N А06-10213/2021

по исковому заявлению Вайнер Надежды Кузьминичны (г. Астрахань)

к Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (ОГРН 1093015001375, ИНН 3015086479), закрытому акционерному обществу "Инфо-Телеком" (ОГРН 1046300472701, ИНН 6315373543),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное казенное учреждение Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба" (ОГРН 1023000868395, ИНН 3015025275), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (ОГРН 1043000718200, ИНН 3015067349), Авторханов Лема Мовсарович (г. Астрахань), кадастровый инженер Кузьмин Александр Игоревич (г. Астрахань), Администрация муниципального образования "Приволжский муниципальный район Астраханской области" (ОГРН 1033000813020, ИНН 3009005827), финансовый управляющий Вайнер Надежды Кузьминичны Смирнова Олеся Сергеевна (г. Самара),

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, установлении границ земельных участков, изменении границ земельных участков в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилась Вайнер Надежда Кузьминична (далее - Вайнер Н.К., истец) с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Астраханской области (ОГРН 1023000819566, ИНН 3017031517) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67; об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р.Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67 и устранении реестровой ошибки путем установления новых координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, расположенного по адресу в координатах, указанных кадастровым инженером.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика - ФБУ "Кадастровая палата" по Астраханской области, на надлежащего - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р. Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67 и устранении реестровой ошибки путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, в следующих координатах:

Каталог координат по результатам топографо-геодезической съемки
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406967.97	2220367.08	0.07
2	406967.55	2220370.88	0.07
3	406966.66	2220378.59	0.07
4	406964.40	2220403.06	0.07
5	406988.59	2220404.05	0.07
6	407000.08	2220674.31	0.07
7	407002.30	2220854.42	0.07
8	406867.88	2220836.62	0.07
9	406965.11	2221117.26	0.07
10	406497.34	2221102.62	0.07
11	406524.31	2220719.39	0.07
12	406505.30	2220714.71	0.07
13	406490.73	2220706.37	0.07
14	406553.64	2220594.68	0.07
15	406552.23	2220371.23	0.07
16	406600.24	2220366.56	0.07
17	406629.44	2220361.43	0.07
18	406715.17	2220350.96	0.07
19	406748.45	2220348.01	0.07
20	406785.42	2220341.06	0.07
21	406791.31	2220339.97	0.07
22	406794.94	2220340.39	0.07
23	406803.25	2220341.35	0.07
24	406856.63	2220348.49	0.07
25	406860.76	2220349.36	0.07
26	406861.30	2220346.81	0.07
27	406867.12	2220348.08	0.07
28	406874.17	2220349.85	0.07
29	406876.70	2220337.06	0.07
30	406883.10	2220338.47	0.07
31	406887.28	2220340.09	0.07
32	406886.60	2220352.80	0.07
33	406953.57	2220365.82	0.07
34	406967.21	2220367.01	0.07
1	406967.97	2220367.08	0.07
-	-	-	-
35	406853,90	2220514,66	0.07
36	406846,17	2220516,26	0.07
37	406847,91	2220524,07	0.07
38	406823,79	2220529,69	0.07
39	406822,17	2220521,81	0.07
40	406792,32	2220527,85	0.07
41	406787,80	2220508,93	0.07
42	406782,91	2220510,29	0.07
43	406779,23	2220494,20	0.07
44	406775,62	2220475,14	0.07
45	406808,02	2220466,13	0.07
46	406816,24	2220489,55	0.07
47	406819,58	2220488,77	0.07
48	406822,20	2220496,20	0.07
49	406848.21	2220490,49	0.07
35	406853,90	2220514,66	0.07

