Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2022 г. N 07АП-9672/22 по делу N А27-22539/2021

город Томск

18 ноября 2022 г.

Дело N А27-22539/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Павлюк Т.В.,
судей		Бородулиной И.И.,
		Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полевый В.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТранспортЭлектропривод" (N 07АП-9672/22), на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.09.2022 по делу N А27-22539/2021 (судья Кормилина Ю.Ю.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТранспортЭлектропривод", город Кемерово (ОГРН 1114205044920, ИНН 4205235628) к Кемеровской таможне, город Кемерово (ОГРН 1024200707079, ИНН 4205009474) о признании незаконными: 1) решения от "05" августа 2021 года NРКТ-10608000-21/000053 о классификации товара; 2) решения от "05" августа 2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N10608070/300419/0002745; 3) решения от "05" августа 2021 года NРКТ-10608000-21/000054 о классификации товара; 4) решения от "05" августа 2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N10608070/300419/0002746

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: Ситников А.С., представитель по доверенности от 08.12.2021, паспорт;

от заинтересованного лица: Сопруненко Н.А., представитель по доверенности от 10.01.2022, паспорт; Фабричная А.А., представитель по доверенности от 12.01.2022, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Транспорт-Электропривод" (далее - ООО "Транспорт-Электропривод", заявитель, общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кемеровской области к Кемеровской таможни (далее - таможенный орган) о признании незаконными: 1) решения от 05.08.2021 N РКТ-10608000-21/000053 о классификации товара; 2) решения от 05.08.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10608070/300419/0002745; 3) решения от 05.08.2021 N РКТ-10608000-21/000054 о классификации товара; 4) решения от 05.08.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10608070/300419/0002746.

Решением суда от 02.09.2022 требования оставлены без удовлетворения.

Общество, не согласившись с указанным решением суда, обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить. Апелляционная жалоба мотивирована нарушением норма материального, процессуального права, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела.

Заинтересованное лицо в отзыве, представленном в суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), доводы жалобы отклонило, просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители поддержали свои правовые позиции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО "Транспорт-Электропривод" с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках внешнеторговых контрактов, заключенных с АО "АЛТА, a.s." (г. Брно, Чешская Республика), на Кузбасский таможенный пост Кемеровской таможни поданы декларации на товары (далее - ДТ): - N 10608070/300419/0002745 (описание в графе 31: "Части отвалообразователя: опорно-поворотный механизм, отвалообразователь - горная машина с приемной и отвальной консолями, оборудованными конвейерами, применяемая для перемещения в отвал вскрышных пород, способ изготовления: литье, оболочка, номер по каталогу отсутствует, крепится на основной каркас, выполняет функцию опоры и поворота башни. Часть отвалообразователя: опорно-поворотный механизм R32.40.2251.001. Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул R32.40.2251.001. Кол-во 2 шт. (796)"); код в графе 33: 8431 39 000 0) - N 10608070/300419/0002746 (описание в графе 31: "Части отвалообразователя: пластины крепления, отвалообразователь - горная машина с приемной и отвальной консолями, оборудованными конвейерами, применяемая для перемещения в отвал вскрышных пород, способ изготовления: литье, оболочка, номер по каталогу отсутствует, крепится на основной каркас, выполняет функцию закрепления опорно-поворотного механизма. Часть отвалообразователя: верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул ОП 16.02.010.200СБ. Кол-во 2 шт. (796)"; Часть отвалообразователя: нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул ОП 16.01.100.200СБ. Кол-во 2 шт. (796)"); код в графе 33: 8431 39 000 0); - N 10608070/300419/0002748 описание в графе 31: "Части отвалообразователя: втулка закрепительная, отвалообразователь - горная машина с приемной и отвальной консолями, оборудованными конвейерами, применяемая для перемещения в отвал вскрышных пород, способ изготовления: литье, оболочка, номер по каталогу отсутствует, крепится на основной каркас, выполняет функцию закрепления опорноповоротного механизма. Часть отвалообразователя: втулка закрепительная RCK 11D.280/355 Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул RCK 11D.280/355. Кол-во 8 шт. (796)"); код в графе 33: 8431 39 000 0).

Таможенное декларирование произведено 30.04.2019 в соответствии с заявленной таможенной процедурой "выпуска для внутреннего потребления".

Ввоз вышеуказанных товаров из Чехии в Россию осуществлен в рамках внешнеторговых контрактов, заключенных между продавцом АО "АЛТА, a.s.", г. Брно, Чешская Республика (продавец) и ООО "Транспорт-Электропривод" (покупатель): N 35/2018 ТЭП от 20.12.2018, N 06/2019 ТЭП от 25.02.2019, N 02/2019 ТЭП от 05.03.2019.

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) Кемеровской таможней проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях, о чем составлен акт N 10608000/210/10621/А000025 от 10.06.2021.

