г. Красноярск |
|
10 ноября 2022 г. |
Дело N А33-31308/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2022 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дамбарова С.Д.,
судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания Кимом С.Д.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "10 Арсенал Военно-Морского Флота" (ИНН 2450027430 ОГРН 1102450001246)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 23 августа 2022 года по делу N А33-31308/2018,
при участии:
от истца - Министерства обороны Российской Федерации: Соколова С.Ю., представитель по доверенности от 10.10.2022 N 207/5/Д/2016, диплом, паспорт;
от ответчика - конкурсного управляющего открытого акционерного общества "10 Арсенал Военно-Морского Флота" Степанова Александра Васильевича: Казырская Е.А., представитель по доверенности от 15.06.2022, диплом, паспорт;
от третьего лица - ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ: Жукова Ю.Н., представитель по доверенности от 04.05.2022 N 4, диплом, паспорт,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "10 Арсенал Военно-Морского Флота" (ИНН 2450027430, ОГРН 1102450001246, далее - ОАО "10 Арсенал ВМФ") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284, далее - ответчик), об обязании Министерства обороны Российской Федерации в лице Базы (техническая, вооружения и боеприпасов, военного-морского флота) войсковой части 58661 предоставить допуск для прохождения на территорию земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:674, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Канск, ул. Герцена, д. 9 и к объектам движимого и недвижимого имущества, находящимся на нем, об истребовании объектов движимого и недвижимого имущества.
Определением Арбитражного суда города Москвы 25.07.2018 по делу N А40-159884/18-16-1087 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, База (техническая, вооружения и боеприпасов, военного - морского флота) войсковой части 58661.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.10.2018 дело N А40-159884/18-16-1087 дело передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.
Определением от 06.06.2019 принято встречное исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на объекты недвижимого имущества (согласно перечню, указанному в уточнении иска от 03.06.2020).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю, ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.02.2021, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021, в удовлетворении иска ОАО "10 Арсенал ВМФ" отказано. В удовлетворении встречного иска Министерства обороны Российской Федерации отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.03.2022, Решение Арбитражного суда Красноярского края от 16.02.2021 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 отменены в части отказа в удовлетворении встречного иска Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101008:674. В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
Определением от 21.04.2022 исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к открытому акционерному обществу "10 Арсенал Военно-Морского Флота" о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101008:674 к производству.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 августа 2022 года иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворен: признано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101008:674.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "10 Арсенал ВМФ" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которых просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несогласие с выводом суда первой инстанции в части ошибочного включения спорных объектов недвижимого имущества в перечень объектов, подлежащих приватизации.
Министерство обороны Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в которой возражает против доводов жалобы. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Третье лицо, ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования", также представило отзыв на жалобу, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.10.2022 апелляционная жалоба принята к производству.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционных жалобы от 04.10.2022, подписанный судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
В судебном заседании заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Министерств обороны возражает против доводов жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить решение - без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель третьего лица также возражает против доводов жалобы.
Представители Министерств обороны и третьего лица пояснили, что спорный земельный участок имеет особый правовой режим, был сформирован из земель лесного фонда и не подлежит приватизации в соответствии с законодательством о приватизации.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", явку своих представителей не обеспечили.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
ОАО "10 Арсенал Военно-Морского Флота" создано 31.12.2009 в результате преобразования федерального государственного унитарного предприятия "10 арсенал Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации путем приватизации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.12.2009 N 1491 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "10 Арсенал ВМФ"" в соответствии с Указом Президента РФ от 15.09.2008 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", постановлением Правительства РФ от 22.11.2008 N 875 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" и является его правопреемником.
Названным приказом утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "10 арсенал Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации согласно приложению N 1.
В результате приватизации ФГУП "10 Арсенал ВМФ" Минобороны России получило 100 процентов акций и согласно приложению N 4 к Указу Президента РФ от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" 100 процентов акций минус одна ОАО "10 Арсенал Военно-Морского Флота" внесло в уставный капитал ОАО "Ремвооружение".
Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации 12.04.2010 утвержден передаточный акт, согласно которому в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "10 Арсенал ВМФ" Минобороны России включены, в том числе, следующие объекты недвижимого имущества:
1. Земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101008:674 площадью 91,82 га по адресу Красноярский край, г.Канск, ул.Герцена, 9;
2. Раздевалка рабочих с кадастровым номером 24:51:0000000:4429, площадью 133,7 кв.м., 1955 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 70;
3. Склад ГСМ с кадастровым номером 24:51:0000000:4430, площадью 64,4 кв.м., 1970 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 72;
4. Цех N 9 с кадастровым номером 24:51:0000000:3782, площадью 864,8 кв.м., 1958 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена, 9, дом 74;
5. Здание электроцеха с кадастровым номером 24:51:0000000:0:04:420:002:000947280:0001, площадью 411,2 кв.м., 1945 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 38;
6. Цех N 1 участок 2 с кадастровым номером 24:51:0000000:3783, площадью 1 250,6 кв.м., 1966 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 94;
7. Контейнерное хранилище производства с кадастровым номером 24:51:0000000:4403, площадью 551 кв.м., 1987 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 75;
8. Кузнечно-сварочный цех с кадастровым номером 24:51:0000000:3781, площадью 174,4 кв.м., 1969 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена, 9, дом 58;
9. Цех N 2 участок 2 с кадастровым номером 24:51:0000000:1944, площадью 623,7 кв.м., 1956 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 96;
10. Цех N 3 участок 3 с кадастровым номером 24:51:0000000:1945, площадью 654,6 кв.м., 1956 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 97;
11. Цех N 11 с кадастровым номером 24:51:0000000:3784, площадью 1 169,5 кв.м., 1956 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 98;
12. Кирпичное здание цехов N 4 и N 5 с кадастровым номером 24:51:0000000:0:04:420:002:000947290:0001, площадью 2 075 кв.м., 1955 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 39;
13. Сооружение - станция приема горючего с кадастровым номером 24:51:0000000:4431, площадью 616,6 кв.м., 1990 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 76;
14. Поднавес для пилорамы с кадастровым номером 24:51:0000000:12217, площадью 352,7 кв.м., 1955 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 79;
15. Нежилое здание - цех N 6 с кадастровым номером 24:51:0000000:1946, площадью 2 026,6 кв.м., 1985 года постройки, по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена-9, дом 123;
16. Столярная мастерская с кадастровым номером 24:51:0101054:324, площадью 260,6 кв.м., по адресу: Красноярский край, г.Канск, ул. Герцена, д. 9.
Право собственности ОАО "10 Арсенал ВМФ" на объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном порядке в январе, апреле, мае, июне 2011 года, что подтверждается представленным в материалы дела документами.
Между ОАО "10 Арсенал ВМФ" (владелец) и войсковой частью 81272 (пользователь) подписан договор безвозмездного пользования от 12.12.2011 N 87, согласно пункту 1.1 которого владелец, с целью оформления действий, в отношении используемого пользователем имущества со дня образования войсковой части 81272, на основании передаточного акта объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП "10 Арсенал Военно-Морского Флота" МО РФ, а также передаточного акта объектов, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП "10 Арсенал Военно-Морского Флота" МО РФ, утвержденных руководителем Департамента имущественных отношений МО РФ, передал во временное безвозмездное пользование пользователю технологическое, метрологическое и нестандартизированное оборудование, товарно-материальные ценности, а пользователь принял имущество в состоянии и количестве, обусловленном договором и приложениями к нему.
Полный состав имущества передаваемого во временное безвозмездное пользование определяется Перечнем имущества передаваемого во временное безвозмездное пользование, являющимся приложением к договору (приложения N 1,2,3).
Из выписки из ЕГРЮЛ от 15.03.2013 следует, что войсковая часть 81272 с 28.12.2009 является филиалом федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 10754.
Согласно приложению N 3 договора безвозмездного временного пользования N 87 от 12.12.2011 ОАО "10 Арсенал ВМФ" передал войсковой части 81272 имущество, состоящее на балансовом учете в ОАО "10 Арсенал Военно-Морского Флота", стоимость которого составляет 15 987 324 рубля 60 копеек, а именно: Цех N 11 инв. 123, Цех N 4 инв. 6, Цех 6 инв. 185, Цех N 1 участок 2 инв. 172, раздевалка рабочих инв. 19, здание эл. цеха инв. 33, столярная мастерская инв. 43.
Из содержания актов осмотра имущества от 23.12.2016 и от 09.01.2017, составленных ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России", следует, что осуществлен осмотр объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:51:0101008:674, по результатам которого установлено, что спорные объекты недвижимого имущества находятся в пользовании базы войсковой части 58661
Согласно плану землепользования (приложение к акту) войсковой части 78309, расположенной в г. Канске Красноярского края, площадь землепользования составляет 5360319,6 кв. м.
Исходя из информации и документов, представленных ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации, в том числе землеустроительного дела по установлению границ земельного участка при разграничении государственной собственности на землю на участок, занимаемый Красноярской КЭЧ, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Герцена, 9, данный план землепользования контурно совпадает с земельным участком, определенным генеральным планом г. Канска Красноярского края как территория военных объектов.
Постановлением администрации города Канска от 25.10.2005 N 1689 "Об утверждении проекта границ земельного участка" утверждены проекты границ земельных участков ФГУП "10 Арсена ВМФ" Министерства обороны Российской Федерации согласно материалов инвентаризации земельных участков, расположенных по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Герцена, 9, общей площадью 4 029 929 кв. м (402,99 га), 918 173 кв. м (91,82 га) и 362 329 кв. м (36,23 га).
Впоследствии 09.12.2005 осуществлена постановка на кадастровый учет расположенных по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Герцена, 9 земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:673 площадью 4 029 929 кв. м, земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:674 площадью 918 173 кв. м, земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:675 площадью 362 329 кв. м.
В отношении земельных участков с кадастровым номером 24:51:0101008:673 площадью 4029929 кв. м и с кадастровым номером 24:51:0101008:675 площадью 362 329 кв. м 25.06.2007 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
На земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101008:674 площадью 918 173 кв. м, 05.03.2011 зарегистрировано право собственности ОАО "10 Арсенал ВМФ".
Согласно пояснениям ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации земельные участки с кадастровым номером 24:51:0101008:673, с кадастровым номером 24:51:0101008:674 и с кадастровым номером 24:51:0101008:675 расположены в границах лесничества.
Согласно передаточному акту от 01.04.2011, составленному при присоединении государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации передало, а ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации приняло имущество, в том числе расположенные по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Герцена, 9 земельные участки с кадастровым номером 24:51:0101008:673, с кадастровым номером 24:51:0101008:674 и с кадастровым номером 24:51:0101008:675.
Судом установлено, что большая часть спорных объектов расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:674, нежилое здание - цех N 6 с кадастровым номером 24:51:0000000:1946, площадью 2 026,6 кв. м расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:673, а нежилое здание - столярная мастерская с кадастровым номером 24:51:0101054:324, площадью 260,6 кв. м расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:675.
Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии по определению необходимости установления зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, от 08.10.2016 N 1/МК принято положительное по вопросу установления зон с особыми условиями использования земель в отношении 74 объектов, в том числе базы (техническая, вооружения и боеприпасов морской авиации, Военно-Морского флота, 1 разряда) в г. Канске Красноярского края.
Ссылаясь на то, что спорные объекты включены в конкурсную массу должника и подлежат продаже, при этом находятся на территории военного объекта и используются Вооруженными Силами РФ, доступ к объектам ограничен, ОАО "10 Арсенал Военно-Морского флота" обратилось в суд с иском (с учетом уточнений от 20.08.2020 N 236, принятых в судебном заседании 25.08.2020) к Министерству обороны Российской Федерации, в том числе об обязании предоставить допуск ОАО "10 Арсенал ВМФ" для прохождения на территорию земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:674 и истребовании объектов движимого и недвижимого имущества. :
Ссылаясь на ошибочность включения в перечень имущества, подлежащего приватизации, ничтожность сделки по приватизации, Министерство обороны Российской Федерации обратилось к ОАО "10 Арсенал ВМФ" со встречным иском (с учетом уточнений от 03.06.2020, принятых в судебном заседании 04.06.2020) о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, в том числе земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101008:674 площадью 91,82 га по адресу Красноярский край, г. Канск, ул. Герцена, 9.
При новом рассмотрении суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:51:0101008:674.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела, Министерство обороны Российской Федерации, заявляя указанное требование, исходило из ошибочности включения земельного участка в перечень имущества, подлежащего приватизации, поскольку спорный земельный участок относится к имуществу, изъятому из оборота. Таким образом, сделка по приватизации ничтожна. И земельный участок подлежит исключению из конкурсной массы ОАО "10 Арсенал ВМФ".
Главой III Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) определен порядок приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с положениями статей 1-3, 11 Закона N 178-ФЗ под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо по средствам передачи в государственную или муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставной капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество, либо акции в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий).
Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 8 статьи 28 Закона N 178-ФЗ установлено, что отчуждению в соответствии не подлежат земельные участки, в том числе в составе земель лесного фонда, а также не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Земельные участки с кадастровыми номерами 24:51:0101008:673, 24:51:0101008:674 и 24:51:0101008:675 расположены в границах Красноярского военного лесничества, переданы Вооруженным Силам Российской Федерации Канским лесхозом из состава земель лесного фонда 22.09.1998 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 N 135 "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны" с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны.
Факт отнесения земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101008:674 к землям лесного фонда, а также его расположения в границах лесничества, подтверждается актом на передачу (приемку) лесов, расположенных на землях обороны от 22.09.1998, план землепользования войсковой части 78309.
Указанный спорный участок и в настоящее время находится в границах Красноярского лесничества Минобороны России - филиала Учреждения
На спорном земельном участке также имеются помимо переданных обществу ОАО "10 Арсенал ВМФ" 14 объектов недвижимости расположены также иные 52 объекта недвижимости, используемые Вооруженными Силами Российской Федерации в целях обеспечения деятельности, направленной на обеспечение обороноспособности государства, что подтверждается актами осмотра имущества от 23.12.2016 и от 09.01.2017.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограниченными в обороте и не подлежащими приватизации и продаже являются земельные участки из состава земель лесного фонда.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Таким образом, отчуждение земельного участка без расположенных на нем зданий, запрещено и противоречит установленному земельным законодательством принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорного земельного участка) из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.
Согласно пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что земельный участок не мог быть предметом сделки приватизации, поскольку установлен законодательный запрета на приватизацию земельных участков в составе земель лесного фонда, а также не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации расположенных в границах спорного земельного участка иных 52 объектов недвижимости, используемых Вооруженными Силами Российской Федерации в целях обеспечения деятельности, направленной на обеспечение обороноспособности государства.
В связи с чем доводы заявителя апелляционной жалобы о неправомерном применении судом первой инстанции материальных норм являются несостоятельными.
Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что в отношении остальных объектов недвижимости, судом первой инстанции не разрешен вопрос о наличии оснований для прекращения права собственности или лишения указанного права ОАО "10 Арсенал ВМФ", суд апелляционной инстанции указывает, что фактически указанный вопрос был разрешен в решении Арбитражного суда Красноярского края от "16" февраля 2021 года по делу N А33-31308/2018, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.03.2022.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Само по себе несогласие апеллянта с выводами суда и правовой оценкой, представленных доказательств, не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Заявителю апелляционной жалобы была предоставлено отсрочка от уплаты государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 августа 2022 года по делу N А33-31308/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "10 Арсенал Военно-Морского Флота" (ИНН 2450027430 ОГРН 1102450001246) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
С.Д. Дамбаров |
Судьи |
Н.Н. Белан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-31308/2018
Истец: Конкурсный управляющий Фишер В.Р., ОАО "10 Арсенал Военно-Морского Флота"
Ответчик: Министерство обороны Российской Федерации
Третье лицо: База Министерства обороны РФ войсковой части 58661, Управление Росреестром по Красноярскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата по Красноярскому краю", ФГКУ "сИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ", ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ, УФНС по КК, Центральный районный суд г. Барнаула
Хронология рассмотрения дела:
10.04.2023 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-323/2023
10.11.2022 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-5761/2022
23.08.2022 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-31308/18
31.03.2022 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-800/2022
22.12.2021 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-1929/2021
30.08.2021 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-4252/2021
16.02.2021 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-31308/18
23.10.2019 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-6337/19