вместо площади земельного участка 310 801 кв.м по сведениям ЕГРН, учитывать фактическую площадь 330 411,4 кв.м.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67 в сведениях Единого государственного реестра недвижимости с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406812.11	2220472.99
2	406814.04	2220478.78	-
3	406826.09	2220502.06	-
4	406830.47	2220499.64	-
5	4068324 8	2220501.10	-
6	406851.25	2220495.07	-
7	406858.49	2220518.44	-
8	406850.86	2220520.84	-
9	406853.53	2220528.59	-
10	406830.21	2220536.14	-
11	406827.77	2220528.52	-
12	406798.62	2220537.67	-
13	406788.00	2220503.00	-
14	406783.10	2220504.43	-
15	406777.74	2220485.54	-
1	406812.11	2220472.99	-
-	-	-	-
16	406581.07	2220424.82	-
17	406581.48	2220378.87	-
18	406769.95	2220369.65	-
19	406772.40	2220360.58	-
20	406866.31	2220366.93	-
21	406866.43	2220376.00	-
22	406947.35	2220385.70	-
23	406946.16	2220399.35	-
24	406943.78	2220402.56	-
25	406943.10	2220419.95	-
26	406967.93	2220419.70	-
27	406968.28	2220423.08	-
28	406995.59	2220685.67	-
29	407002.44	2220866.04	-
30	406885.00	2220854.56	-
31	406985.73	2221130.36	-
32	406982.18	2221130.12	-
33	406510.53	2221102.73	-
34	406541.74	2220724.06	-
35	406507.08	2220711.15	-
36	406579.51	2220599.24	-
37	406581.67	2220428.00	-
38	406581.07	2220424.82	-
39	406812.11	2220472.99	-
16	406581.07	2220424.82	-

по результатам топографо-геодезической съемки на следующие координаты:

Каталог координат по результатам топографо-геодезической съемки
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406967.97	2220367.08	0.07
2	406967.55	2220370.88	0.07
3	406966.66	2220378.59	0.07
4	406964.40	2220403.06	0.07
5	406988.59	2220404.05	0.07
6	407000.08	2220674.31	0.07
7	407002.30	2220854.42	0.07
8	406867.88	2220836.62	0.07
9	406965.11	2221117.26	0.07
10	406497.34	2221102.62	0.07
11	406524.31	2220719.39	0.07
12	406505.30	2220714.71	0.07
13	406490.73	2220706.37	0.07
14	406553.64	2220594.68	0.07
15	406552.23	2220371.23	0.07
16	406600.24	2220366.56	0.07
17	406629.44	2220361.43	0.07
18	406715.17	2220350.96	0.07
19	406748.45	2220348.01	0.07
20	406785.42	2220341.06	0.07
21	406791.31	2220339.97	0.07
22	406794.94	2220340.39	0.07
23	406803.25	2220341.35	0.07
24	406856.63	2220348.49	0.07
25	406860.76	2220349.36	0.07
26	406861.30	2220346.81	0.07
27	406867.12	2220348.08	0.07
28	406874.17	2220349.85	0.07
29	406876.70	2220337.06	0.07
30	406883.10	2220338.47	0.07
31	406887.28	2220340.09	0.07
32	406886.60	2220352.80	0.07
33	406953.57	2220365.82	0.07
34	406967.21	2220367.01	0.07
1	406967.97	2220367.08	0.07
-	-	-	-
35	406853,90	2220514,66	0.07
36	406846,17	2220516,26	0.07
37	406847,91	2220524,07	0.07
38	406823,79	2220529,69	0.07
39	406822,17	2220521,81	0.07
40	406792,32	2220527,85	0.07
41	406787,80	2220508,93	0.07
42	406782,91	2220510,29	0.07
43	406779,23	2220494,20	0.07
44	406775,62	2220475,14	0.07
45	406808,02	2220466,13	0.07
46	406816,24	2220489,55	0.07
47	406819,58	2220488,77	0.07
48	406822,20	2220496,20	0.07
49	406848.21	2220490,49	0.07
35	406853,90	2220514,66	0.07

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:46 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 1,05 км юго-западнее южной черты поселения с. Яксатово, в 200 м восточнее р. Кизань), площадь 2 947 кв. м, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406812.11	2220472.99
2	406814.04	2220478.78	-
3	406826.09	2220502.06	-
4	406830.47	2220499.64	-
5	406832.18	2220501.10	-
6	406851.25	2220495.07	-
7	406858.49	2220518.44	-
8	406850.86	2220520.84	-
9	406853.53	2220528.59	-
10	406830.21	2220536.14	-
11	406827.77	2220528.52	-
12	406798.62	2220537.67	-
13	406788.00	2220503.00	-
14	406783.10	2220504.43	-
15	406777.74	2220485.54	-
1	406812.11	2220472.99	-

установив следующие координаты земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:46 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 1,05 км юго-западнее южной черты поселения с. Яксатово, в 200 м восточнее р. Кизань), площадь 2 946,57 кв.м.

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:66 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, по левому берегу р. Кизань), площадь 1 172 кв. м, категория земель: Земли особо охраняемых территорий объектов территорий и объектов с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406866.31	2220366.93
2	406772.40	2220360.58	-
3	406774.53	2220352.76	-
4	406807.21	2220342.68	-
5	406866.28	2220363.40	-
1	406866.31	2220366.93	-

установив границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:66 в следующих координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406861.78	2220343.28	0,07
2	406861.30	2220346.81	0,07
3	406860.76	2220349.36	0,07
4	406856.63	2220348.49	0,07
5	406803.25	2220341.35	0,07
6	406794.94	2220340.39	0,07
7	406795.65	2220334.69	0.07
8	406829.81	2220315.25	0,07
1	406861.78	2220343.28	0,07

площадью 1 172,14 руб.

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 2 км южнее с. Яксатово, в 50 м от левого берега р. Кизань), площадь 230 875 кв. м, категория земель: Земли особо охраняемых территорий и объектов с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406581.48	2220378.87	-
2	406579.51	2220599.24	-
3	406507.08	2220711.15	-
4	406541.74	2220724.06	-
5	406510.53	2221102.73	-

изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15 в данной части на границу в следующих координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406552.23	2220371.23	0,07
2	406553.64	2220594.68	0,07
3	406490.73	2220706.37	0,07
4	406505.30	2220714.71	0,07
5	406524.31	2220719.39	0,07
6	406497.34	2221102.62	0,07

При изменении части границ земельного участка 30:09:150101:15 площадь земельного участка оставить без изменений, то есть 230 875 кв. м.

Внести изменения в границы части земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67/1, площадь 3 242 кв. м, изменив ранее указанные границы в координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406968.28	2220423.08
2	406947.61	2220423.52	-
3	406932.78	2220424.20	-
4	406932.75	2220429.65	-
5	406932.25	2220440.04	-
6	406931.37	2220447.82	-
7	406923.91	2220485.30	-
8	406895.86	2220571.64	-
9	406845.40	2220703.35	-
10	406872.00	2220814.98	-
11	406885.00	2220854.56	-
12	406985.73	2221130.36	-
13	406982.18	2221130.12	-
14	406881.72	2220854.20	-
15	406868.93	2220815.01	-
16	406842.06	2220704.03	-
17	406772.03	2220496.60	-
18	406775.49	2220495.90	-
19	406844.26	2220698.48	-
20	406892.67	2220570.80	-
21	406922.05	2220480.11	-
22	406928.60	2220446.46	-
23	406929.26	2220440.23	-
24	406930.37	2220421.27	-
25	406943.10	2220419.95	-
26	406967.93	2220419.70	-
1	406968.28	2220423.08	-

установив границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67/1 в следующих координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН
Номер точки	Система координат МСК-30		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	406988.59	2220404.04	0,07
2	406988.74	2220407.30	0,07
3	406965.22	2220406.18	0,07
4	406954.71	2220412.16	0,07
5	406946.72	2220450.74	0,07
6	406914.05	2220527.94	0,07
7	406894.95	2220568.56	0.07
8	406852.88	2220643.29	0,07
9	406832.37	2220676.32	0,07
10	406824.61	2220690.64	0,07
11	406846.80	2220753.18	0,07
12	406868.27	2220811.85	0,07
13	406920.87	2220960.16	0,07
14	406955.30	2221057.88	0,07
15	406974.89	2221115.48	0,07
16	406979.23	2221129.95	0.07
17	406975.83	2221129.75	0,07
18	406971.84	2221116.45	0,07
19	406952.28	2221058.92	0,07
20	406917.87	2220961.03	0,07
21	406865.26	2220812.93	0,07
22	406843.59	2220754.32	0,07
23	406821.38	2220693.00	0,07
24	406799.81	2220610.04	0,07
25	406784.35	2220547.71	0.07
26	406772.91	2220495.06	0,07
27	406775.70	2220494.45	0,07
28	406787.83	2220547.38	0,07
29	406803.06	2220608.76	0,07
30	406823.45	2220686.48	0,07
31	406829.78	2220674.81	0,07
32	406850.30	2220641.77	0,07
33	406892.28	2220567.19	0,07
34	406911.31	2220526.72	0.07
35	406943.85	2220449.85	0,07
36	406952.04	2220410.23	0,07
37	406964.71	2220403.06	0,07
38	406970.28	2220403.30	0,07
1	406988.59	2220404.04	0,07

площадь земельного участка 3 242,29 кв.м.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 24.05.2022 уточнения исковых требований приняты, произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области на надлежащих ответчиков - ЗАО "Инфо-Телеком" и Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 11.08.2022 произведена процессуальная замена Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области на правопреемника - Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области; закрытого акционерного общества "Инфо-Телеком" на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "М-Строй".