Как установлено таможенным органом в акте проверки, ввозимые товары были учтены в бухгалтерском учете ООО "Транспорт-Электропривод" по счету 10.02 "Покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, конструкции и детали" в корреспонденции со счётом 60.21 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками (в валюте)", а именно: "Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001" на сумму 6931430,40 руб. (в валюте: 96000 евро), "Верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ" в количестве 2 шт. на сумму 1442459,55 руб. (в валюте: 19978,00 евро), "Нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ" в количестве 2 шт. на сумму 2736470,96 руб. (в валюте: евро), "Втулка закрепительная RCK 11 D.280/355" в количестве 8 шт. на сумму 285921,50 руб. (в валюте: 3960,00 евро). С 21.06.2019 по 16.08.2019 вышеуказанные товары, кроме товара "Втулка закрепительная RCK 11 D.280/355" были списаны в производство, для изготовления пилонов и порталов 2-х отвалообразователей, реализованных ООО "Сиб-Дамель" согласно договорам N СД-18/779-М от 18.10.2019, N СД-18/833-М от 07.11.2019. Конечным получателем отвалообразователей стало АО "СУЭК-Кузбасс".

При проведении камеральной проверки обществом представлен внешнеторговый контракт N 35/2018 ЭП от 20.12.2018, подпунктом 1.1 которого предусмотрено, что продавец ("АЛТА a.s.") обязуется поставить в собственность покупателя (ООО "Транспорт-Электропривод") запасные и (или) взаимозаменяемые части к основному изделию (отвалообразователь ОП 1600(ТЭП)-1.001.000 СБ) в соответствии с техническими требованиями и стандартами покупателя: "Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001".

Наименование "Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001" указано и в представленных ООО "Транспорт-Электропривод" при проведении проверки документах: приложении N 1 от 20.12.2018 к контракту N 35/2018 ТЭП от 20.12.2018, счете-проформе от 10.04.2019 N FV02190032-1, упаковочном листе от 15.04.2019 N 023190032-1.

Декларация страны отправления MRN 19CZ5300002946CY03 от 17.04.2019, международная товарно-транспортная накладная (CMR) N 170901 1 от 15.04.2019 содержат наименование "otocny mechanismus" (поворотный механизм).

При этом в полученном таможенным органом в сканированном с оригинала виде от ПАО Банк "ФК Открытие" контракте N 35/2018 ТЭП от 20.12.2018 в подпункте 1.1 указано, что продавец обязуется поставить в собственность покупателя специальные поворотные подшипники R32.40.2251". В представленном ПАО Банк "ФК Открытие" приложении N 1 от 20.12.2018 к контракту N 35/2018 ТЭП от 20.12.2018 в качестве товара значится "Поворотный подшипник R32.40.2251", в количестве 2 шт. на общую сумму 96000,00 евро. Данный контракт и приложение N 1 к нему также, как и данные документы, представленные ООО "Транспорт-Электропривод" по требованию таможенного органа, подписаны со стороны ООО "Транспорт-Электропривод" директором Шайдо С.П., со стороны АО "АЛТА a.s." председателем правления В. Плашилом.

Согласно пункту 2 приложения N 1, его неотъемлемой частью является чертеж N R32.40.2251.001, также подписанный сторонами. В верхней части чертежа имеется надпись "Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001", в описании чертежа указано на английском языке "Triple-row roller..".

Чертежи N ОП16.02.010.200СБ и N ОП 16.01.100.200СБ согласно пункту 2 приложения N 1 от 25.02.2019 к контракту N 06/2019 ТЭП от 25.02.2019 являются неотъемлемой частью. В представленных ООО "Транспорт-Электропривод" копиях чертежей N ОП 16.02.010.200СБ и N ОП 16.01.100.200СБ, в спецификации чертежа ОП 16.02.010.200СБ для поз. 2 указано "Верхняя пластина крепления подшипника", а в спецификации чертежа ОП 16.01.100.200СБ для поз. 1 указано "Нижняя пластина крепления подшипника". В основной надписи данных чертежей в качестве изготовителя чертежей указано ООО "Транспорт-Электропривод".

Согласно декларации страны отправления MRN 19CZ5300002946CY03 от 17.04.2019 для всех товаров, указанных в счетах-проформах от 10.04.2019 N FV02190032- 1, FV02190032-3, FV02190032-4 продавцом "ALTA a.s." заявлен классификационный код 8483908900.

Согласно выводам, изложенным в акте камеральной таможенной проверки, сведения о классификационном коде товара по ДТ N 10608070/300419/0002748 заявлены верно.

Товар, заявленный в ДТ N 10608070/300419/0002745 - "часть отвалообразователя: опорно-поворотный механизм R32.40.2251.001" является упорным подшипником качения, товар, заявленный в ДТ N 10608070/300419/0002746 - "верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ, нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ" является частями подшипника.

Товар по ДТ N 10608070/300419/0002746 должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%), а товар по ДТ N 10608070/300419/0002745 в связи с отсутствием подтвержденных сведений о характеристиках используемых в опорно-поворотном механизме тел качения должен классифицироваться в товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС.

Наибольшая ставка таможенных пошлин для товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 10%, ставка НДС для товаров, описанных в тексте товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, составляет 20%.

В связи с изменением кодов товаров увеличится размер подлежащих уплате таможенных платежей, сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, ориентировочно составит в сумме не менее 1 333 243,31 руб. (без учета пени), а именно: - по ДТ N 10608070/300419/0002745 - 831 771,65 руб. (693 143,04 руб. - по таможенной пошлине, 138 628,61 руб. - по НДС); - по ДТ N 10608070/300419/0002746 - 501 471,66 руб. (417 893,05 руб. - по таможенной пошлине, 83 578,61 руб. - по НДС).

05.08.2021 таможенным органом приняты решения: - N РКТ-10608000-21/000053, о классификации товара, заявленного в ДТ N 10608070/300419/0002745, с определением классификационного кода - 8482; - N РКТ-10608000-21/000054 о классификации товара, заявленного в ДТ N 10608070/300419/0002746, с определением классификационного кода - 8482 99 000 0.

На основании принятых решений о классификации товаров в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N289-ФЗ), пунктом 21 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N289, Кемеровской таможней приняты решения от 05.08.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары NN10608070/300419/0002745, 10608070/300419/0002746.

Не согласившись с решениями Кемеровской таможни от 05.08.2021 о классификации товара N РКТ-10608000-21/000053, N РКТ-10608000-21/000054 и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10608070/300419/0002745, N 10608070/300419/0002746, ООО "ТранспортЭлектропривод", обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что таможня применительно к части 5 статьи 200 АПК РФ доказала правомерность принятого решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД к товарной подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Прочие части подшипников шариковых или роликовых".

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Пунктом 3 статьи 150 ТК ТС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном ТК ТС и законодательством государств - участников Таможенного союза. Статьей 174 ТК ТС установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных указанным Кодексом. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (пункт 1 статьи 179 указанного Кодекса). Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно пунктам 1 - 3 статьи 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД; проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по определенной форме.

Российская Федерация, являясь участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 372 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров") (далее - Конвенция), выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД установленные Конвенцией правила классификации товаров - Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

ОПИ 1 начинается с положения о том, что наименования разделов, групп, подгрупп, приводятся только для удобства использования. Следовательно, они не имеют законной силы при классификации.

Вторая часть ОПИ 1 гласит, что классификацию следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2, 3, 4, 5, где это применимо.

Таким образом, наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях (подсубпозициях) товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (подсубпозиций) и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (подсубпозициям), а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции (подсубпозиций) на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, для юридических целей классификация товаров в подсубпозициях должна осуществляться в соответствии с наименованиями подсубпозиций и примечаниями, имеющими отношение к подсубпозициям.

"Подсубпозиций" - это в том числе классификационная группировка товаров, входящая в состав субпозиции, имеющая код, состоящий более чем из шести цифр. Правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиций).

Кроме того, при классификации товара применяются Пояснения к ТН ВЭД, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международноправовое значение.

Пояснения к ТН ВЭД содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Исходя из положений статьей 6, 7, 8 Конвенции, Российская Федерация берет на себя обязательства в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы использовать Пояснения к Гармонизированной системе, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, состоящим из представителей каждой договаривающейся стороны.

Пояснения к ТН ВЭД, позволяющие единообразно толковать тексты товарных позиций ТН ВЭД, являются переводом с английского языка Пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров ("Explanatory Notes to the Harmonized Commodity Description and Coding System"), при этом в Пояснениях к ТН ВЭД ТС сохранена разбивка материала по томам, принятая в оригинале (в Пояснениях к Гармонизированной системе).

Согласно пунктам 5, 6, 7 Положения о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (коду ТН ВЭД). ОПИ применяются единообразно и последовательно. При классификации любого товара осуществляется следующая последовательность действий. В первую очередь осуществляется определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, затем - субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6. При этом ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и т.д.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) предусмотрено, что решение о классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона N 289-ФЗ при обнаружении до выпуска товара признаков, указывающих на то, что классификация товара является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит проверку таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товара в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС и (или) назначает таможенную экспертизу в соответствии с главой 58 Закона N 289-ФЗ.

Как следует из материалов дела, заявителем ввезенный товар классифицирован в подсубпозиции 8431 39 000 ТН ВЭД. В товарной позиции 8431 ТН ВЭД классифицируются части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430 ТН ВЭД. К товарной подсубпозиции 8431 39 000 0 отнесены "прочие" (ставка ввозной пошлины - 0%).

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции поддержав позицию таможенным органа о том товар, заявленный в ДТ N 10608070/300419/0002745, подлежит классификации с определением кода 8482 "Подшипники шариковые или роликовые"; по ДТ N 10608070/300419/0002746 - кода 8482 99 000 0 "прочие" (ставка ввозной пошлины - 10%), правомерно руководствовался следующим.

