Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2022 г. N 07АП-4582/21 по делу N А45-5197/2020

город Томск

15 ноября 2022 г.

Дело N А45-5197/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Афанасьевой Е.В.,
судей		Сорокиной Е.А.,
		Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой М.Л., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нива" (N 07АП-4582/2021(2)) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2022 по делу N А45-5197/2020 (судья Голубева Ю.Н.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нива", с. Новошилово Новосибирского района Новосибирской области (ИНН 5433160966) к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, г.Новосибирск (ИНН 5406300861) о признании права собственности отсутствующим и по встречному исковому заявлению Администрации Новосибирского района Новосибирской области, г.Новосибирск (ИНН 5406300861) к обществу с ограниченной ответственностью "Нива", с. Новошилово Новосибирского района Новосибирской области (ИНН 5433160966) о признании права собственности общества с ограниченной ответственностью "Нива" отсутствующим.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Новосибирская клиническая центральная районная больница".

В судебном заседании приняли участие:

от ответчика - Макарова Н.В. по доверенности N 98 от 24.11.2021 (онлайн-заседание);

от иных лиц - без участия (извещены)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Нива" (далее - истец, ООО "Нива") обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Новосибирского района Новосибирской области (далее - ответчик, Администрация) о признании отсутствующим права собственности на нежилое здание, с кадастровым номером 54:19:040501:237, площадью 621 кв.м., расположенного на земельном участке, с кадастровыми номером 54:19:040501:559, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул.Центральная, дом 1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Новосибирская клиническая центральная районная больница" (далее - третье лицо, ГБУЗ "Новосибирская клиническая центральная районная больница").

Ответчиком заявлен встречный иск о признании договора купли - продажи N 4 от 29.12.2006, заключенного между ПСХК "Шиловские просторы" и ООО "НИВА" ничтожным и признании права собственности общества с ограниченной ответственностью "Нива" на здание, с кадастровым номером 54:19:040501:297, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, с.Новошилово, ул.Центральная, 2б, отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.03.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021, в удовлетворении первоначального иска отказано, встречное исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.01.2022 решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.03.2021 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду указано на необходимость устранить отмеченные в постановлении недостатки, установить фактические обстоятельства дела, к которым применить подлежащие применению и регулирующие спорные правоотношения нормы материального права.

При новом рассмотрении истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завил ходатайство об уточнении исковых требований, удовлетворенное судом, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в следующем виде:

- признать отсутствующим право собственности Новосибирского района Новосибирской области в отношении нежилого здания с кадастровым номером 54:19:040501:237, площадью 621 кв.м, расположенного по записям ЕГРН в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:040501:559, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, улица Центральная, дом 1;

- указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации прекращения записи в едином государственном реестре недвижимости в отношении сведений о регистрации прав и государственном кадастровом учете здания с кадастровым номером 54:19:040501:237, площадью 621 кв.м, расположенного по записям ЕГРН в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:040501:559, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, улица Центральная, дом 1;

- предоставить обществу с ограниченной ответственность "Нива" (ИНН 5433160966) право подать в Управление Росреестра по Новосибирской области заявление о государственной регистрации прекращения записи в едином государственном реестре недвижимости в отношении сведений о регистрации прав и государственном кадастровом учете здания с кадастровым номером 54:19:040501:237, площадью 621 кв.м, расположенного по записям ЕГРН в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:040501:559, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, улица Центральная, дом 1.

Ответчик также в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство об уточнении встречных исковых требований, рассмотренное и удовлетворенное арбитражным судом, просил признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Нива" на здание, с кадастровым номером 54:19:040501:297, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, с.Новошилово, ул.Центральная, 2б, отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2022 в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, общество с ограниченной ответственностью "Нива" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на пропуск ответчиком по первоначальному иску срока исковой давности о признании права собственности отсутствующим в отношении прав истца на здание Центральной конторы. Так истец 29.03.2017 обращался к ответчику с запросом о принадлежности указанного здания по праву муниципальной собственности и учета его в муниципальном реестре. В ответ на запрос истца ответчик 28.04.2017 сообщил, что указанное здание центральной конторы в реестре муниципального имущества апеллянта не числится. Следовательно, ответчику достоверно было известно о принадлежности истцу спорного здания.