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 17.11.2022 произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью "М-Строй" на правопреемника - закрытое акционерное общество "Инфо-Телеком".

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу N А06-10213/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель Вайнер Н.К. и кадастровый инженер Кузьмин А.И. доводы апелляционной жалобы истца поддержали.

Представители Авторханова Л.М. и ЗАО "Инфо-Телеком" в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая, что оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с учетом отзывов на неё, исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Вайнер Надежда Кузьминична является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р. Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67, земельный участок предназначен для эксплуатации объектов недвижимости. Земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости является объектом коммерческого назначения и используется в предпринимательских целях.

Вайнер Надежда Кузьминична указывает, что площадь земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, указанная в правоустанавливающих документах на него, не соответствует его фактическим границам в связи с возникновением реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Истец ссылается на заключение кадастрового инженера, согласно которому фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 330 526 кв.м.

Кадастровым инженером установлено, что при совмещении фактических границ земельного участка по результатам топографо-геодезической съемки и границ земельного участка по сведениям ЕГРН, выявлено смещение границ земельного участка по сведениям ЕГРН по отношению к фактическим границам земельного участка, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в уточненных координатах, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань с КН 30:09:150101:67.

Фактические границы земельного участка совпадают с границами свидетельства о праве собственности на землю от 30.04.1998 N 21635, технического паспорта от 08.08.2005 N 17-17-6 и землеустроительной экспертизы 2017 г.

Как указывает истец, в связи с тем, что была выявлена реестровая ошибка в площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, расположенного по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в Г км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань, кадастровый инженер рекомендовал для исправления реестровой ошибки привести границы земельного участка в соответствии с фактическими границами, внести в Единый государственный реестр недвижимости изменение следующих характеристик объекта: вместо площади земельного участка 310 801 кв.м по сведениям ЕГРН, следует учитывать фактическую площадь 330 526 кв.м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации), защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости установлены статьей 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N218-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном объекте недвижимого имущества.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 1 статьи 5 Закона N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 8 Закона N 218-ФЗ).

Из содержания части 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 6 Закона N 218-ФЗ для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как указано в пункте 2 статьи 40 Закона N 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 9 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более (ч. 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).

Законом N 218-ФЗ определен Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, в случае возникновения реестровой ошибки заинтересованное лицо вправе обратиться в регистрационный орган с заявлением о ее исправлении с приложением межевого плана, акта согласования границ, подписанного смежными землепользователями.

В случае отказа уполномоченного органа в исправлении реестровой ошибки, заявитель вправе обратиться в арбитражный суд в порядке гл. 24 АПК РФ, оспаривая законность отказа.

Судом первой инстанции установлено, что истец с соответствующим заявлением об исправлении реестровой ошибки в орган кадастрового учета не обращался, новый межевой план с уточненными границами, согласованными со смежными землепользователями, не представлял, доказательств обратного им не представлено. Представитель ЗАО "Инфо-Телеком" в судебном заседании не оспаривал возможности согласования с истцом межевого плана, сославшись на то, что последний для разрешения возникшего вопроса в досудебном порядке к нему не обращался.

В случае отказа смежных землепользователей в согласовании акта границ, истец вправе обратиться в арбитражный суд с иском об установлении границ земельного участка.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Надлежащим ответчиком по таким искам является смежный землепользователь.

Вместе с тем, судом первой инстанции сделан вывод о ненадлежащем выборе истцом способ защиты нарушенного права, поскольку ответчики не являются смежными землепользователями с земельным участком истца, требований в порядке гл. 24 АПК РФ в рамках настоящего дела не заявлены, отсутствуют доказательства обращения с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы подлежат применению.

Между тем, вопрос правовой квалификации судом спорных правоотношений и определение надлежащего способа защиты права не предполагает право суда фактически предъявлять за истца и рассматривать новый иск с иным предметом и основанием.