Согласно примечанию 2а) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 ~ или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

При этом в соответствии с примечанием 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно руководству по эксплуатации отвалообразователь поворотный ОП 1600(ТЭП)-2.02.000 предназначен для транспортирования горной массы, породы и других сыпучих материалов с конвейера крупностью кусков угля до 300 мм для последующего формирования угольного склада на шахтах, разрезах и т.д. и состоит из следующих основных сборочных единиц: - основание портала ОП.16.00.000.000 СБ с приводами механизма поворота несущей стрелы, площадками обслуживания и лестницей, установленное на фундаментные закладные; - пилон в сборе ОП. 16.02.00.000.000 СБ, установленный на опорно-поворотное устройство; - концевой элемент ОП. 16.03.000.000 СБ, установленный в хвостовой части несущей стрелы; - несущая стрела ОП. 16.04.000.000 СБ с ленточным конвейером, закреплённая на пилоне и имеющая возможность перемещения вверх-вниз.

Одним из основных параметров отвалообразователя поворотного ОП 1600(ТЭП)- 2.02.000 является скорость вращения пилона (036 м/с).

В верхней части портала размещены несущие балки, к которым крепится механизм узла поворота ОП. 16.01.02.000.000 СБ с ОПУ, внутренняя обойма которого является одновременно зубчатым венцом, находящимся в зацеплении с двумя приводными вал-шестернями и двумя цилиндрическими мотор-редукторами SK 103/52F100LA/4 BRE40 HL BSH TF SH КВ KKV, мощностью 2x3 кВт т=1500 об/мин.

Благодаря узлу поворота, несущая стрела отвалообразователя имеет возможность свободного вращения влево и вправо на угол 190° (подпункт 11.2.1 "Монтаж портала" пункта 11 руководства по эксплуатации).

Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001 не является литым. Состоит из наружного кольца с зубцами, двух внутренних колец с зубцами по принципу взаимодействия "мама" и "папа" и верхней нижней пластины крепления. Применяется в качестве опоры путем передачи усилия от мотор-редуктора исключительно на верхнюю часть отвалообразователя - несущую стрелу (верхняя и нижняя пластины приварены к верхней и нижней части отвалообразователя соответственно).

В ходе камеральной проверки ЭКС - филиалом ЦЭКТУ г. Новосибирск проведены таможенные экспертизы, составлены заключения таможенных экспертов: от 26.11.2020 N 12408004/0027745, от 27.11.2020 N 12408004/0027746, от 06.04.2021 N 12408004/0004746, от 07.04.2021 N 12408004/0004802.

В отношении товара, заявленного по ДТ N 10608070/300419/0002745, как "часть отвалообразователя: опорно-поворотный механизм R32.40.2251.001" в заключениях таможенных экспертов от 26.11.2020 N 12408004/0027745 (эксперт Рыбин В.Е.), от 27.11.2020 N 12408004/0027746 (эксперты Злобин Ю.А., Молчанов М.М.) содержатся следующие выводы: 1. Исследуемый товар частью отвалообразователя не является. 2. Исследуемый товар соединяет подвижную и неподвижную части механизма, передает нагрузки от поворотной части на опорную раму. Исследуемый товар предназначен для осуществления вращательного движения поворотной части (платформы) машины относительно неподвижной части. 3. По своему конструктивному исполнению исследуемый товар является упорным подшипником качения. Ответить на вопросы: "К какому типу относится подшипник (шариковый, роликовый), описать конструктивные особенности подшипника (комплектность)" не представляется возможным. 4. Зубчатая передача не является составляющей частью исследуемого товара. Принципиальные отличия зубчатой передачи от подшипника заключаются в том, что зубчатая передача это механизм, а подшипник - это опора или направляющая, которая определяет положение движущихся частей по отношению к другим частям механизма. 5. В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС исследуемый товар не является частью поворотного механизма, 6. Исследуемый товар не является составляющей частью вала. 7. Зубчатая передача не является составляющей частью исследуемого товара (заключение от 26.11.2020) и исследуемый товар не является частью зубчатой передачи (заключение от 06.04.2021). 8. На механизм узла поворота устанавливается опорно-поворотное устройство, внутренняя обойма которого является одновременно зубчатым венцом, находящимся в зацеплении с двумя приводными шестернями и двумя цилиндрическими моторредукторами.

В отношении товара, заявленного по ДТ N 10608070/300419/0002746, как "часть отвалообразователя: верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ, нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ" в заключениях таможенного эксперта от 27.11.2020 N 12408004/0027746 (эксперт Рыбин В.Е.), от 07.04.2021 N 12408004/0004802 (эксперты - Молчанов М.М., Злобин Ю.А.), содержится вывод о том, что исследуемый товар представляет собой части подшипника качения.

В ходе судебного разбирательства по делу судом по ходатайству заявителя назначена экспертиза с поручением ее проведения ООО "НИИСЭ" (эксперты Токарев Н.Н., Глушков М.А.).

