Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2022 г. N 12АП-7284/22 по делу N А12-10141/2022

г. Саратов

09 ноября 2022 г.

Дело N А12-10141/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Дубровиной О.А., Никольского С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильчиковой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2022 года по делу N А12-10141/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" (ОГРН 1183443006251, ИНН 3443139342)

к публичному акционерному обществу "Россети Юг" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561)

об урегулировании разногласий при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 34-1-21-00618505,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ", публичного акционерного общества "Россети Юг", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" (далее - ООО "Волгаэнергосеть-СНТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Юг" (далее - ПАО "Россети Юг", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 34-1-21-00618505 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении пункта 10 договора.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2022 года по делу N А12-10141/2022 урегулированы разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" и публичным акционерным обществом "Россети Юг" при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N34-1-21-00618505.

Пункт 10 договора изложен в редакции ответчика:

"Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1 и составляет 705461,4 (семьсот пять тысяч четыреста шестьдесят один рубль сорок копеек), в том числе НДС 117576,9 (сто семнадцать тысяч пятьсот семьдесят шесть рублей девяносто копеек) (20%)."

Общество с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от публичного акционерного общества "Россети Юг" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 03 ноября 2022 года до 09 часов 25 минут. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в пунктах 11 - 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 99 "О процессуальных сроках", на официальном сайте арбитражного суда в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

25.11.2021 ООО "Волгаэнергосеть-СНТ" обратилось к ПАО "Россети Юг" с заявкой на технологическое присоединение МТП -100/10/0,4 Кв N 836 с трансформатором 100 кВА, ВЛ -10Кв (сип 3 1х50) протяженностью 15 м, проектируемые ВЛ-10 и КТП-10/0,4 кВ с трансформатором 100кВА в связи с увеличением максимальной мощности (том 1 л.д. 58-59).

ПАО "Россети Юг", рассмотрев заявку, подготовило проект договора N 34-1-21-00618505 с приложением технических условий (оферта), и направило истцу письмом от 16.12.2021 N ВлгЭ/1400/15333 (т. 1 л.д. 60-61).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, проект договора N 34-1-21-00618505 получен истцом 23.12.2021.

По результатам рассмотрения оферты истец письмом от 21.01.2022 N 71/22 направил ответчику протокол разногласий в отношении преамбулы договора, абз. 4 п.8, абз. 5 п.8, п.10 договора (т. 1 л.д. 68-69).

Протокол разногласий подписан ПАО "Россети Юг" с протоколом согласования разногласий, в которых ПАО "Россети Юг" отклонило редакцию истца п.10 договора, регулирующего размер платы за технологическое присоединение.

Истец в протоколе урегулирования разногласий, полученном ответчиком 11.03.2022, настаивал на принятии п.10 договора в своей редакции (т. 1 л.д. 71-72).

Поскольку в отношении спорного условия п.10 договора об осуществлении технологического присоединения стороны не пришли к соглашению, истец обратился за их урегулированием в арбитражный суд.

Урегулируя разногласия, возникшие между сторонами в отношении пункта 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 34-1-21-00618505, в редакции ответчика, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 421, 445, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, и пришел к выводу о том, что поскольку обязанность по направлению проекта договора возникла у ПАО "Россети Юг" 25.11.2021, то и условия договора технологического присоединения подлежат определению в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N49/1 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности для определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Волгоградской области на 2021год".

Суд указал, что в данном случае в момент подачи заявки истца от 25.11.2021 между истцом и ответчиком возникло правоотношение, в рамках которого ответчик должен был направить истцу проект договора технологического присоединения с соответствующей ценой, действовавшей в данный период (2021 год), а именно, с ценой, определяемой Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1.

Основания для применения иного тарифного решения, в том числе, принятого на следующий период регулирования у сетевой организации отсутствуют, поскольку решения об установлении цен (тарифов) не имеют обратной силы и не могут быть распространены на ранее возникшие правоотношения, если уполномоченным органом не указано иное.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ООО "Волгаэнергосеть-СНТ" в апелляционной жалобе указывает на то, что в рассматриваемом споре истец не просит распространить действие приказа комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23.12.2021 N 42/2 на отношения сторон, возникшие по заключенному договору. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N34-1-2100618-505 заключен сторонами не был, поскольку разногласия сторон не были урегулированы, и договор заключен в судебном порядке, согласно положениями пункта 1 статьи 422, пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации применению подлежит приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23.12.2021 N 42/2, действующий на момент заключения договора (принятия судом судебного акта).