Кроме того, истец считает, что право собственности на спорный объект возникло у него на основании договора купли - продажи, в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а также, что ответчик не доказал факт возникновения у него права собственности на спорный объект. Поскольку ответчиком не были представлены документы, подтверждающие надлежащую передачу спорного объекта от совхоза "Шиловский" в муниципальную собственность, то вывод суда первой инстанции о том, что право муниципальной собственности на спорный объект недвижимости является ранее возникшим и юридически действительным не состоятелен и не законен.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик по первоначальному иску представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что доказательств того, что ООО "НИВА" на праве собственности принадлежит все спорное здание, площадью 621 кв.м., в материалах дела не имеется. Решением внеочередной 16-й сессии первого созыва Совета народных депутатов Новосибирского района Новосибирской области от 13.07.2006 N 7 в муниципальную собственность передана VI часть административного здания конторы с подвальным помещением и котельной, площадью 309,1 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с.Новошилово, ул.Центральная, 2, для размещения Шиловской врачебной амбулатории, что подтверждается представленным в материалы дела актом приема - передачи имущества от 26.06.2006, подписанным со стороны ПСХК "Шиловские просторы" председателем Полтораниным В.Ф. Данный факт ООО "НИВА" не оспорен, заявлений о фальсификации представленного ответчиком акта приема - передачи от 26.06.2006, истцом не заявлено.

От истца поступили письменные объяснения, в которых он отклонил доводы отзыва ответчика.

Судебное заседание откладывалось, после отложения от ответчика поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, в которых он поясняет следующее. Акт осмотра 1 от 30.01.2021 составленный ООО НИВА в неотапливаемой части здания во время отсутствия персонала Шиловской врачебной амбулатории и позднее проведенных администрацией Новосибирского района Новосибирской области осмотров помещений (фотографии объекта от апреля 2020 года, акт осмотра от 11.12.2020 - помещения захламлены, не эксплуатируются) не может являться доказательством осуществления хозяйственной деятельности в данном здании с 2005 года. Поскольку здание центральной конторы и здание Шиловской врачебной амбулатории фактически являются одним и тем же объектом недвижимости, и в отношении здания Шиловской врачебной амбулатории зарегистрировано право собственности Новосибирского района Новосибирской области, а также учитывая отсутствие препятствий в эксплуатации всего объекта у владеющего собственника, обращение с исковым заявлением о признании права собственности на доли в здании центральной конторы ООО НИВА нецелесообразно.

Истцом в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены письменные пояснения, согласно которым ответчик по первоначальному иску не доказал факт законного и обоснованно включения в реестр муниципального имущества спорного объекта недвижимости, представленные ответчиком доказательства противоречивы, не свидетельствуют о законном приобретении спорного объекта недвижимости, а на против свидетельствуют о нарушении закона ответчиком следовательно наличие государственной регистрации не свидетельствует о добросовестности и законности наличия зарегистрированных прав в ЕГРН в отношении здания Шиловской врачебной амбулатории. Администрация никогда не эксплуатировала спорное здание, а наличие в здании помещений занятых ФАП объясняется заключением договора ссуды между третьим лицом и истцом в 2007 году, который до настоящего времени является действующим.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, истец и третье лицо, своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, ходатайств об отложении заседания не поступало.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу и дополнений к нему, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, письменных объяснений сторон, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 1936 году был создан государственный совхоз "Шиловский" с наделенной и приобретаемой в последующем государственной собственностью на имущество.

01.01.1990 между Агропромышленным комбинатом "Сибирь" и совхозом "Шиловский" на основании Основ законодательства СССР и союзных республик об аренде от 23.11.1989 N 810-1 был заключён договор об аренде государственного предприятия совхоза "Шиловский".

Согласно пункту 4.1.1 указанного договора арендодатель принял на себя обязательства передать в аренду часть производственных и непроизводственных зданий и сооружений, машин, оборудования, станков, транспортных средств, жилого фонда и объектов социальной сферы, оборотных фондов, закрепленных за арендатором по состоянию на 01.01.1990, а также производит передачу основных средств в безвозмездное пользование и выделяет часть основных средств, приобретенных за счет средств арендатора, в соответствии с перечнем, приложенным к настоящему договору, то есть в полное самостоятельной хозяйственное распоряжение арендатора.

По сводной форме основных средств арендного предприятия "Шиловское" на 01.01.1990: остаточная стоимость основных средств, переданных арендному предприятию в безвозмездное пользование составила 6331404 руб.; остаточная стоимость основных средств, приобретенных за счет собственных средств, составила 499261 руб.; остаточная стоимость основных средств, переданных в аренду арендному предприятию, составила 717335 руб.

Согласно приложению к договору - акт на основные средства, переданные в народную (неделимую) собственность коллективу арендного предприятия "Шиловское", в общей стоимости основных средств на сумму 6331404 руб. указано здание больницы.

Согласно приложению к договору - акт на основные средства, переданные в народную (неделимую) собственность коллективу арендного предприятия "Шиловское", в общей стоимости основных средств на сумму 717335 руб. указано здание центральной конторы.

Согласно приложению к договору - список основных средств на сумму 499261 руб., приобретенных за счет собственных средств, заработанных арендным коллективом арендного предприятия "Шиловское" за 1988, 1989 годы, указаны транспортные средства (автомобили, трактора, комбайны, прицепы, погрузчики, сеялки и иное движимое имущество). Решением Исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов от 03.05.1990 N 171 государственный совхоз "Шиловский" преобразован в арендное предприятие совхоз "Шиловский". 01.07.1990 принято Положение о порядке перевода предприятия на аренду.

02.07.1990 на общем собрании коллектива совхоза утвержден дополненный согласно названному Положению устав арендного предприятия совхоз "Шиловский", который зарегистрирован 04.10.1990. Согласно Приказу Новосибирского Агропромышленного комбината "Сибирь" от 16.10.1990 N 282 в редакции Приказа от 25.12.1990 N 329 на основании статей 16 - 21 Основ законодательства об аренде, статьи 11 Закона от 06.03.1990 "О собственности в СССР" (вступившего в силу с 01.07.1990), статьи 12 Конституции РСФСР от 12.04.1978 (в редакции от 15.12.1990), собственностью совхозов стали считаться не только произведенная ими продукция, но и средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления их производственной и иной, не запрещенной законом деятельности, в связи с чем арендному предприятию "Шиловское" в безвозмездную неделимую собственность переданы основные средства согласно приложениям к договору на сумму 7048739 руб. (6331404 руб. + 717335 руб.), собственностью арендного предприятия "Шиловское" также являются указанные в приложении к договору аренды основные средства на сумму 499261 руб.

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от 04.02.1991 N 93 и Приказом Новосибирского агропромышленного комбината Агропромышленного комитета Новосибирской области от 15.05.1991 N 102 совхоз "Шиловский" преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Шиловское" (далее - КСХП "Шиловское").

Постановлением главы администрации от 17.04.1992 N 245 КСХП "Шиловское" перерегистрировано в товарищество с ограниченной ответственностью "Шиловское" (далее - ТОО "Шиловское").

Постановлением главы администрации от 31.10.1996 N N 659 ТОО "Шиловское" переименовано в ПСХК "Шиловские просторы".

29.12.2006 года между ПСХК "Шиловские просторы" и ООО "Нива" заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: здание - Центральная контора, площадью 620,1 кв.м., этажность: 1, подземный этаж: 1, кадастровый номер 54:19:040501:297, адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, д.2б.

Схема расположения здания - Центральная контора на соответствующем земельном участке, площадью 0,5 га, содержится в приложении N 1 к настоящему договору (пункт 1.2 договора купли - продажи).