Согласно заключению N 63 от 04.07.2022 эксперты пришли к следующим выводам: 1. Исходя из технической документации, технических условий, рекомендаций производителя, функционального назначения и фактического использования, опорноповоротное устройство обладает следующими признаками: 1) соединительным (так как соединяет подвижную часть (пилон) с неподвижной частью (портал); 2) восприятие нагрузок (так как воспринимает осевые и радиальные нагрузки, а также нагрузки опрокидывания); 3) поворотным (так как осуществляет повороты на 190 градусов). 2. Товар, ввезенный по ДТ N 10608070/300419/0002745, представляет собой опорноповоротное устройство R32.40.2251.001 и в состоянии поставки не является подшипником или зубчатой передачей, а является иным механизмом. 3. Исходя из способа соединения пластин крепления к опорно-поворотному устройству, ввезенных по ДТ N 10608070/300419/0002746 пластины крепления нельзя относить к частям корпуса сборочной единицы (узла) опорно-поворотного устройства.

Суд, исследовав заключения таможенных экспертов и заключение ООО "НИИСЭ", пришел к выводу о том, что изложенные в экспертном заключении N 63 от 04.07.2022 выводы не опровергают правомерность классификации, примененной таможенным органом, исходя из следующего.

Так, судом указано, что конструктивные характеристики (особенности) ОПУ, установленные судебной экспертизой, соответствуют характеристикам, установленных по результатам проведенных таможенных экспертиз от 06.04.2021 N 12408004/0004746, от 26.11.2020 N 12408004/0027745.

Согласно заключению N 63 от 04.07.2022 исследуемый отвалообразователь своим основанием, являющимся неподвижной частью, закреплен на фундаменте, через опорноповоротное устройство к основанию присоединен пилон (является подвижной частью).

На пилоне установлены рабочие и вспомогательные механизмы: концевой элемент, несущая стрела с ленточным конвейером. Опорно-поворотное устройство через соединительные пластины соединено с пилоном посредством семидесяти двух шпилек М30. На внешней части ОПУ расположены тавотницы, для осуществления смазки элементов качения расположенных внутри корпуса.

Внешняя часть диаметром 2506 мм состоит из двух колец. Внутренняя часть ОПУ осматривалось через смотровое окно, расположенное на площадке основания и через помещение для обслуживания ОПУ. Внутреннее подвижное кольцо состоит из цилиндрической шестерни (количество зубьев z=107) внутреннего типа, кольцо соединено с пилоном через соединительную пластину посредством болтов М30 через отверстия.

Для привода в движение внутреннего кольца установлены два мотор редуктора, вал шестерни которых входят в зацепление с внутренним кольцом. Дополнительно установлены два датчика смещения внутреннего кольца, для определения поворота угла пилона. Опорно-поворотной устройство включает: разъемные кольца; внутреннее кольцо, являющееся цилиндрической прямозубой шестерней внутреннего типа; элементы качения (ролики); тавотницы.

Также в заключении N 63 от 04.07.2022 (страница 20) указано, что ОПУ R32.40.2251.001 имеет в своем составе нестандартный крупногабаритный двойной упорно-радиальный трехрядный роликовый подшипник качения, выполняющий опорную функцию. Верхнее и нижнее наружные кольца неподвижны, на их внутренних торцовых поверхностях выполнены дорожки качения для движения роликов.

Конструктивные характеристики (особенности) ОПУ, установленные по результатам проведенных таможенных экспертиз от 06.04.2021 N 2408004/0004746, от 26.11.2020 N12408004/0027745, не противоречат характеристикам, установленным в заключении N63 от 04.07.2022.

Кроме указанного судом верно не установлено противоречий в части установленных экспертами, таких функций ОПУ, как: соединительная; восприятие нагрузок (осевых, радиальных и нагрузок опрокидывания); поворотная, и отмечено, что как таможенные эксперты, так и эксперты ООО "НИИСЭ" пришли к выводу о том, что исследуемое ОПУ не является зубчатой передачей, поскольку в своем составе имеет одну цилиндрическую шестерню внутреннего типа.

В соответствии с ГОСТ 16530-83 "Передачи зубчатые. Общие термины, определения и обозначения", утв. Госстандарт СССР, 31.01.1983: зубчатая передача - трехзвенный механизм, в котором два подвижных звена являются зубчатыми колесами, образующими с неподвижным звеном вращательную или поступательную пару.

В соответствии с определением, приведенном в "Новом политехническом словаре" (2000 г. ред. Ишлинский А.Ю.), зубчатая передача - механизм, служащий для передачи

Опорно-поворотное устройство - устройство для передачи нагрузок (грузового момента, вертикальных и горизонтальных сил) от поворотной рамы на опорную раму и для поворота поворотной рамы (ГОСТ Р52064-2003 "Подъемники с рабочими платформами. Термины и определения).

Согласно ГОСТ 24955-81 (СТ СЭВ 1473-78) "Подшипники качения. Термины и определения": подшипник - опора или направляющая, которая определяет положение движущихся частей по отношении к другим частям механизма. Упорный подшипник (роликовый) подшипник качения - шариковый (роликовый) подшипник качения, предназначенный для восприятия осевой нагрузки.

Кроме того, термин "подшипник" приведен также в "Новом политехническом словаре" (2000 г. ред. Ишлинский А.О.), согласно которому подшипник - это опора вала или вращающейся оси, воспринимающая от них радиальные, осевые и осевые - радиальные нагрузки.