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции пришёл к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление прав и обязанностей сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

На основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Как следует из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются общими положениями о договоре (главы 27 и 39 ГК РФ), а также специальными нормами, регулирующими правоотношения в сфере электроэнергетики, в том числе Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 6 Правил N 861 технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно пункту 3 Правил N 861 технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, заключение договора является обязательным для сетевой организации, и данный договор является публичным.

При заключении договора N 34-1-21-00618505 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор) между сторонами возникли разногласия в части установления платы за технологическое присоединение.

Пункт 10 в редакции проекта договора ответчика предусматривает, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1 и составляет 705461,4 (семьсот пять тысяч четыреста шестьдесят один рубль сорок копеек), в том числе НДС 117576,9 (сто семнадцать тысяч пятьсот семьдесят шесть рублей девяносто копеек) (20%).

Истец в протоколе разногласий просил изменить редакцию пункта 10, со ссылкой на то, что Приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1 не может быть применен при заключении договора, поскольку утратил силу с 01.01.2022.

Апеллянт считает, что размер платы по договору должен быть определен с применением ставки за единицу максимальной мощности по приложению 2 к Приказу комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23.12.2021 N 42/2 и составлять 218 239,92 руб., в том числе НДС 36 373,32 руб. (20%)

Ответчик в письменном отзыве возражал против доводов истца, указал, что с нормами действующего законодательства самостоятельно выбрал ставку и произвел расчет размера платы за технологическое присоединение на основании стандартизированных тарифных ставок, установленных Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1 и действующих на дату подачи заявки. После направления истцу проекта договора новый тариф не подлежит применению согласно п.31 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178.

Как следует из пп. "а" п. 7 Правил технологического присоединения, заявитель, имеющий намерение осуществить технологическое присоединение, а также увеличить объем максимальной мощности, подает соответствующую заявку в сетевую организацию во исполнение процедуры, описанной в Правилах технологического присоединения.

В силу абзаца второго пункта 3 Правил N 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу абзаца 12 пункта 15 Правил N 861 сетевая организация в течение 3-х рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил N 861. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 названных Правил, сетевая организация не позднее 3-х рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор (абзац 13 пункта 15 Правил N 861).

В силу пп. "д" п. 16 Правил технологического присоединения, договор должен содержать размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию. Принципы и методы расчета тарифов в электроэнергетике устанавливаются Правительством Российской Федерации в основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (пункт 2 статьи 23.1, пункт 1 статьи 24 Закона об электроэнергетике)

Согласно пункту 17 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с п.7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17 органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям на период регулирования утверждаются стандартизированные тарифные ставки согласно Главе II Методических указаний; ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт), рассчитанные в соответствии с Главой III Методических указаний; формула платы за технологическое присоединение

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" на 2021 год утверждена Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1.

Как установлено судом, возражения истца относительно редакции абзацев 4 и 5 п.8 договора не относились к существенным условиям договора технологического присоединения. Возражения истца в большей части касались вопроса о порядке определения платы за технологическое присоединение.

Как следует из материалов дела, истец направил заявку в сетевую организацию 25.11.2021. Тем самым с 25.11.2021 у ПАО "Россети Юг" возникает обязанность рассмотреть заявку, правильно рассчитать размер платы за технологическое присоединение и направить проект договора.

Урегулируя разногласия, возникшие между сторонами в отношении пункта 1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 34-1-21-00618505, в редакции ответчика, суд первой инстанции пришёл к выводу, что поскольку обязанность по направлению проекта договора возникла у ПАО "Россети Юг" 25.11.2021, то и условия договора технологического присоединения подлежат определению в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности для определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Волгоградской области на 2021год".

