Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2022 г. N 02АП-6001/22 по делу N А29-11283/2021

г. Киров

16 ноября 2022 г.

Дело N А29-11283/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бычихиной С.А.,

судей Великоредчанина О.Б., Кононова П.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Колесникова А.В., действующего на основании доверенности от 21.09.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 17.05.2022 по делу N А29-11283/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью "Терра-Строй" (ИНН 2901242337, ОГРН 1132901011429)

к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" (ИНН 1102055018, ОГРН 1071102001695)

об урегулировании разногласий при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Терра-Строй" (далее - истец, ООО "Терра-Строй") обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" (далее - ответчик, ООО "Региональный оператор Севера", региональный оператор) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 15.07.2021 N 7496/РО-П/2021 (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.05.2022 заявленные требования удовлетворены частично. Суд исходил из того, что в процессе рассмотрения дела стороны пришли к соглашению по следующим пунктам: пункту 3 (стороны определили способ складирования ТКО-контейнеры), пункту 4 (стороны определили дату начала оказания услуг - 05.07.2019), пункту 12 (стороны определились проводить учет объема и массы ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров). В итоге суд принял редакцию договора истца и удовлетворил требования в данной части.

ООО "Региональный оператор Севера" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда изменить, изложив Приложения N 1 и N 2 к договору от 15.07.2021 в редакции ответчика, а именно: учет объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров необходимо вести с момента, когда Постановлением Администрации МО ГО "Сыктывкар" от 15.12.2021 N12/4144 контейнерная площадка истца внесена в реестр площадок для раздельного накопления отходов на территории муниципального образования - с 15.12.2021, а не с даты начала оказания услуг - 05.07.2019.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения. Подробно доводы истца изложены в отзыве и дополнениях в нему.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, и отзыв на нее, дополнения к ним, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

ООО "Ухтажилфонд", изменившее наименование на ООО "Региональный оператор Севера", является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми (соглашение от 22.06.2018 с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми).

Из материалов дела следует, что ООО "Терра-Строй" пользуется нежилым помещением, расположенным по адресу: г.Сыктывкар, Октябрьский проспект, д. 131/4 "Торговый комплекс по продаже строительных материалов" площадью 5893,2 кв.м. на основании договора аренды от 26.04.2019.

21.07.2020 Общество направило региональному оператору заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО исходя из объема (0,75 куб.м.) и количества (1 шт.) контейнера, который принадлежит арендодателю - ООО "Сфера" и внесен в реестр контейнерных площадок Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 22.04.2019 N 4/1149 в редакции от 07.05.2021 N 5/2021.

Согласно правовому подходу, изложенному в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 N 305-ЭС21-54, от 16.08.2022 N 303-ЭС22-4152, при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 "Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505).

Следовательно, в силу принципа диспозитивности субъекты данных правоотношений вправе производить расчет как по количеству и объему контейнеров, так и в соответствии с нормативами накопления ТКО.

Фактически истец начал производственную деятельность с 05.07.2019, т.е. с момента получения нежилого помещения в аренду по акту приема-передачи. Фактическое наличие контейнера у истца ранее 15.12.2021 усматривается из материалов дела (договор от 01.01.2018 N 13-К-12 с ООО "КАСКАД" и дополнительные соглашения к нему) и сторонами не оспаривается.

Таким образом, при наличии у потребителя установленного контейнера, позволяющего осуществлять на основании Правил N 505 коммерческий учет объема и (или) массы ТКО, в силу принципа диспозитивности размер платы может определяться выбранным потребителем способом.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что в настоящем случае при регулировании разногласий стороны пришли к соглашению учитывать объем и массу ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров и определили дату начала оказания услуг с 05.07.2019 года, применение выбранного истцом способа учета с момента заключения договора обоснованно.

Довод ответчика о том, что контейнерная площадка истца внесена в реестр площадок для раздельного накопления отходов на территории муниципального образования только 15.12.2021 и, следовательно, коммерческий учет расчетным путем необходимо вести именно с 15.12.2021, судом отклоняется, поскольку отсутствие организованного накопления ТКО не лишает собственника права осуществлять коммерческий учет одним из альтернативных способов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2022 N 303-ЭС22-13782).

Урегулирование разногласий в редакции обжалуемого решения суда не противоречит судебной практике рассмотрения аналогичных споров и соответствует обстоятельствам дела, имевшим место в действительности, а также позициям сторон, которые при рассмотрении разногласий судом первой инстанции пришли к соглашению о дате начала оказания услуг (пункт 4 договора) и выбранному истцом способу учета (пункт 12 договора).

На основании изложенного, апелляционная жалоба ООО "Региональный оператор Севера" удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 17.05.2022 по делу N А29-11283/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

С.А. Бычихина

Судьи

О.Б. Великоредчанин П.И. Кононов