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила N 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Следовательно, как верно заключил суд, классификация должна осуществляться следующим образом: - в первую очередь, в соответствии с текстами наименований товарных позиций или Примечаний к Разделам и Группам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров); - в случае если в наименованиях товарных позиций или в Примечаниях нет специальных указаний, то классификация осуществляется в соответствии с основными Правилами интерпретации.

Как ранее изложено, при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД применяются "Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)", утв. Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 (далее - Пояснения ОПИ).

ОПУ не поименованы в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ("части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430"), и не соответствуют описанию в Пояснениях ОПИ (пункты (1) - (6)).

В соответствии с Пояснениями ОПИ в товарную позицию 8482 "Подшипники шариковые или роликовые" включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники. Они применяются вместо подшипников скольжения и позволяют в значительной мере уменьшить трение. Обычно они устанавливаются в промежутке между корпусом подшипника и валом или осью, причем они могут быть рассчитаны как на обеспечение радиальной опоры (радиальные подшипники), так и на восприятие осевой нагрузки (упорные подшипники). Некоторые подшипники могут быть рассчитаны на обеспечение опоры как в радиальном, так и в осевом направлениях.

Таким образом, характеристики ОПУ, приведенные заключении N 63 от 04.07.2022, и заключениях экспертов, соответствуют описанию, приведенному в Пояснениях ОПИ к товарной позиции 8482: выполняет опорную функцию, воспринимает осевые нагрузки и имеет в своей комплектации разъемные кольца, внутреннее кольцо и тела качения. При восприятии данных нагрузок товар не изменяет своего конструктива и выполняемых функций.

Указанная в заключении N 63 от 04.07.2022 характеристика, согласно которой ОПУ не определяет положение движущихся частей, а меняет положение тел, также не является основанием для изменения классификационного кода, определенного таможенным органом.

Критерия определения положения движущихся частей или изменения положения тел Пояснения к товарной позиции 8482 ТН ВЭД не содержат.

При этом механическим движением называют изменение с течением времени положения в пространстве точек тела и тел относительно какого-либо основного тела, с которым скреплена система отсчёта. Определить движение точки значит задать положение её относительно выбранной системы отсчёта в любой момент времени (Кинематика: учебное пособие / Е. Л. Маркова, Е.В. Солодовник; науч. ред. М. В. Лейбович. - Хабаровск, 2016).

Согласно приобщенным Кемеровской таможней пояснениям СГТИ ЭИО N 5 (г. Красноярск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от 23.08.2022 N42-14-08/291, принимаемых судом в качестве иных письменных доказательств по делу (статья 75 АПК РФ) можно считать равнозначными понятие определение положения тела в пространстве в момент времени и понятие изменение положения тела.

Таким образом, как обоснованно указано судом первой инстанции, то обстоятельство, что опорно-поворотное устройство меняет положение тел, не влияет на отнесение данного устройства к опорному подшипнику.

По мнению общества, приобщенные Кемеровской таможней разъяснения СГТИ ЭИО N 5 (г. Красноярск) ЭКС-фгшиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от 23.08.2022 N42-14-08/291 необоснованно приняты судом во внимание, поскольку в них изложена позиция конкретного специалиста, которая не может опровергнуть правильность классификации, осуществленной декларантом.

С данной правовой позицией суд согласиться не может.

Статьей 64 АПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (часть 1). В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (часть 2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Разъяснения специалиста ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, направленные письмом от 23.08.2022 N 42-14-08/29, получены с соблюдением положений действующего законодательства (иного обществом не доказано), в связи с чем, является допустимым доказательством по делу и правомерно оценено судом наряду с иными письменными доказательствами по делу (статьи 75, 89 АПК РФ).

В силу разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 26.11.2019 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, проверяется исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД.

Принимая во внимание в совокупности все представленные сторонами доказательства, в том числе, выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы, учитывая конструктивные и функциональные характеристики ОПУ и пластин крепления, суд обоснованно согласился с таможенным органом, что на основании ОПИ 1, 6 ОПУ правомерно классифицировано в товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, пластины - в подсубнозицни 8482 99 ООО 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Также подлежит отклонению позиция апеллянта о том, что суд необоснованно отклонил изложенную в заключении судебной экспертизы позицию и принял позицию таможенного органа, поскольку заключение судебной экспертизы соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ и является ключевым, доказательством по делу.

Необходимо отметить, что заключение судебной экспертизы оценено судом в настоящем деле наравне с иными доказательствами по делу и ему дана оценка. Так, судом отмечено, что в соответствии с частями 4,5 статьи 71, частью 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Исследовав заключение судебной экспертизы, суд первой инстанции указал, что выводы, изложенные в экспертном заключении ООО "НИИСЭ", не опровергают правомерность классификации, примененной таможенным органом.

