Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2022 г. N 15АП-18200/22 по делу N А32-20039/2018

город Ростов-на-Дону

23 ноября 2022 г.

дело N А32-20039/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Николаева Д.В.,

судей М.А. Димитриева, Г.А. Сурмаляна,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Булатовой К.В.,

при участии:

от конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива "Сити" Байрамбекова Малика Мусаибовича: представитель Шпор Д.Е. по доверенности от 31.07.2020;

при участии посредством проведения онлайн-заседания в режиме веб-конференции:

от публично-правовой компании "Фонд развития территорий": представитель Вострикова Е.С. по доверенности от 03.02.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива "Сити" Байрамбекова Малика Мусаибовича на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2022 по делу N А32-20039/2018 о передаче объекта незавершенного строительства по заявлению публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Жилищно-строительного кооператива "Сити" (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494).

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Жилищно-строительного кооператива "Сити" (далее - должник) в порядке статьи 129.1 Закона о банкротстве в Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - заявитель, Фонд) с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.

Определением суда от 12.08.2022 в удовлетворении ходатайств конкурсного управляющего об исправлении описки, объявлении перерыва отказано.

Суд определил удовлетворить заявление ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) о передаче прав застройщика ЖСК "СИТИ" (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494) в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Передать приобретателю ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) следующие имущество застройщика ЖСК "СИТИ" (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494):

- права на земельный участок, кадастровый N 23:43:0143021:3388, площадью 17 940 кв. м, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Краснодар, Краснодарский край, категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), Форма собственности: частная собственность, категория: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для многоквартирной застройки по документу: малоэтажные, средне этажные многоквартирные жилые дома и жилые дома блокированной застройки со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе:

* Объект незавершенного строительства: 3-этажный 3 секционный многоквартирный жилой дом, адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, п. Краснодарский, почтовое отделение N 73, литер 3;

* Объект незавершенного строительства: 3-этажный 3 секционный многоквартирный жилой дом, адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, п. Краснодарский, почтовое отделение N 73, литер 4;

* Объект незавершенного строительства: 3-этажный 3 секционный многоквартирный жилой дом, адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, п. Краснодарский, почтовое отделение N 73, литер 5;

* Объект незавершенного строительства: 3-этажный 3 секционный многоквартирный жилой дом, адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, п. Краснодарский, почтовое отделение N 73, литер 6;

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения.

Для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 Законом о банкротстве, ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) на счет ЖСК "СИТИ" (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494) перечислено 1 739 843,55 рублей для погашения требований к должнику по текущим платежам первой очереди, а также требований по требованиям второй очереди в сумме 1 629 325,90 рублей.

Включить требования ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) в размере 282 682 197,66 рублей во вторую подочередь третей очереди реестра требований кредиторов ЖСК "СИТИ" (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494) в виде превышения совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат над стоимостью прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства.

Передать ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) права ЖСК "СИТИ" (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494) по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Настоящее определение является основанием для заключения между ЖСК "СИТИ" (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494) и ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) договора передачи земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями на условиях, не противоречащих Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Договор передачи ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями заключается в письменной форме.

Передача ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями осуществляется по передаточному акту.

Государственная регистрация перехода прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями осуществляется на основании определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Конкурсный управляющий Байрамбеков Малик Мусаибович обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил изменить судебный акт в части суммы для перечисления денежных средств Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий". Обязать публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" в течение одного месяца с вынесения настоящего постановления суда перечислить на специальный банковский расчетный счет ЖСК "СИТИ" денежные средства в размере 4 079 058,85 рублей для погашения задолженности по текущим платежам определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; в остальной части оставить без изменения.

В судебном заседании суд огласил, что поступило ходатайство от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Суд направил публично-правовой компании "Фонд развития территорий" информацию в электронном виде, необходимую для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.

На основании статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес протокольное определение об участии публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд огласил, что от конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива "Сити" Байрамбекова Малика Мусаибовича через канцелярию суда поступили письменные пояснения с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представитель публично-правовой компании "Фонд развития территорий" не возражал против удовлетворения ходатайства.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить письменные пояснения к материалам дела, ходатайство о приобщении дополнительных доказательств удовлетворить. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела, как непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.

Возражения в части возможности применения положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от лиц, участвующих в деле, не поступали.

Поскольку определение суда первой инстанции оспаривается только в части и ни одна из сторон в судебном заседании не заявила возражений в отношении применения положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части с учетом положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель конкурсного управляющего Жилищно-строительного кооператива "Сити" Байрамбекова Малика Мусаибовича поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Представитель публично-правовой компании "Фонд развития территорий" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2020 ЖСК "СИТИ" (ИНН 2311170827, ОГРН 11452311004494) признано банкротом, открыть конкурсное производство сроком на один год с применением параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсным управляющим утвержден Курочкин В.П. (далее - управляющий).

Сообщение о введении процедуры опубликовано на сайте газеты "Коммерсантъ" от 25.01.2020 N 13(6734), в ЕФРСБ от 20.01.2020 N 4603540.

В порядке статьи 129.1 Закона о банкротстве в Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.

Требования мотивированы тем, что решением Наблюдательного совета Фонда от 19.05.2022 N НС-11/2022 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 2.1. части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении следующих объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0143021:3388:

* "Малоэтажные, многоквартирные жилые дома по адресу: Почтовое отделение 73 п. Краснодарский в г. Краснодар" - третий этап - 3- этажный 3 секционный жилой дом Литер 3;

* "Малоэтажные, многоквартирные жилые дома по адресу: Почтовое отделение 73 п. Краснодарский в г. Краснодар" - третий этап - 3- этажный 3 секционный жилой дом Литер 4;

* "Малоэтажные, многоквартирные жилые дома по адресу: Почтовое отделение 73 п. Краснодарский в г. Краснодар" - третий этап - 3-этажный 3 секционный жилой дом, Литер 5;

* "Малоэтажные, многоквартирные жилые дома по адресу: Почтовое отделение 73 п. Краснодарский в г. Краснодар" - третий этап - 3-этажный 3 секционный жилой дом, Литер 6.

Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 201.10, 201.15, 201.15.1, 201.15.2-2 Закона о банкротстве.

Между тем, апелляционная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции в части определения размера денежных средств, подлежащих внесению Фондом на специальный банковский счет должника в целях погашения требований по текущим платежам по следующим основаниям.

В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Особенности банкротства застройщиков закреплены в параграфе 7 главы IX Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты поступления конкурсному управляющему (внешнему управляющему) заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий (внешний управляющий) представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства);

2) соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений.

Таким образом, сумма, необходимая для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрено, что если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с названным Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 названного Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

И комплексного толкования положений статей 201.10, 201.15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) следует, что к текущим платежам, подлежащим погашению за счет средств Фонда, относятся расходы конкурсного управляющего, непосредственно связанные с имуществом должника, подлежащего передаче Фонду. Необходимые и обязательные мероприятия, совершенные конкурсным управляющим, сформировали текущие расходы (в том числе третьей - пятой очередей) на проведение процедуры банкротства, которые должны быть возмещены за счет имущества должника, необходимость и несение данных расходов были обусловлены достижением целей специальных правил банкротства застройщиков.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П положения пункта 5 статьи 201.10, абзаца второго пункта 2 статьи 201.15, подпункта 1 пункта 8 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве признаны не соответствующими статьям 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими не допускается погашение требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет фонда, действующего в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве, если из обстоятельств дела, включая объем требований к застройщику, в том числе обеспеченных залогом, не следует, что сумма долга или по крайней мере значительная ее часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано фонду, а в части текущих платежей для удовлетворения требований об оплате труда работников застройщика, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору непосредственно на том объекте незавершенного строительства, который передан фонду, - вне зависимости от этого условия.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 мотивировочной части упомянутого постановления, если бы приобретатель (фонд) не обратился с заявлением о намерении, имущество (земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями), оставаясь у застройщика, могло бы рассматриваться как возможный источник погашения задолженности перед текущими кредиторами, однако при его переходе к приобретателю такая возможность утрачивается. В то же время деятельность соответствующих кредиторов застройщика направлена на проведение отдельных мероприятий по строительству объекта, обеспечение его сохранности, надлежащее осуществление процедур банкротства, что также содействует успешному завершению строительства. Поэтому Конституционный Суд Российской Федерации указал, что справедливым был бы учет интересов кредиторов по текущим требованиям в рамках процедур, в которые вовлекается и фонд, действующий в целях защиты прав граждан, тем самым признав обязанность фонда как приобретателя при недостаточности конкурсной массы застройщика погашать требования всех текущих кредиторов.

Учитывая изложенное, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что для целей реализации вышеуказанных положений к погашению относятся все текущие расходы должника, в том числе связанные с оплатой услуг привлеченных лиц и оплатой аренды передаваемого земельного участка.

Изложенная позиция подтверждается судебной практикой (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2022 N 309-ЭС18-13770(4-6) по делу N А50-10848/2014, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2022 N 305-ЭС22-209 по делу N А41-34929/2019, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2022 N 307-ЭС21-20972 по делу N А21-14562/2019).

Согласно представленному в материалы дела расчету конкурсного управляющего задолженность по текущим платежам первой очереди составляет 2 146 732,95 рублей (вознаграждение конкурсного управляющего, публикации, почтовые расходы, оплата услуг лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с законом является обязательным); по второй очереди 1 629 325,90 рублей (заработная плата, НДФЛ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы); по третьей очереди 303 000,00 рублей (оплата услуг лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с законом является обязательным), а всего 4 079 058,85 рублей.

При этом каких-либо доводов и доказательств необоснованности или несоразмерности соответствующих расходов конкурсного управляющего Фонд не приводит.

В свою очередь, как обоснованно указывает конкурсный управляющий, после передачи Фонду имущества, иного имущества, за счет которого возможно погашение задолженности по текущим платежам, у ЖСК "СИТИ" не останется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Фонд обязанности перечислить на специальный банковский расчетный счет денежные средства в размере 4 079 058,85 руб. для погашения задолженности по текущим платам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение от 12.08.2022 в части размера денежных средств для перечисления на специальный банковский счет ЖСК "СИТИ" следует изменить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2022 по делу N А32-20039/2018 в обжалуемой части изменить.

Обязать публично-правовую компанию "Фонд развития территории" в течение одного месяца с даты вынесения настоящего постановления суда перечислить на специальный банковский расчетный счет (ИНН 2311170827, ОГРН 1142311004494) денежные средства в размере 4 079 058,85 руб. для погашения задолженности по текущим платам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

Д.В. Николаев

Судьи

М.А. Димитриев Г.А. Сурмалян