Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2022 г. N 01АП-5814/22 по делу N А79-1574/2022

г. Владимир

02 ноября 2022 г.

Дело N А79-1574/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2022.

Полный текст постановления изготовлен в полном объеме 02.11.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Л.П.,

судей Тарасовой Т.И., Насоновой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.06.2022 по делу N А79-1574/2022

по иску индивидуального предпринимателя Исхакова Дамира Нафисовича (ОГРНИП 315168900002561, ИНН 164904881664)

к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (ОГРН 1022102433825, ИНН 2116820246) и к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ОГРН 1072130011821, ИНН 2130024126),

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Чашленкова Михаила Сергеевича, Финансового управления администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, общества с ограниченной ответственностью "Воддорстрой", Министерства финансов Чувашской Республики, общества с ограниченной ответственностью "Строй сити",

о взыскании 112 050 руб.,

при участии: от ответчика - казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики - Савастьянова Н.Г. по доверенности (диплом, паспорт); иные участвующие в деле лица явку полномочных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Исхаков Дамир Нафисович (далее - истец, ИП Исхаков Д.Н.) обратился в суд с иском о взыскании с муниципального образования Чебоксарский район Чувашской Республики в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики за счет муниципального бюджета (далее - администрация, ответчик) 105 900 руб. стоимости восстановительного ремонта без учета износа, 4000 руб. стоимости услуг по проведению независимой экспертизы, 1850 руб. расходов по оплате услуг автосервиса, 221 руб. расходов по отправке телеграммы о проведении независимой экспертизы (оценки), а также 79 руб. почтовых расходов.

Определением от 14.04.2022 в качестве соответчика по делу привлечено КУ ЧР "Управление автомобильных дорог Чувашской Ресупблики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

Решением от 28.06.2022 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии взыскал с муниципального образования Чебоксарский район Чувашской Республики в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики за счет казны Чебоксарского района Чувашской Республики в пользу индивидуального предпринимателя Исхакова Дамира Нафисовича 105 900 руб. в возмещение ущерба, 4000 руб. расходов на оплату независимой экспертизы, 1850 руб. расходов на оплату услуг автосервиса, 79 руб. почтовых расходов, 221 руб. расходов на отправку телеграммы, 4177 руб. расходов по государственной пошлине. В удовлетворении иска к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики отказал.

Не согласившись с судебным актом, администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе указывает, что суд не принял во внимание приказ Минстроя Чувашской Республики от 30.12.2011 N 304-13/441 "Об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог" и ширину придорожной полосы.

Обращает внимание, что согласно схеме ДТП произошло 0+50-м в границах придорожной полосы, данный участок находится в республиканской собственности и учтен на балансе КУ "Чувашупрдор" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

Факт того, что данный участок находится на балансе и обслуживается КУ "Чувашупрдор" подтверждается сведениями из переписки.

02.07.2020 администрацией Чебоксарского района было направлено письмо в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики с просьбой произвести ямочный ремонт дороги на примыкании с дороги Чебоксары-Сурское к автодороге Селиванкино-ст.Ишлеи-Мижеры.

Согласно письму КУ Чувашской Республики "Управления автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 06.07.2020 на участке примыкания дороги Чебоксары-Сурское к автодороге "Селиванкино-ст.Ишлеи-Мижеры" выполнен ремонт разрушенного покрытия проезжей части подрядной организацией ООО "Воддорстрой". Тем самым данный участок дороги обслуживает КУ "Чувашупрдор".

Из отзыва КУ "Чувашупрдор" следует, что в целях исполнения возложенных на КУ "Чувашупрдор" задач по выполнению работ (оказанию услуг) по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них 23.12.2019 между КУ "Чувашупрдор" и ООО "Воддорстрой" был заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в Козловском, Красноармейском, Мариинско-Посадском, Цивильском, Чебоксарском районах Чувашской Республики в 2020-2022 г.

По мнению заявителя, в рамках заключенного контракта ответственность за возмещение ущерба истцу возложена на ООО "Воддорстрой", поскольку причиной дорожно-транспортного происшествия явилось наличие выбоины в дорожном покрытии.

Казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что административным органом, в лице инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чебоксарскому району, точно установлено место совершения дорожно-транспортного происшествия - а/д "Селиванкино-ст.Ишлеи-Мижеры" км 0+50 м. Значение км 0+50 м означает, что от начала а/д "Селиванкино-ст.Ишлеи-Мижеры" водитель Чашленков А.С. проехал еще 50 метров и попал в дорожно-транспортное происшествие.

Какие-либо примыкания с автомобильной дороги "Чебоксары-Сурское" к автодороге "Селиванкино-ст.Ишлеи-Мижеры" в республиканской собственности не находятся.

Указывает, что доказательств обслуживания КУ "Чувашупродор" спорного участка дороги не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика (казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики) поддержал позицию своего доверителя.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19.05.2020 на автодороге Селиванкино - ст. Ишлей - Мижеры 0 км+50-м Чебоксарского района Чашленков М.С. совершил наезд на выбоину в дорожном покрытии. Предупреждающих знаков о наличии неровностей на дороге и ограждений данной выбоины установлено не было.

Сотрудником ОДПС ОГИБДД по Чебоксарскому району ЧР составлен акт о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 19.05.2020, в соответствии с которым выбоина на проезжей части дороги имеет размеры: ширина 6 см, длина 12 см, глубина 8 см (л.д. 15, т. 1).

На схеме дорожного происшествия (л.д. 16, т. 1) указано местоположение автомобиля, выбоины, отсутствие предупреждающих знаков.

На основании договора уступки права (требования) от 21.07.2020 N 39711 Чашленков М.С. уступил ИП Исхакову Д.Н. право требования денежных средств в размере возмещения ущерба и убытков, возникших вследствие причинения механических повреждений автомобилю марки Форд Мондео, государственный номерной знак К503НУ21, в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 19.05.2020 при движении автодороге Селиванкино-Ст. Ишлеи-Мижеры 0 км+50-м, с лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации возлагается обязанность по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений (л.д. 12-14, т. 1).

Истец обратился в ООО "Независимая оценка" для оценки величины причинённого ущерба и убытков, что подтверждается представленным в материалы дела договором от 21.07.2020 N 242 на составление заключения эксперта (л.д. 30, т. 1).

Согласно заключению эксперта ООО "Независимая оценка" N 242-07/20 стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Форд Мондео, государственный номерной знак К503НУ21, составляет 105 900 руб.

Кроме того, установлено, что в результате ДТП были повреждены шины и диски переднего и заднего правых колес, подрамник двигателя, подкрылок передний правый, брызговик переднего правого колеса (л.д. 33-37, т. 1).

Стоимость услуг ООО "Независимая оценка" по оценке составила 4000 руб., в подтверждение оплаты в материалы дела представлен кассовый чек от 24.07.2020 на указанную сумму (л.д. 31, т.1).

Стоимость услуг автосервиса ООО "Автотехцентр "Северо-Запад" согласно акту выполненных работ N 8230006416 составила 1850 руб., в подтверждение оплаты представлены квитанция к заказ-наряду от 21.07.2020 N ЗН00004879 кассовый чек от 21.07.2020 на указанную сумму (л.д. 32, т. 1).

Истец в адрес ответчика направил телеграмму об осмотре автомобиля, стоимость которой составила 221 руб., о чем представлены телеграмма и кассовый чек от 15.07.2020 (л.д. 27-28, т.1).

Претензией истец обращался к ответчику администрации с требованием о возмещении материального ущерба.

Уклонение ответчика от компенсации ущерба послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 12, 15, 16, 382, 384, 401, 1064, 1069, 1071, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", установив, что выбоина, находящаяся на участке дороги "Селиванкино-ст.Ишлеи - Мижеры" 0 км.+50-м, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-9, доказательств принятия администрацией всех зависящих от нее достаточных и своевременных мер для предотвращения происшествия в материалах дела не имеется, посчитал ее надлежащим ответчиком по делу.

Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Из имеющихся в деле доказательств, в том числе из представленной администрацией переписки, не следует, что участок ДТП находится в республиканской собственности. Оснований полагать, что КУ "Чувашупрдор" осуществляет содержание данного участка, из материалов дела не следует. Довод администрации касательно полосы отвода основан на неверном толковании обстоятельств дела, сделан без учета действительного содержания схемы организации дорожного движения (л.д. 81, т.1).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.06.2022 по делу N А79-1574/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.П. Новикова

Судьи

Т.И. Тарасова Н.А. Насонова