Судебная коллегия полагает вывод суда первой инстанции ошибочным исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 34-1-21-00618505 носит публичный характер, при этом цена на соответствующий период устанавливается актом государственного органа в области регулирования цен (тарифов) и не может устанавливаться по усмотрению сторон договора.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию. Принципы и методы расчета тарифов в электроэнергетике устанавливаются Правительством Российской Федерации в основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (пункт 2 статьи 23.1, пункт 1 статьи 24 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 17 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пунктам 15, 16, 18 Правил N 861 существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению, которые определяются, в том числе в технических условиях, являющихся частью и неотъемлемым приложением к договору технологического присоединения.

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор технологического присоединения считается заключенным только с момента подписания такого заявителем, в то время как указанный момент может отстоять во времени от направления проекта заявителю сетевой организацией.

Согласно положениям пункта 1 статьи 422, пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениям, приведенным в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 25.12.2018 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", договор должен соответствовать нормативно - правовым актам на момент его заключения; при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда.

Из указанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснений, с учетом положений пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при заключении публичного договора в судебном порядке, урегулировании разногласий при его заключении, суд не вправе устанавливать условия, отличные от предусмотренных нормативно-правовыми актами, действующими на момент вынесения решения суда, поскольку в таком случае он допустит прямое нарушение пункта 1 статьи 422, пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 размер стандартизированных тарифных ставок и ставок за 1 кВт максимальной мощности определяется в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики заявителя, с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта. Дифференциация стандартизированных тарифных ставок определяется в соответствии с предусмотренными методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям перечнем стандартизированных тарифных ставок с разбивкой по составу мероприятий по технологическому присоединению, обусловленных в том числе видами и техническими характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения в точке присоединения энергопринимающих устройств, а также максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств.

В пункте 31 Правил 1178 установлено, что решение об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет. В пункте 7 указанных правил указано, что цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев.

Поскольку заключение спорного договора технологического присоединения происходит в судебном порядке, следовательно, следует применять тарифы, действующие на 2022 год, то есть на дату заключения договора (принятия судебного акта), а именно, ставки, установленные приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23.12.2021 N 42/2.

Так, с 01 января 2022 г. приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25 декабря 2020 г. N 49/1 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности для определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Волгоградской области на 2021 год" утратил силу. Следовательно, он не может быть применен при заключении договора об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, размер платы по договору должен быть определен с применением ставки за единицу максимальной мощности по приложению 2 к Приказу комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23.12.2021 N 42/2 и составить 218 239,92 (двести восемнадцать тысяч двести тридцать девять рублей девяносто две копейки), в том числе НДС 36 373,32 (тридцать шесть тысяч триста семьдесят три рубля тридцать две копейки) (20%).

С учётом изложенного, доводы ответчика ПАО "Россети Юг" о том, что подлежат применению ставки, установленные Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 25.12.2020 N 49/1 и действующие на дату подачи заявки, основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2022 года по делу N А12-10141/2022 в силу требований пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" и урегулировании пункта 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N34-1-21-00618505 в редакции истца.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на проигравшую сторону - публичное акционерное общество "Россети Юг".

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2022 года по делу N А12-10141/2022 отменить.

Принять по делу N А12-10141/2022 новый судебный акт.

Урегулировать разногласия, возникшие между публичным акционерным обществом "Россети Юг" (ПАО "Россети Юг"), именуемым в дальнейшем сетевой организацией, в лице заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго", Чепусова Александра Владиславовича, действующего на основании доверенности от 16.09.2021 г. N 92-21, с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" (ООО "ВЭС-СНТ"), именуемым в дальнейшем "Заявитель", в лице директора ООО "ВЭС-СНТ" Соболева Дмитрия Михайловича, действующего на основании Устава, именуемым в дальнейшем заявителем, с другой стороны, при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 34-1-21-00618505 следующим образом.

Изложить пункт 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 34-1-21-00618505 в следующей редакции:

"Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23.12.2021 N 42/2 и составляет 218239,92 (двести восемнадцать тысяч двести тридцать девять рублей девяносто две копейки), в том числе НДС 36373,32 (тридцать шесть тысяч триста семьдесят три рубля тридцать две копейки) (20%)."

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Юг" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Волгаэнергосеть-СНТ" (ОГРН 1183443006251, ИНН 3443139342) судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в размере 6 000 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. 00 коп.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

О.А. Дубровина С.В. Никольский