Более того, заключение судебной экспертизы, вопреки доводам общества, учтено судом при принятии решения, о чем свидетельствует указание в решении о том, что характеристики ОПУ, приведенные заключении судебной экеспертизы, и заключениях таможенных экспертов, соответствуют описанию, приведенному в Пояснениях к товарной позиции 8482: выполняет опорную функцию, воспринимает осевые нагрузки и имеет в своей комплектации разъемные кольца, внутреннее кольцо и тела качения. При восприятии данных нагрузок товар не изменяет своего конструктива и выполняемых функций.

Кроме того, вывод о том, что спорный товар относится к подшипникам соответствует как нормативно-технической документации и проектной документации ОПУ, так и предмету контракта N 35/2018 ТЭП от 20.12.2018, представленного ПАО Банк "ФК Открытие" по запросу таможенного органа.

Кроме этого, судом учтена информация, размещенная на сайте dv-b.com в сети "Интернет" о производимых фирмой "DV-В Drehverbindungen Bautzen GmbH" товаров "TRIPLE-ROW ROLLER SLEWING BEARINGS" серии R3, в том числе чертежи. При этом чертеж данного подшипника на сайте dv-b.com аналогичен чертежу N R32.40.2251.001 к приложению N 1 от 20.12.2019 к контракту N 35/2018 ТЭП от 20.12.2018 без учёта размеров. По сведениям, предоставленным ООО "Промхолдинг", являющимся поставщиком продукции торговой марки "DV-В", по запросу таможенного органа в ходе проверки, опорно-поворотный механизм (устройство) R32.40.2251.001 является комбинированным подшипником, тела качения - роликовые, что подтверждается чертежами опорноповоротных устройств с сайта "promxolding.ru". Обозначение опорно-поворотного устройства R32.40.2251 расшифровывается следующим образом: R - роликовые, 3 - трехрядные, 2 - шестерня на внутреннем кольце, 40 - диаметр ролика в мм, 2251 - размер диаметр по центру дорожки качения в мм.

Таким образом, ОПУ, выполняя опорную функцию, воспринимая осевые нагрузки, имея в своей комплектации разъемные кольца, внутреннее кольцо и тела качения должно классифицироваться в товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС.

При данных обстоятельствах, является неправомерным вывод общества о том, что ввезенные пластины не являются составляющей частью подшипника и не несут в себе функциональное назначение подшипниковой составляющей и (или) не являются его неотъемлемой частью.

Согласно пункту (В) Пояснений к товарной позиции 8483 ТН ВЭД ЕАЭС основными элементами зубчатой передачи являются зубчатое колесо, цилиндр, конус, зубчатая рейка или червяк и т.п. В собранной передаче зубья одного элемента входят в зацепление с зубьями другого, так что вращательное движение первого передается следующему, и т.п.

В зависимости от отношения чисел зубьев отдельных зубчатых колес вращательное движение может быть передано с той же частотой вращения или же с большей или меньшей частотой вращения; в зависимости от типа колеса и угла, под которым оно зацепляется с другим элементом, направление передачи можно изменить либо же преобразовать вращательное движение в линейное или наоборот (например, зубчатым колесом и зубчатой рейкой).

Наличие у ОПУ признаков, соответствующих изложенным, представленными материалами не подтверждено.

Как уже было указано, в заключениях таможенных экспертов и экспертов ООО "НИИСЭ" сделан вывод о том, что исследуемое ОПУ не является зубчатой передачей.

На уровне товарной позиции 8482 ТН ВЭД товар классифицирован в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД. В силу пункта 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД в рассматриваемом случае применения последующих ОПИ не требуется.

Довод общества о том, что при классификации товара в товарной позиции 8482 ТН ВЭД таможенным органом необоснованно не приняты во внимание положения последнего абзаца пояснений к ТН ВЭД, судом рассмотрен и признан несостоятельным.

В Пояснениях к товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в данную товарную позицию не включаются части машин, содержащие шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники; эти изделия относятся к соответствующим товарным позициям, например: (а) корпуса подшипников и кронштейны подшипников (товарная позиция 8483); (б) велосипедные втулки (товарная позиция 8714).

Части машин, которые сами не являются подшипником, а содержат в своем составе подшипник, включаются в соответствующие товарные позиции.

Пояснениями к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" части, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ТК ЕАЭС если при классификации товаров, у таможенного органа отсутствуют точные сведения о характеристиках товаров, их наименовании или иная информация, необходимая для классификации товаров на уровне 10 знаков, допускается определение кода товаров в соответствии с ТН ВЭД на уровне не менее первых 4 знаков исходя из имеющихся сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификационные признаки.

Таким образом, коллегия суда полагает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что исходя из представленных при проведении проверки документов, в отсутствие подтвержденных сведений о характеристиках используемых в опорноповоротном механизме тел качения, товар, заявленный по ДТ N 10608070/300419/0002745, правомерно определен таможенным органом, как упорный подшипник качения с классификацией на уровне первых 4х знаков в товарной позиции 8482 ТН ВЭД.

Решение от 05.08.2021 N РКТ-10608000-21/000053 о классификации товара, заявленного в ДТ N 10608070/300419/0002745, признано судом законным и обоснованным.