Согласно пункту 1.3 договора купли-продажи здание - Центральная контора принадлежит продавцу по праву собственности на основании:

- договора об аренде государственного предприятия совхоза "Шиловский" у агрокомбината "Сибирь" на 1990-1995 годы с приложениями;

- Приказов Новосибирского Агропромышленного комбината "Сибирь" Государственного Агропромышленного комитета РСФСР от 16.10.1990 N 282, от 25.12.1990 N 329;

- протокола N 4 совместного заседания Правления ПСХК "Шиловские просторы" и комиссии по выделу имущества на паи членов ТОО "Шиловское" от 25.11.2006;

- акта приема-передачи основных средств и оборотных средств из ТОО "Шиловское" в ПСХК "Шиловские просторы" от 25.11.2006.

Пунктом 4.1 договора купли-продажи предусмотрено, что право собственности на здание возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю в Едином государственном реестре прав и выполнения покупателем своих обязательств по перечислению денежных средств за приобретенное здание.

Здание передано ООО "Нива" по акту приема-передачи от 29.12.2006.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 16.01.2007 N 18 предусмотренная пунктом 2.1 договора цена договора оплачена обществом.

Постановлением Администрации муниципального образования Ярковский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области от 11.10.2006 N 126 "О присвоении названий улиц, номеров домов, предприятий" в связи с допущенными техническими ошибками отменено постановление муниципального образования Ярковский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области от 08.09.2000 N 143, предприятиям и объектам, расположенным на территории муниципального образования Ярковский сельсовет присвоены номера домов и названия улиц согласно приложению N 1.

15.01.2007 ПСХК "Шиловские просторы" и ООО "Нива" подписали к договору купли-продажи от 29.12.2006 дополнительное соглашение которым, в частности уточнили в договоре и в акте приема-передачи адрес продаваемого здания центральной конторы - Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, 2б.

27.09.2012 ПСХК "Шиловские просторы" прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-23836/2009 о завершении процедуры конкурсного производства.

В феврале 2017 ООО "Нива" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - управление Росреестра) с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание центральной конторы, а также на иные здания, приобретенные у ПСХК "Шиловские просторы" по иным договорам купли-продажи от 29.12.2006.

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию.

В апреле 2017 года ООО "Нива" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об установлении юридического факта - завершения в 1988 году строительства здания "Центральная контора", площадью 620,1 кв. м, этажность: 1, подземный этаж: 1, кадастровый номер 54:19:040501:297, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, д. 2б (дело N А45- 8514/2017).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.06.2017 по делу N А45-8514/2017, принятым при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, заявление общества удовлетворено (постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020 по делу N А45- 8514/2017, принятым по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Новосибирского района Новосибирской области, решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.06.2017 отменено, заявление общества оставлено без рассмотрения, поскольку из дела N А45-5197/2020 следует, что имеется спор о праве в отношении здания центральной конторы.

11.10.2017, рассмотрев дополнительно представленные обществом на государственную регистрацию права собственности на здание центральной конторы, управление Росреестра отказало в государственной регистрации права в связи с тем, что не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, указав также, что в ЕГРН не содержится записей о праве собственности ПСХК "Шиловские просторы" в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

Отказ управления Росреестра обжалован обществом в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.01.2018 по делу N А45-32340/2017 исковые требования ООО "Нива" удовлетворены, признан незаконным отказ в государственной регистрации права собственности ООО "Нива", в том числе на здание центральной конторы площадью 620,1 кв. м, этажность: 1, подземный этаж: 1, кадастровый номер 54:19:040501:297, адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, д. 2б.

02.03.2018 на основании указанного судебного акта зарегистрировано право собственности ООО "Нива" на здание центральной конторы.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по делу N А45-32340/2017, принятым по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Администрации Новосибирского района Новосибирской области, решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.01.2018 по делу N А45- 32340/2017 отменено в части признания незаконным уведомления управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Нива" на здание центральной конторы площадью 620,1 кв. м, этажность: 1, подземный этаж: 1, кадастровый номер 54:19:04 0501:297, адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, д. 2б, и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем регистрации права собственности ООО "Нива" в отношении этого объекта. В указанной части в удовлетворении требования общества отказано.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по делу N А45-32340/2017 принято на основании части 2 статьи 69 АПК РФ со ссылкой на то, что в рамках дела N А45-5197/2020 установлено, что ООО "Нива" не является собственником здания центральная контора.

04.04.2018 Управлением Росреестра по обращению ООО "Нива" принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета сведений о местоположении здания центральной конторы в связи тем, что государственным регистратором выявлено, что в соответствии с данными ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 54:19:040501:559, к которому истец просил привязать сведения о местоположении принадлежащей ему конторы, расположено принадлежащее Новосибирскому району Новосибирской области здание с кадастровым номером 54:19:040501:237.

07.07.2018 Управление Росреестра отказало истцу в учете сведений в отношении центральной конторы.

Ссылаясь на то, что иных зданий, кроме здания центральной конторы на земельном участке, с кадастровым номером 54:19:040501:559, не имеется, а также на то, что его права нарушаются записью о праве собственности ответчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Возражая в отношении первоначального иска и, заявляя встречные требования о признании права собственности общества с ограниченной ответственностью "Нива" на здание, с кадастровым номером 54:19:040501:297, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, с.Новошилово, ул.Центральная, 2б, отсутствующим, Администрация Новосибирского района Новосибирской области ссылается на следующие обстоятельства.

Право муниципальной собственности Новосибирского района Новосибирской области на здание "Шиловская врачебная амбулатория", местоположение объекта: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, с.Новошилово, ул.Центральная, 1, зарегистрировано 21.07.2011, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись N 54-54- 01/378/2011-371.

Регистрация произведена на основании выписки из реестра муниципального имущества от 09.06.2011 N 160, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", при этом согласно письму Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 27.07.2020 N 475 на территории села Новошилово находится только одна врачебная амбулатория.

На момент принятия спорного объекта в муниципальную собственность и по настоящее время объект используется в качестве врачебной амбулатории. Кроме того, администрация ссылается на то, что между ответчиком и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Новосибирской области "Новосибирская центральная районная больница" заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимости от 23.08.2012 N 8.

Согласно подпункту 20 пункта 1.1 договора, в безвозмездное временное пользование передана часть здания Шиловской врачебной лаборатории, местоположение объекта: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, с.Новошилово, ул. Центральная, 1.

Ссылаясь на то, что спорный объект по настоящее время находится в фактическом владении и пользовании администрации, на непредставление доказательств со стороны истца, подтверждающих возникновение у него права собственности на спорный объект, владение спорным имуществом и осуществление эксплуатационных расходов, ответчик обратился со встречными исковыми требованиями со ссылкой на п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности ни истцом, ни ответчиком в настоящем случае ни факт владения спорным объектом, площадью 621 кв.м., ни факт наличия у них права собственности на все спорное здание.

По результатам проверки доводов апелляционной жалобы апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ содержанием права собственности является владение, пользование и распоряжение имуществом, то есть три самостоятельных правомочия.

Как предусмотрено статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом первой инстанции установлено, что объекты, принадлежащие согласно представленным данным истцу и ответчику на праве собственности, являются одним и тем же объектом недвижимости, иных объектов на земельном участке, с кадастровым номером 54:19:040501:559, не имеется.

Данный факт подтверждается претензией истца в адрес ответчика от 26.02.2020 (т.1 л.д.70); актами полевого обследования от 19.03.2020, составленными кадастровым инженером Цыпляковым Д.Н. (т.2 л.д.13-24, т.4 л.д.84); заключением кадастрового инженера Пикунова С.В. N 06/2020 от 13.03.2020 (т.3 л.д.19-25); экспертным заключением N 03-15/06 от 15.06.2020, составленным ООО "Центр строительно - технической экспертизы и проектирования" и дополнением к нему.

Как следует из материалов дела, на момент обращения в суд за истцом было зарегистрировано право собственности на здание - Центральная контора, площадью 620,1 кв. м, этажность: 1, подземный этаж: 1, кадастровый номер 54:19:040501:297, адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, д. 2б, что подтверждается выпиской из ЕГРН 54/001/2018-1 от 02.03.2018.

В качестве доказательств, подтверждающих факт возникновения у него права собственности на спорный объект и владения спорным имуществом, истцом в материалы дела представлены: договор купли - продажи N 4 от 29.12.2006; договор безвозмездного пользования помещениями от 15.01.2007, заключенный между истцом и третьим лицом; договор на поставку электрической энергии от 09.06.2009; доказательства оплаты по договору от 18 А45-5197/2020 09.06.2009; договор на предоставление коммунальных услуг от 18.05.2020; инвентаризационные описи основных средств.

Возражая в отношении первоначальных требований, ответчик указывал в том числе, что решением внеочередной 16-й сессии первого созыва Совета народных депутатов Новосибирского района Новосибирской области от 13.07.2006 N 7 в муниципальную собственность передана ? часть административного здания конторы с подвальным помещением и котельной, площадью 309,1 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с.Новошилово, ул.Центральная, 2, для размещения Шиловской врачебной амбулатории, что подтверждается представленным в материалы дела актом приема - передачи имущества от 26.06.2006, подписанным со стороны ПСХК "Шиловские просторы" председателем Полтораниным В.Ф. (т.6 л.д.79).

Данный факт истцом не оспорен, заявлений о фальсификации представленного ответчиком акта приема - передачи от 26.06.2006, истцом не заявлено.

Ссылки истца на договоры ссуды от 2006 и 2007 г.г., в которых ГБУЗ "Новосибирская КЦРБ" выступает ссудополучателем части здания центральной конторы площадью 119 кв. м, сначала по договору безвозмездного пользования от 13.10.2006 между ПСХК "Шиловские просторы" (ссудодатель) и ГБУЗ "Новосибирская КЦРБ" (ссудополучатель), затем по договору безвозмездного пользования от 15.01.2007 с новым ссудодателем - ООО "Нива", не могут служить в настоящем случае доказательствами владения истцом всем спорным зданием.

Таким образом, доказательств того, что истцу на праве собственности принадлежит все спорное здание, площадью 621 кв.м., в материалах дела не имеется.

Представленный ответчиком договор от 23.08.2012 8 безвозмездного пользования, заключенный между администрацией и ГБУЗ Новосибирская ЦРБ, по существу не опровергает владение ответчиком частью здания Шиловской врачебной амбулатории и факт передачи части административного здания площадью 309,1 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с.Новошилово, ул.Центральная, 2, для размещения Шиловской врачебной амбулатории с согласия ПСХК Шиловские просторы.

Обстоятельства передачи права на ? рассматриваемого административного здания имели место до заключения договора купли - продажи N 4 от 29.12.2006 и подписания акта приема передачи к нему, в связи с чем к истцу перешло право не на все здание, а только на оставшуюся часть.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что ни истец, ни ответчик в настоящем случае не доказали ни факт владения спорным объектом, площадью 621 кв.м., ни факт наличия у них права собственности на все спорное здание, в связи с чем суд первой инстанции отказал в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что в материалах дела имеются доказательства передачи ответчику спорного здания в муниципальную собственность до того, как ПСХК Шиловские просторы был подписан договор купли-продажи с истцом. Меры по постановке на учет и по регистрации права на объект ответчика также были предприняты также до того, как истцом были предприняты действия, направленные на регистрацию его права..

11.12.2020 и 10.02.2021 был произведен осмотр здания "Шиловская врачебная амбулатория", расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, 1, на земельном участке с кадастровым номером 54:19:040501:559, о чем составлены акты.

По результатам осмотра установлено, что половина здания эксплуатируется в качестве Шиловской врачебной амбулатории. Вторая половина здания не отапливается, не эксплуатируется. ООО "НИВА" в здании не находится. Котельная в подвале не эксплуатируется с 2012 года.

В осмотре и составлении акта участвовал фельдшер Шиловской врачебной амбулатории Бондаренко Нина Серафимовна, которая осуществляет свою трудовую деятельность в селе Новошилово с 1976 года, и которая была вызвана в судебное заседание по ходатайству истца в качестве свидетеля.

В судебном заседании свидетель Бондаренко Н.С. подтвердила факт отсутствия в здании Шиловской врачебной амбулатории по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, ул. Центральная, 1, иных юридических лиц начиная с 2006 года, а также пояснила, что обслуживание и ремонт здания производится исключительно за счет средств, выделяемых для обеспечения деятельности Шиловской врачебной амбулатории.

