г. Санкт-Петербург |
|
23 ноября 2022 г. |
Дело N А56-119277/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Кротова С.М., Серебровой А.Ю.
при ведении протокола судебного заседания: Шахрзаевым М.И.
при участии: согласно протоколу судебного заседания от 16.11.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24272/2022) Батурина Юрия Ивановича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2022 по делу N А56-119277/2021, принятое по иску: истец: Батурин Юрий Иванович ответчики: 1. Администрация муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район". 2. Администрация муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Кингисеппский отдел, 2. Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Батурин Юрий Иванович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" и Администрации муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение", в котором просил:
1. признать за истцом право собственности на недвижимое имущество - земельный участок в размере 27 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером: 47:20:0000000:102 по адресу Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства.
2. прекратить право собственности ТОО "Верес" (ОГРН 1064707009069, ИНН 4707006967, Российская Федерация, 188461, Ленинградская область, район Кингисеппский, волость Большелуцкая, д. Первое Мая, дом Ферма) на недвижимое имущество - часть земельного участка в составе земельного участка с кадастровым номером: 47:20:0000000:102 по адресу Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства в объеме прав собственности истца.
3. обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество запись об исключении права собственности ТОО "Верес" (ОГРН 1064707009069, ИНН 4707006967, Российская Федерация, 188461, Ленинградская область, район Кингисеппский, волость Большелуцкая, д. Первое Мая, дом Ферма) на недвижимое имущество - земельный участок в составе земельного участка с кадастровым номером: 47:20:0000000:102 по адресу Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства в объеме прав собственности истца.
Определением от 03.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области.
Решение от 24.02.2022 в иске отказано.
Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.
В судебном заседании представитель истца просил приобщить к материалам дела копию дела по предоставлению земельного участка ТОО "Верес" из земель ТОО "Кингисеппское" вблизи деревень Пулкова, 1 Мая и Комаровка Большелуцкой волости.
Апелляционный суд установил, что определением от 03.03.2022 суд истребовал в Государственном фонде данных Кингисеппского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области оригинал дела по предоставлению земельного участка ТОО "Верес" из земель ТОО "Кингисеппское" вблизи деревень Пулкова, 1 Мая и Комаровка Большелуцкой волости.
Во исполнение определения суда от 03.03.2022 представителем Росреестра в судебном заседании 02.06.2022 представлен подлинник истребуемого дела.
Определение от 18.08.2022 суд возвратил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области подлинник дела по предоставлению земельного участка ТОО "Верес" (инв N 2811 от 30.10.1995).
С учетом изложенного апелляционный суд признал ходатайство истца о приобщении к материалам дела копии дела по предоставлению земельного участка ТОО "Верес" подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель ответчика указала на отсутствие заинтересованности в исходе рассмотрения спора, поскольку полагает Администрацию муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район", Администрацию муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" ненадлежащими ответчиками.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, во владении истца находится земельный участок общей площадью 36131 кв.м в составе земельного участка с кадастровым номером 47:20:0000000:102, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства (далее - земельный участок). Право собственности на земельный участок истца не зарегистрировано.
Возникновение права истец обосновывает частью 3 статьи 218 ГК РФ, Указом Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
В целях реализации названных нормативных правовых актов истец внес в уставной фонд вновь образуемого юридического лица в качестве вклада земельный участок, став одним из соучредителей Товарищества с ограниченной ответственностью "Верес" (ОГРН 1064707009069, ИНН 4707006967, Российская Федерация, 188461, Ленинградская область, район Кингисеппский, волость Большелуцкая, д, Первое Мая, дом Ферма) - далее Общество.
08.09.2006 Общество прекратило деятельность в связи с его исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при этом судьба имущества Общества не была решена.
Право собственности на земельный участок истец обосновывает следующим.
Зарегистрированный в ЕГРН собственником земельного участка ТОО "Верес" учреждено на основании добровольного волеизъявления и решения, принятого на общем собрании его участников, оформленного Протоколом N 1 от 03 февраля 1994 г., а также Учредительным договором о создании Общества от 03 февраля 1994 г. Государственная регистрация учрежденного Общества произведена на основании Постановления мэра Кингисеппского района Ленинградской области N 174 от 18 февраля 1994 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, пунктами 8 и 9 которого установлен порядок определения земельной и имущественной доли (паев).
Пунктом 16 Постановления N 708 было предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их только одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Реализуя указанные положения нормативно-правовых актов, участниками Общества в Приложении N 1 к учредительному договору определены и зафиксированы формы и размер их участия в Обществе.