Суд также пришел к выводу о правомерности решения N РКТ-10608000- 21/000054 о классификации товара, заявленного в ДТ N 10608070/300419/0002746, с определением классификационного кода - 8482 99 000 0.

Признал необоснованными выводы общества о том, что ввозимые верхние и нижние пластины являются самостоятельным товаром, основное назначение которых - крепление и фиксация.

Как установлено заключением N 36 от 04.07.2022 пластины крепления - это съемная часть общей конструкции отвалообразователя ОП 1600(ТЭП)-1.001.000, единственно служащая для стабильного крепления (фиксации) опорно-поворотное устройство R32.40.2251.001 к пилону и порталу отвалообразователя ОП 1600(ТЭП)-1.001.000, сопоставленные самостоятельным сборочным чертежам (ОПЛ6.02.0Ю.200 СБ и ОП.16.01.100.200 СБ).

Согласно заключению таможенного эксперта N 12408004/0004802 от 07.04.2021 верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ представляет собой металлическое изделие цилиндрической формы с основным Г-образным профилем сечения и одним рядом сквозных отверстий, расположенных вдоль внутреннего торцевого периметра окружности. Нижняя торцевая поверхность выполнена в виде пластины со сквозным круглым отверстием большого диаметра и скреплена с отрезком трубы цилиндрической формы методом сварки для установки и закрепления пилона отвалообразователя поворотного ОП 1600 (ТЭП)-2.02.000СБ. Под нижней пластиной с помощью ряда сквозных отверстий, расположенных вдоль внутреннего торцевого периметра окружности верхней пластины крепления ОП 16.02.010.200СБ расположено и закреплено болторезьбовым соединением опорно-поворотное устройство.

Нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ представляет собой металлическое изделие сложной цилиндрической формы с одним рядом сквозных отверстий, расположенных вдоль наружного торцевого периметра окружности. Нижняя торцевая поверхность выполнена в виде пластины со сквозным гантелеобразным отверстием и двух проушин со сквозными отверстиями для размещения остальных частей отвалообразователя поворотного ОП 1600 (ТЭП)-2.02.000СБ. Нижняя пластина снизу скреплена с отрезком трубы цилиндрической формы методом сварки. Сверху с помощью ряда сквозных отверстий, расположенных вдоль наружного торцевого периметра окружности нижней пластины крепления ОП 16.01.100.200СБ расположено и закреплено болторезьбовым соединением опорно-поворотное устройство.

Согласно Пояснениям ОПИ в товарную позицию 8482 "Части" в данную товарную позицию также включаются части шариковых, роликовых или игольчатых роликовых подшипников, например: (1) Полированные стальные шарики (вне зависимости от того, предназначены они или не предназначены для подшипников, входящих в данную товарную позицию), максимальный и минимальный диаметр которых не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более чем на 0,05 мм (в зависимости от того, что является меньшим); шарики, не соответствующие этому определению, включаются в товарную позицию 7326. (2) Шарики для подшипников, выполненные из меди, бронзы, пластмасс и т.д. (3) Игольчатые ролики или ролики любой другой формы для подшипников. (4) Кольца, сепараторы, закрепительные втулки и т.п.

С учетом того, что ОПУ классифицировано как упорный подшипник качения, наличие внутренних и наружных колец относит пластины по ДТ N 10608070/300419/0002746 к частям подшипника.

С учетом изложенного, вывод, изложенный в пункте 3 заключения N 63 от 04.07.2022, о том, что исходя из способа соединения пластин крепления к ОПУ, ввезенных по ДТ N 10608070/300419/0002746, пластины не относятся к частям корпуса сборочной единицы (узла) опорно-поворотного устройства, не опровергает правомерность их классификации по таможенным органом в подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Прочие части подшипников шариковых или роликовых".

Ссылка на предварительные решения о классификации опорно-поворотных устройств, судом отклонена, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 21 ТК ЕАЭС предварительные решения о классификации товаров применяются на территории государства-члена, таможенные органы которого приняли такие предварительные решения о классификации товаров.

Позиция заявителя, изложенная в апелляционной жалобе, сводится к иному толкованию положений действующего законодательства, доводы повторяют позицию по делу и свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанций, которые сделаны на основе полной и всесторонней оценки доказательств, с учетом установленных обстоятельств дела.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда первой инстанции о недействительности оспариваемого решения и о нарушении в данном случае прав и законных интересов заявителя являются обоснованными.

С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, на основании имеющихся в деле доказательств, проанализировав доводы апелляционной жалобы, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанные в оспариваемом решении обстоятельства таможенным органом доказаны, правомерность его вынесения по тем основаниям, которые в нем изложены, подтверждена.

Таким образом, принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда первой инстанции о незаконности оспариваемого решения и о нарушении в данном случае прав и законных интересов заявителя являются обоснованными.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.09.2022 по делу N А27-22539/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТранспортЭлектропривод" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судей, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председательствующий

Т.В. Павлюк

Судьи

И.И. Бородулина С.Н. Хайкина