В этой связи оснований для полного удовлетворения первоначального иска не имелось. Однако, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у истца права собственности в отношении доли, но не свидетельствуют о прекращении права в остальной части.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии у сторон прав владения спорным имуществом в равных долях, в связи с чем первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Апелляционный суд отмечает, что в данном случае первоначальный и встречный иск имеют тесную связь между собой, при этом установлено, что они касаются одного объекта, в связи с чем указание выводов по первоначальному иску невозможно без разрешения встречного иска, от которого администрация не отказывалась,. Несмотря на отсутствие апелляционной жалобы со стороны администрации и указание, что обращение со встречным иском не является необходимым, по существу позиция Администрации не сводится к согласию с позицией истца по встречному иску, с отсутствием у нее права на объект и наличием такого права у истца Администрация явно не согласна, в связи с чем решение в части встречного иска также подлежит оценке апелляционным судом.

Расхождения в адресе и технических характеристиках спорных объектов, указанных в выписках из ЕГРН и технических паспортах, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела, учитывая установление судом тождественности объектов, в отношении которых у истца и ответчика зарегистрировано право собственности.

Довод апеллянта о применении срока исковой давности к требованиям администрации подлежит отклонению, поскольку муниципальное образование является в данном случае собственником имущества, из владения которого имущество не выбывало после возникновения права собственности много лет назад; доказательств того, что ответчику было известно ранее о регистрации права истца на основании судебного акта по делу, к участию в котором орган местного самоуправления привлечен не был, и при том, что регистрация была произведена без ссылок на расположение такого объекта на земельном участке ответчика, в материалах дела не имеется.

Ссылки на то, что о правах истца ответчику стало известно 29.03.2017 при направлении истцом запроса ответчику, не являются обоснованными. На указанную дату 29.03.2017 право истца еще не было зарегистрировано, не считалось возникшим, в связи с чем данный момент не может определять начало течения исковой давности для защиты права ответчика.

Согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права (пункты 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) являются основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и принятия нового судебного акта о частичном удовлетворении первоначального и встречного иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) вступившие в законную силу решения арбитражных судом и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В целях внесения определе6нности в правоотношения сторон апелляционный суд считает обоснованным указание в решении, что оно является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по Новосибирской области прекращения записи в едином государственном реестре недвижимости в отношении сведений о регистрации права Новосибирского района Новосибирской области в отношении доли в праве собственности на здание с кадастровым номером 54:19:040501:237, площадью 621 кв.м, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, улица Центральная, дом 1.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2022 по делу N А45-5197/2020 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Первоначальный иск удовлетворить частично.

Признать отсутствующим в части доли право собственности Новосибирского района Новосибирской области в отношении нежилого здания с кадастровым номером 54:19:040501:237 площадью 621 кв.м, расположенного по записям Единого государственного реестра недвижимости в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:040501:559, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, улица Центральная, дом 1.

В остальной части в удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить частично.

Признать отсутствующим в части доли право собственности общества с ограниченной ответственностью Нива на здание с кадастровым номером 54:19:040501:297, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Ярковский сельсовет, с.Новошилово, ул.Центральная, 2б, являющееся также по записям Единого государственного реестра недвижимости нежилым зданием с кадастровым номером 54:19:040501:237 площадью 621 кв.м, расположенным в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:040501:559, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, улица Центральная, дом 1.

Настоящее постановление является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по Новосибирской области прекращения записи в едином государственном реестре недвижимости в отношении сведений о регистрации права Новосибирского района Новосибирской области в отношении доли в праве собственности на здание с кадастровым номером 54:19:040501:237, площадью 621 кв.м, адресный ориентир: Новосибирская область, Новосибирский район, село Новошилово, улица Центральная, дом 1.

Взыскать с Администрации Новосибирского района Новосибирской области (ИНН 5406300861) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нива" (ИНН 5433160966) 9 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Афанасьева

Судьи

Е.А. Сорокина М.А. Фертиков