Согласно пункту 4 учредительного договора участие истца определено в виде вклада в уставной фонд Общества и на момент его регистрации в 1994 году составляло 27 долей из 550 долей. Вклад вносился в виде денежных средств, движимого и недвижимого имущества, в том числе, земельного надела - земельного участка общей площадью 2,85 гектара. Земельный участок получен истцом по акту от 12 мая 1994 года о передаче земельного пая от ТОО "Кингисеппское", с приложенной графической схемой отображения земельного участка на схеме местности в районе деревни 1 Мая (Пулково - Ламы) Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области.
Согласно пункту 5.3 Постановления мэра Кингисеппского района Ленинградской области от 09.11.1994 N 1075 "О предоставлении земельного участка ТОО "Верес" районный Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по заявлению учредителей ТОО "Верес" обязан был выдать свидетельство о праве собственности на земельные паи.
Между тем свидетельство о праве собственности на переданный земельный участок истцу выдано не было. 31 октября 2000 г. в Обществе проведена инвентаризация земель, о чем составлен соответствующий акт, согласно сведениям из которого площади земельных участков, числящиеся за Обществом соответствуют земельно - учетным данным на 01 января 2000 г. и составляют 73,63 гектар.
Принимая во внимание, что у Общества не имеется иных земель кроме тех, что были внесены в уставный фонд Общества его участниками при учреждении, общая площадь земель, применительно к размеру доли истца, соответствует 27 долей или 3,614 гектар (на 550 долей приходится 73,63 гектар; на 1 долю (73,63 гектар / 550 долей) - 0,1338 гектар; на 27 долей истца (27 долей х 0,1338 гектар) - 3,614 гектар).
В настоящее время земельный участок находится в составе земельного участка с кадастровым номером: 47:20:0000000:102 по адресу Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, и согласно выписки из ЕГРН N КУВИ002/2121-13243096 от 07.10.2021. принадлежит на праве коллективно-долевой собственности Обществу, что также подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданном Кингисеппским райкомземом 21 ноября 1994 г. за реестровой записью N 6952.
Несмотря на наличие записи в ЕГРН о коллективно - долевой собственности, перечень собственников с указанием их долевого участия в собственности, принадлежащем Обществу, ЕГРН не содержит.
Общество исключено из Единого реестра юридических лиц решением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Ленинградской области от 08 сентября 2006 года на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", деятельность Общества прекращена.
На момент исключения Общества из ЕГРЮЛ и прекращения его деятельности, а также до настоящего момента истцом не произведены землеустроительные работы по определению границ в отношении земельного участка, его постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Указав, что отсутствие зарегистрированного права собственности на земельный участок не позволяет истцу как его собственнику в полной мере реализовывать права собственника, являться полноценным участником гражданского оборота земель и реализовывать иные гражданские и конституционные права гражданина Российской Федерации, истец обратился с иском в арбитражный суд как бывший участник Общества.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 58, 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Обязательным условием для удовлетворения исковых требований о признании права собственности является наличие спора между сторонами относительно объекта, на который истец просит признать право.
Между тем спор между сторонами отсутствует, заинтересованности в рассмотрении спора в пользу какой-либо из сторон из правой позиции ответчиков не усматривается.
Кроме того, суд со ссылкой на пункт 2 статьи 213 ГК РФ и правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 24.02.2011 N 206-О-О, указал, что лицо не может являться одновременно участником общества и собственником его имущества, внесенного в счет оплаты уставного капитала общества.
В обоснование наличия вещного права на спорную долю истец ссылается на п. 5.3 Постановления мэра Кингисеппского района Ленинградской области от 09.11.1994 N 1075 "О предоставлении земельного участка ТОО "Верес".
Вместе с тем как правильно указал суд в решении, постановление N 1075 в части указаний о выдаче свидетельств, противоречит гражданскому законодательству, действовавшему в момент его принятия, в том числе Закону РСФСР "О собственности в РСФСР", Указу Президента РСФСР N 323 от 27.12.1992 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса", и не является основанием возникновения права собственности.
Кроме того, в силу пункта 20 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", при внесении земельных долей в уставный капитал коммерческой организации свидетельство на право собственности на землю лица, внесшего свою долю в уставный капитал организации, теряет юридическую силу.
С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Доводы истца, приведенные в исковом заявлении, тщательно исследованы судом и подробно изложены в решении.
Апелляционный суд не усмотрел оснований для переоценки выводов суда.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2022 по делу N А56-119277/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.С. Полубехина |
Судьи |
С.М. Кротов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-119277/2021
Истец: Юрий Иванович Батурин
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, Администрация муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, Кингисеппский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области
Третье лицо: Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, АС СПб и ЛО, Государственный фонд данных Кингисеппского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области