Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2022 г. N 12АП-9495/22 по делу N А57-24509/2015

г. Саратов

15 ноября 2022 г.

Дело N А57-24509/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "09" ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен "15" ноября 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

судей Грабко О.В., Романовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осетровой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 14 сентября 2022 года по делу N А57-24509/2015 (судья Кулапов Д.С.) по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление "Саратовжилстрой" Нестеровича Сергея Викентьевича об утверждении дополнения к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника,

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление "Саратовжилстрой" (ОГРН 1026403042148, ИНН 6453010336, 410052, Саратовская обл., г. Саратов, ул. Лунная, д.44А) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании: представителя Федеральной налоговой службы - Иониной А.П., действующей на основании доверенности от 07.04.2022 N 75, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление "Саратовжилстрой" Нестеровича Сергея Викентьевича - лично, паспорт обозревался,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2017 (дата объявления резолютивной части - 31.01.2017) по делу N А57-24509/2015 должник - общество с ограниченной ответственностью "Строительное управление "Саратовжилстрой" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.11.2018 конкурсным управляющим утвержден Нестерович Сергей Викентьевич.

13.05.2022 в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" Нестеровича С.В. об утверждении дополнения к положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2022 внесены дополнения в положение "О порядке, сроках и условиях продажи движимого имущества должника ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой".

Не согласившись с определением суда, ФНС России в лице УФНС России по Саратовской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2022 по делу N А57-24509/2015 отменить. Принять по делу новый судебный акт, в ходатайстве конкурсного управляющего об утверждении дополнения к положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "СУ "Саратовжилстрой" отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что оценка рыночной стоимости права требования дебиторской задолженности к ООО "Стройсар" не является актуальной, и на её основании не может быть определена начальная цена реализации; ООО "Стройсар" имеет имущество, на которое возможно обратить взыскание.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель конкурсного управляющего Нестеровича С.В. против доводов апелляционной жалобы возражал, просил оставить обжалуемое определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии со статьями 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, 26.08.2021 собранием кредиторов утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой":

- права требования на краткосрочные долговые обязательства (дебиторская задолженность) ООО "Стройсар" в пользу ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" (ИНН 6453010336), сумма задолженности - 46 403 225 рублей - 664 000 рублей.

На 03.11.2021 в 10.00 назначено проведение торгов по продаже имущества ООО "СУ "Саратовжилстрой" в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложений о цене в электронной форме на сайте ЭТП "Фабрикант", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru. Лоты:

1) жилое помещение -3-х комнатная квартира, общ. площадью 100,4 кв. м. адрес: г. Саратов, ул. Охотная, д. 4, кв. 230, кадастровый номер: 64:48:040817:557 - 3913000 рублей;

2) право требования задолженности с ООО "Стройсар" (410052, г. Саратов, ул. Лунная, д. 44, ОГРН 1026403040014, ИНН 6453040073) в сумме 46403225 рублей (определение Арбитражного суда Саратовской области от 21.05.2019 по делу N А57-22374/2015, определение Арбитражного суда Саратовской области OT 21.05.2019 по делу N А57-22374/2015 о включении в реестр требований кредиторов) - 664 000 рублей;

3) право требования задолженности с АО "НВКБАНК" (410012, г. Саратов, ул. Рахова, д. 129, ИНН 6454005120,ОГРН 1026400001858) в сумме 1031335,28 рублей (включено в реестр требований кредиторов).

Торги N 5207870 в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложений о цене в электронной форме, проведенных 03.11.2021 в 10.00 (время московское) на сайте ЭТП "Фабрикант", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru., по продаже имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" по лоту N 1, по лоту N 2 признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах, по лоту N 3 победителем признана Бойкова Кристина Юрьевна (ИНН 645116419169, зарегистрирована по адресу: г. Саратов, ул. Каспийская, 11 -9), действующая на основании агентского договора N 1 от 22.10.2021 в интересах Имангазиева Рафаила Максутовича (ИНН 644924109351 Саратовская обл., р.п. Соколовым, ул. ДОС, 11-81).

На 19.01.2022 в 10.00 назначено проведение повторных торгов по продаже имущества ООО "СУ "Саратовжилстрой" в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложений о цене в электронной форме на сайте ЭТП "Фабрикант", размещенной в сети "Интернет/) по адресу: www.fabrikant.ru,

Лоты:

1) жилое помещение - 3-х комнатная квартира, общ. площадью 100,4 кв. м. адрес: г. Саратов, ул. Охотная, д. 4, кв. 230, кадастровый номер: 64:48:040817:557 3 521 700 рублей;

2) право требования задолженности с ООО "Стройсар" (410052, г. Саратов, ул. Лунная, д. 44, ОГРН 1026403040014, ИНН 6453040073) в сумме 46403225 рублей.

По итогам торгов N 5215341 по лоту N 1 в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложений о цене в электронной форме, проведенных 19.01.2022 в 10.00 (время московское) на сайте ЭТП "Фабрикант", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru., по продаже имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" победителем признан Мясников Михаил Александрович (ИНН 645000252496, г. Саратов, ул. М. Садовая, д.5), действующий на основании агент. договора N14 от 10.01.2022 в интересах Благова Виктора Михайловича (ИНН 645209643501, г. Саратов, ул. Навашина С.Г., д. 20, кв. 209.), по предложенной цене 3 697 785 рублей.

Торги N 5215341 по лоту N 2 в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложений о цене в электронной форме, назначенные на 19.01.2022 в 10.00 (время московское) на сайте ЭТП "Фабрикант", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru., по продаже имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

С 07.02.2022 00:00 по 27.03.2022 23:59 проводились электронные торги посредством публичного предложения по продаже имущества ООО "СУ "Саратовжилстрой" на сайте ЭТП "Фабрикант", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru.

Лот N 1 Право требования задолженности с ООО "СтроЙсар" (410052, г. Саратов, ул. Лунная, д. 44, ОГРН 1026403040014, ИНН 6453040073) в сумме 46403225 рублей. Начальная цена лота - 597600 рублей. Снижение цены продажи имущества посредством публичного предложения по лоту N1 - каждые 7 календарных дней на 10 % до цены отсечения, составляющей не менее 40 % от начальной цены лота.

Электронные торги N 5223086 в форме публичного предложения, проведенные на сайте ЭТП "Фабрикант", размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.fabrikant.ru., по продаже имущества ООО "СУ "Саратовжилстрой" по лоту N 1 признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

В связи с тем, что все мероприятия предусмотренные Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой", утвержденные собранием кредиторов должника от 26.08.2021, выполнены и осталось не реализованным право требования задолженности с ООО "Стройсар", конкурсный управляющий подготовил дополнение к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой".

На основании пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий назначил собрание кредиторов, по утверждению дополнения к положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" на 20.04.2022.

На собрании кредиторов присутствовал представитель ФНС России, сумма требований кредиторов присутствующих на собрании составляла 25.86% от общей суммы установленных денежных требований (голосов). Сумма требований кредиторов присутствующих на собрании составляла менее 50% от общей суммы установленных денежных требований, таким образом, отсутствовал кворум, собрание неправомочно принимать решения. Собрание кредиторов было объявлено несостоявшимся.

На 12.05.2022 конкурсным управляющим было назначено повторное собрание кредиторов по утверждению дополнения к положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой". На повторном собрании кредиторов присутствовал представитель ФНС России. Сумма требований кредиторов присутствующих на собрании составляла 25.86% от общей суммы установленных денежных требований (голосов). Сумма требований кредиторов присутствующих на повторном собрании составила менее 30% от общей суммы установленных денежных требований, таким образом, отсутствовал кворум, собрание неправомочно принимать решения.

В связи с чем, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, внося дополнения в положение "О порядке, сроках и условиях продажи движимого имущества должника ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой", исходил из того, что представленный в материалы дела конкурсным управляющим текст дополнений в положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника полностью соответствует нормам статей 110, 111, 139 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении соответственно гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений (пункт 2 указанной статьи).

Возможность внесения изменений в ранее утвержденное судом положение о порядке продажи имущества должника законом также допускается, поскольку на момент утверждения такого предложения финансовый управляющий не может предусмотреть все обстоятельства, которые могут возникнуть в ходе реализации имущества должника.

Как следует из текста представленных в материалы дела дополнений, конкурсный управляющий предлагает утвердить дополнения к положению в следующей редакции:

"12. В случае если конкурсным управляющим Имущество не будет реализовано посредством публичного предложения, в соответствии с п. 11 настоящего Положения, Имущество подлежит реализации посредством публичного предложения на следующих условиях. При продаже Имущества посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными п. 6 настоящего Положения, указываются дата и точное время начала и окончания представления заявок на участие в торгах для каждого периода проведения торгов, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи имущества или предприятия должника, а также величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере цены, установленной на последнем этапе снижения при проведении торгов по продаже имущества ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" в порядке п. 11 настоящего Положения.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном п. 6 настоящего Положения.

Установить, что максимальное снижение цены на реализуемое имущество - не более 10 % от начальной цены, установленной абз. 2 настоящего пункта. Срок по истечение которого последовательно понижается цена имущества - по истечение каждой календарной недели на 5 %.

Установить задок для участия в торгах посредством публичного предложения в размере 20 % от цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

При участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, не позднее указанной в таком сообщении даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов.

Оператор электронной площадки направляет организатору торгов все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для определенного периода проведения торгов, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки не позднее тридцати минут после наступления окончания периода проведения торгов.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В течение соответствующего периода проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта обеспечивается отклонение заявок на участие в торгах, содержащих предложение о цене, которое ниже начальной цены продажи имущества или предприятия должника, установленной для этого периода проведения торгов.

Заявки на участие в торгах, поступившие в течение определенного периода проведения торгов, рассматриваются только после рассмотрения заявок на участие в торгах, поступивших в течение предыдущего периода проведения торгов, если по результатам рассмотрения таких заявок не определен победитель торгов.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается. Денежные средства, вырученные от продажи Имущества, включаются в состав имущества должника.

13. В случае не заключения договора купли-продажи по результатам торгов по продаже Имущества должника посредством публичного предложения в порядке п. 12 настоящего Положения, конкурсный управляющий реализует Имущество должника путем заключения прямых договоров купли-продажи Имущества по максимальной цене, предложенной покупателем, но не ниже 1 % от начальной цены, указанной в п. 3 настоящего Положения. Условия договора продажи Имущества должника должны предусматривать: получение денежных средств за проданное Имущество не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты заключения договора купли - продажи;

переход Имущества осуществляется только после его полной оплаты.".

Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно предела снижения начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При определении таких показателей необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности.

При этом права и законные интересы кредиторов не могут быть нарушены, предложенные конкурсным управляющим дополнения к положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника направлены на получение кредиторами максимальной выручки от продажи имущества должника.

При отсутствии закрепленного Законом о банкротстве понятия "цена отсечения" при определении порядка реализации имущества должника необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности, а также иметь в виду, что основной целью проведения торгов является получение максимально возможной выручки от продажи имущества должника. При этом продажа посредством публичного предложения обеспечивает реализацию имущества должника по цене, соответствующей спросу, и в наиболее короткие сроки.

В целом, исследовав представленные конкурсным управляющим ООО "Строительное управление "Саратовжилстрой" Нестеровичем С.В. дополнения к положению о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, судом первой инстанции верно установлено, что оно соответствует требованиям Закона о банкротстве, условия положения направлены на получение максимальной выручки от реализации имущества.

При таких обстоятельствах, в целях эффективной реализации имущества, учитывая интересы всех кредиторов должника, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление конкурсного управляющего и утвердил дополнения к положению о продаже имущества должника, в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Доводы уполномоченного органа о том, что оценка рыночной стоимости права требования дебиторской задолженности к ООО "Стройсар" не является актуальной, что начальная продажная цена имущества должна быть выше, сформированной в результате электронных торгов, не является основанием для отмены определения.

Подателем апелляционной жалобы не приведено правовых обоснований о необходимости установления начальной продажной цены в ином размере.

Начальная продажная цена права требования дебиторской задолженности к ООО "Стройсар" на повторных торгах составляла 597 600 руб.

При этом установление начальной цены в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах в рассматриваемом случае не может отвечать целям процедуры банкротства и в частности мероприятия направленным на продажу имущества должника.

В рассматриваемом случае цена утверждается для повторных публичных торгов и повторное указание такой же начальной стоимости не может отвечать признакам разумности.

Доводы апеллянта о наличии имущества ООО "Стройсар", на которое возможно обратить взыскание, носят вероятностный характер и не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная коллегия не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 14 сентября 2022 года по делу N А57-24509/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

Г.М. Батыршина

Судьи

О.В. Грабко Е.В. Романова