Одновременное изменение оснований иска или предмета иска по инициативе суда, замена ответчика, заинтересованного лица не соответствует принципу диспозитивности, вытекающему из статей 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому заинтересованное лицо не может быть ограничено в выборе способа защиты нарушенного права и самостоятельно осуществляет этот выбор по своему усмотрению.

Как установлено судом первой инстанции, земельный участок с расположенным на нем жилым домом, являющийся собственностью Авторханова Л.М., был приобретен им по договору купли-продажи от 12.04.2010 у Руденко Н.И. В свою очередь, Руденко Н.И. приобрел земельный участок по договору купли-продажи N 1393 от 22.11.2007, заключенного на основании постановления Главы Администрации Муниципального образования "Яксатовский сельсовет" Приволжского района Астраханской области от 15.06.2006 N 92.

Вайнер Надежда Кузьминична является собственником соседнего земельного участка площадью 310 864 кв.м, кадастровый номер 30:09:150101:67, по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань. Земельный участок Вайнер Н.К. был предоставлен в собственность за плату под эксплуатацию объектов недвижимого имущества на основании Постановления Главы Администрации Муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области N 403 от 16.02.2009.

Вышеуказанные земельные участки ранее представляли собой единый земельный участок площадью 334 000 кв. м, с кадастровым номером 30:09:150101:0038, который принадлежал на праве собственности некоммерческой организации "Астраханский союз рыболовецких колхозов" (НО "Астррыбакколхозсоюз") с видом разрешенного использования под размещение межхозяйственного оздоровительного лагеря "Юный Каспиец", который в дальнейшем был разделен на несколько земельных участков и передан за плату в собственность Руденко Н.И., Вайнер Н.К., УГО ЧС Приволжского района (Пожарная часть N 48).

Согласно подпункту 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, в пределах территории уточняемого земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67 расположены следующие объекты, являющиеся собственностью муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области (решения Приволжского районного суда Астраханской области от 12.09.2022 по делу N 2-1015/2022, от 19.10.2022 по делу N 2-1286/2022): дорога, кадастровый номер 30:09:150101:540, протяженностью 667 м; дорога, кадастровый номер 30:09:150101:539, протяженностью 339 м; водопровод, кадастровый номер 30:09:150101:538, протяженностью 824 м; воздушная линия электропередач, кадастровый номер 30:09:150101:538.

С учетом изложенного судом сделан обоснованный вывод, что заключение кадастрового инженера, на котором основаны исковые требования истца, не соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего порядок уточнения границ земельного участка, и кроме того нарушаются права третьих лиц в установлении законного и обоснованного доступа к жизненно необходимым коммуникациям, а также обеспечение прохода и проезда к жилым домам и земельным участкам.

Апелляционная коллегия также принимает во внимание доводы ЗАО "Инфо-Телеком" со ссылкой на проведенные землеустроительные работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка 30:09:150101:15, по результатам которых выявлено несоответствие сведениям ЕГРН о местоположении границ и площади земельною участка, его конфигурации и фактического местоположения.

Кроме того, конфигурация существующего ограждения между участками 30:09:150101:15 и 30:09:150101:67 не соответствует реальной - в западной части кирпичное ограждение имеет выпуклую форму, а в материалах экспертизы представлена как ровная линия.

Истец вышеуказанные доводы надлежащими доказательствами не опроверг.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии обязанности обращения в регистрационный орган с заявлением об исправлении реестровой ошибки с приложением межевого плана, акта согласования границ, подписанного смежными землепользователями, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, приведенных выше.

При этом, вопреки доводам истца, у суда первой инстанции не было оснований для возврата искового заявления на основании статьи 129 АПК РФ, поскольку обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган по своей сути представляет соблюдение административного порядка и не основано на положениях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обязанность такого обращения в уполномоченный орган также подтверждается судебной практикой (постановление Арбитражный суд Московского округа от 30.10.2023 по делу N А41-86909/2022).

Доводы заявителя жалобы о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков всех смежных землепользователей с земельным участком истца материалами дела не подтверждены, поскольку, в частности, Государственное казенное учреждение Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба", Авторханов Лема Мовсарович не являются ответчиками по настоящему делу.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к верному выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу N А06-10213/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Вайнер Надежды Кузьминичны (г. Астрахань) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

О. И. Антонова Т. В. Волкова