Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2022 г. N 15АП-17435/22 по делу N А32-26067/2022

город Ростов-на-Дону

24 ноября 2022 г.

дело N А32-26067/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петросьян Н.В.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования "Краснодарский государственный институт культуры"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2022 по делу N А32-26067/2022

по иску федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования "Краснодарский государственный институт культуры"

(ИНН: 2311021085, ОГРН: 1022301816096)

к ответчику товарищества собственников недвижимости "Салют"

(ИНН: 2311296594, ОГРН: 1192375074748)

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования "Краснодарский государственный институт культуры" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к товариществу собственников недвижимости "Салют" (далее - товарищество) с иском об обязании устранить препятствие в пользовании федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Краснодарский государственный институт культуры" земельным участком с кадастровым номером 23:43:0141004:144, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. им. 40-летия Победы, 33, путем выноса площадки по сбору ТБО за пределы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0141004:144.

Исковые требования мотивированы тем, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0141004:144 (принадлежит учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования) размещена площадка по сбору ТБО. Документы на земельный участок у ответчика отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2022 в иске отказано. Решение мотивировано тем, что площадка по сбору ТБО расположена на земельном участке, необходимом для эксплуатации многоквартирного дома. На сформированный под спорным многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:1012 у собственников помещений МКД возникло право общей долевой собственности в силу закона, в связи с чем, отсутствие регистрации данного права на участок в ЕГРН не имеет правового значения.

Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования "Краснодарский государственный институт культуры" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее.

У ответчика отсутствуют документы на земельный участок, на котором расположен дом с прилегающей территорией и площадка по сбору ТБО. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.03.2022, за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Краснодарский государственный институт культуры", на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:144, являющийся федеральной собственностью, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. им. 40-летия Победы, 33. Ответчик использует земельный участок не по целевому назначению. Целевое назначение земельного участка: "для эксплуатации зданий и сооружений университета". Установка на земельном участке площадки по сбору ТБО ни с собственником земельного участка - Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ни с истцом не согласовывалось. Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:1012, на котором находится дом, был образован только в 2013 году и носит статус временного, многоквартирный дом построен в 2006 году, а также участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 23:43:0141004:144. К участию в деле не привлечен собственник земельного участка с кадастровым номером 23:43:0141004:144.

В отзыве на апелляционную жалобу товарищество просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. На сформированный под МКД земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:1012 у собственников помещений многоквартирного дома возникло право общей долевой собственности в силу закона, в связи с чем, отсутствие регистрации данного права на участок в ЕГРН не имеет правового значения. Администрацией муниципального образования город Краснодар в ходе строительства многоквартирного дома были выданы разрешение на строительство от 21.07.2005 N 72/1-р, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 03.05.2007 N RU23306000-184-B, поэтому довод об использовании земельного участка не по целевому назначению правового значения не имеет. Согласование установки контейнеров ТБО не требуется, поскольку земельный участок под многоквартирным домом истцу не принадлежит.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Учреждение письменно заявило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя, которое судом апелляционной инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно следующее.

Согласно сведениям ЕГРН многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:144 принадлежит на праве собственности Российской Федерации (N записи 23-23-01/043/2008-070, дата регистрации от 03.06.2008). На земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования учреждения.

В 2003 году между ФГБОУ ВО "Краснодарский государственный институт культуры" и ООО "Строительно-инвестиционная корпорация "Девелопмент-Юг" (застройщик) заключен договор долевого участия в строительстве жилых домов от 01.08.2003 N 01-13/3 на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0141004:144.

Распоряжением главы МО г. Краснодар от 11.07.2005 N 1315-р учреждению выдано разрешение на строительство 18-этажного жилого многоквартирного дома литер "15" на части земельного участка по адресу: г. Краснодар, ул. им. 40-летия Победы, 33. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар выдано разрешение на строительство от 12.07.2005 N 72-р.

Администрацией МО г. Краснодар выдано разрешение на ввод указанного 18-этажного жилого многоквартирного дома в эксплуатацию от 03.05.2007 N RU 23306000-184-в, данному объекту недвижимости присвоен адрес: г. Краснодар, ул. 40-летия Победы, 33/7.

Многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:144 разделен (с сохранением его в измененных границах), путем образования пяти земельных участков, в том числе образован земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:1012 (поставлен на кадастровый учет 23.08.2013), на котором расположен указанный выше 18-этажный жилой многоквартирный дом.

Управление указанным жилым многоквартирным домом в настоящее время осуществляет ТСН "Салют" на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

ФГБОУ ВО "Краснодарский государственный институт культуры" установлено, что на земельном участке по адресу: г. Краснодар, ул. 40-летия Победы, 33/7 без всяких разрешений и согласований с институтом установлена площадка по сбору ТБО.

Истец считает, что размещение ответчиком данной площадки без согласования нарушает права учреждения и создает ему препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 23:43:0141004:144, в связи с чем просит устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 23:43:0141004:144 путем выноса площадки по сбору ТБО за пределы указанного участка.

При разрешении дела судебная коллегия учитывает следующее правовое регулирование.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит защите наравне с иными правами (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:144 принадлежит учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На части земельного участка с соблюдением установленной разрешительной процедуры взведён многоквартирный дом.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на дату ввода в эксплуатацию многоквартирного дома).

Следовательно, земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

Учреждение согласно разрешению на строительство являлось застройщиком многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0141004:144.

Довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, на кадастровый учёт не поставлен, и право на него не зарегистрировано, что не позволяет ТСН указанный земельный участок эксплуатировать без согласования с учреждением, судебная коллегия отклоняет.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 67 постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил следующее - если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под МКД находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, размещение площадки для вывоза ТБО на придомовой территории осуществлено в пределах правомочий ТСН.

При таких обстоятельствах довод о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:1012 (поставлен на кадастровый учет 23.08.2013) носит статус временного, правового значения не имеет, поскольку соразмерность земельного участка учреждение не оспаривает.

Более того, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141004:1012 согласно письму ФГБУ ФКП Росреестра Краснодарского края от 24.12.2021 N 27-20802-СИ/21, раздел земельного участка с кадастровым номером 23:43:0141004:144 с образованием пяти земельных участков, в том числе, под многоквартирным жилым домом (с кадастровым номером 23:43:0141004:1012) произведён учреждением.

Доводы жалобы ответчика о том, что суд не привлек к участию в деле ФАУГИ, не принимаются судебной коллегией.

Как указывалось выше, истец, обладая вещным правом на земельный участок, вправе самостоятельно наряду с собственником земельного участка, на заявление настоящего иска.

У суда отсутствуют правовые основания для привлечения ФАУГИ к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятый судом первой инстанции судебный акт не мог повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2022 по делу N А32-26067/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая