Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2022 г. N 18АП-8720/22 по делу N А76-22380/2019

г. Челябинск

28 ноября 2022 г.

Дело N А76-22380/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Румянцева А.А.,

судей Поздняковой Е.А., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Слепенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью торгово-строительная компания "АСКАР" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 09.06.2022 по делу N А76-22380/2019 об изменении очередности удовлетворения требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 03.07.2019 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "СтройДом" (далее - должник).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 11.10.2019 в отношении ООО "СтройДом" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Свистунов Антон Юрьевич, член Союза "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 192 от 19.10.2019.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2021 в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника включено требование общества с ограниченной ответственностью Торгово-Строительная Компания "АКСАР" (далее - ООО ТСК "АКСАР", кредитор, податель жалобы) в размере 650 259 руб. 12 коп. - сумма основного долга, обеспеченное залогом имущества должника: залогом права аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:54083, площадью 6 198 кв.м. по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс - ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2021 в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника включено требование ООО ТСК "АКСАР" в размере 2 470 000 руб. - сумма основного долга, как обеспеченное залогом имущества должника: залогом права аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:1038, площадью 11 404 кв.м. по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс - ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска.

17.01.2022 в суд поступило заявление конкурсного управляющего Свистунова Антона Юрьевича, в котором просит внести изменения в реестр требований кредиторов в части изменения очередности: признать требование ООО ТСК "АКСАР" в размере 3 120 259 руб. 12 коп. основного долга подлежащим включению в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО "СтройДом", без залога имущества должника.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09.06.2022 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым определением суда ООО ТСК "АКСАР" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на определения суда по настоящему делу от 29.01.2021 и 05.02.2021, которыми были удовлетворения требования Фонда защиты прав граждан участников строительства (далее - Фонд) о намерении приобрести права застройщика на земельные участки и объектами незавершённого строительства. Так, предмет залога в силу наличия которого в конкурсной массе ответчик (кредитор) был признан залоговым, был передан на основании вышеуказанных судебных актов Фонду, а обжалуемым определением Арбитражного суда Челябинской области ответчик (кредитор) был лишен статуса залогового. Вместе с тем, апеллянт полагает, что такой обособленный спор должен был быть приостановлен до момента рассмотрения Верховный судом Российской Федерации кассационной жалобы ПАО "Сбербанк России" N 309-ЭС21-22265 (1). Данная кассационная жалоба указывает на наличие заведомо убыточного положения залогового кредитора, когда Фонд своим заявлением фактически лишает кредиторов возможности на удовлетворение требований (хотя бы в части). Кассационная жалоба передана на рассмотрение Верховного суда Российской Федерации определением от 19.01.2022, а определением от 21.02.2022 кассационное разбирательство приостановлено, направлен запрос в Конституционный суд Российской Федерации, а именно в части соответствия положений частей 14 и 17 статьи 16 ФЗ N 151 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательный акты Российской Федерации" конституции Российской Федерации, в том числе подняты вопросы баланса интересов при лишении залоговых кредиторов залогового статуса.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 08.08.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2022 (резолютивная часть от 08.08.2022) производство по настоящей жалобе приостановлено до вынесения Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по результатам рассмотрения кассационных жалоб Инцкирвели Татьяны Теймуразовны, Поздняковой Юлии Владимировны и публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на определение Арбитражного суда Пермского края от 19.02.2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021 по делу N А50-10848/2014.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 назначен вопрос о возобновлении производства по настоящему делу на 21.11.2022.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся участников процесса.

Протокольным определением от 21.11.2022 возобновлено производство по апелляционной жалобе ООО ТСК "АКСАР" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 09.06.2022 по делу N А76-22380/2019.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с целью восстановления прав граждан участников строительства 05.11.2020 публично-правовой компанией "Фондом защиты прав граждан участников долевого строительства" (далее - Фонд) принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства в отношении объектов незавершенного строительства:

- многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения N 4 (стр.) - 1 очередь строительства, земельный участок кадастровый номер 74:36:0605007:61, расположенный по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс - ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска;

- многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения N 4 (стр.) - 2 очередь строительства, земельный участок кадастровый номер 74:36:0605007:61, расположенный по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс - ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска;

- многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения N 5.1 (стр.) - 3 очередь строительства, земельный участок кадастровый номер 74:36:0000000:1038, расположенный по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс -ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска;

- многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения N 5.4 (стр.), земельный участок кадастровый номер 74:36:0000000:1038, расположенный по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс - ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска;

2) Выплата компенсаций в соответствии с 218-ФЗ:

- многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения N 9 (стр.) - 1 очередь строительства, земельный участок кадастровый номер 74:36:0000000:54083, расположенный по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс -ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска;

- многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения N 9 (стр.) - 2 очередь строительства, земельный участок кадастровый номер 74:36:0000000:54083, расположенный по адресу: в границах ул. Шенкурская - ул. Болейко - набережной реки Миасс -ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 29.01.2021 по делу N А76-22380/2019 удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав общества "СтройДом" на земельные участки.

Поскольку конкурсным управляющим общества "СтройДом" завершены мероприятия по передачи перехода имущества застройщикам в соответствии с вышеуказанным определением суд, последний обратился в суд с требованием о внесении изменений в реестр требований кредиторов в части изменения очередности, как требования кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

В силу ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Вопросы очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам урегулированы пунктами 1, 2 ст. 134 Закона о банкротстве.

Согласно п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 9.1. Федерального закона от 29.07.2017 N 218 "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

При этом, в соответствии с п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено указанным пунктом.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2022 (резолютивная часть от 08.08.2022) производство по настоящей жалобе приостановлено до вынесения Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по результатам рассмотрения кассационных жалоб Инцкирвели Татьяны Теймуразовны, Поздняковой Юлии Владимировны и публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на определение Арбитражного суда Пермского края от 19.02.2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021 по делу N А50-10848/2014.

Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2022 N 309-ЭС18-13770 (4 - 6) по делу N А50-10848/2014 определение Арбитражного суда Пермского края от 19.02.2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021 по делу N А50-10848/2014 изменены. Вопрос об определении размера компенсации лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, перед которыми у фонда, действующего в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, не возникли обязательства по предоставлению помещений, направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. В остальной части указанные судебные акты оставлены без изменения

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве под денежным требованием понимается требование участника строительства о возврате денежных средств, возникшее на основании договора, заключенного с застройщиком и предметом которого является передача участнику строительства жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения. Особенности урегулирования приобретателем обязательств застройщика перед участниками строительства определены статьей 201.15.1 Закона о банкротстве, согласно пункту 1 которой приобретатель в качестве встречного предоставления исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (то есть перечень передаваемых обязательств по требованиям кредиторов исчерпывающий).

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в постановлении от 21.07.2022 N 34-П, согласно пункту 11 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" государственная регистрация перехода прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями осуществляется на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество; залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к приобретателю; прекращение залога в таком случае не влечет изменения очередности удовлетворения требований, которые были обеспечены залогом, кредиторов, не являющихся участниками строительства.

Само по себе прекращение обеспечительного правоотношения (залога) не влечет прекращения основного, и кредиторы, включая залоговых, сохраняют возможность удовлетворения своих требований за счет иного имущества, входящего в конкурсную массу застройщика, в общей процедуре его банкротства с учетом очередности удовлетворения требований кредиторов, в том числе путем привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. Вместе с тем реальное удовлетворение требований в этой ситуации зависит от достаточности имущества застройщика-банкрота. По общему правилу при передаче объекта незавершенного строительства для таких залоговых кредиторов предусмотрена возможность получить удовлетворение своих требований в пропорциональном соотношении за счет внесенных участниками строительства или же третьим лицом на специальный счет денежных средств в размере, достаточном для погашения требований указанных кредиторов.

Так, согласно пункту 6 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", если требования не являющихся участниками строительства кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, обеспечены залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, участники строительства или третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в размере, достаточном для погашения требований указанных кредиторов и установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.14 данного Федерального закона. Согласно этому подпункту из средств, вырученных от реализации предмета залога, шестьдесят процентов направляется на погашение требований кредиторов по обязательству, обеспеченному залогом названных объектов или прав на них должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов.

В силу части 14 статьи 16 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ, если договор с первым участником строительства был заключен без использования счетов эскроу до 1 июля 2019 года, то передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика приобретателю осуществляется лишь с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 3 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Следовательно, подпункт 3 пункта 3 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" - который защищает интересы залоговых кредиторов, не являющихся участниками строительства, и согласно которому передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при условии, что в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо указанные кредиторы согласились на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 6 той же статьи, - перестал действовать применительно к рассматриваемой ситуации.

Введение нового регулирования, регламентирующего порядок передачи объекта незавершенного строительства фондам, созданным для защиты жилищных прав граждан, иному приобретателю, и распространение его на ранее возникшие правоотношения ухудшают положение залоговых кредиторов в части отмены тех гарантий удовлетворения их требований, которые предусмотрены законодателем для процедуры передачи объекта от застройщика (должника), поскольку в ситуации, подпадающей под действие части 14 статьи 16 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ, залоговые кредиторы могут претендовать на удовлетворение своих требований только в общей процедуре банкротства застройщика при наличии у него иного имущества.

В этой связи Конституционный Суд в пункте 4 резолютивной части постановления от 21.07.202 N 34-П разъяснил, что для лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у фонда, действующего в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, не возникли обязательства по предоставлению помещений, в связи с прекращением залога возникает право требования к фонду, ставшему приобретателем прав застройщика на соответствующее имущество, в размере основной суммы задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов, без возобновления начисления процентов, но не более - совокупно по всем лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, - стоимости предмета залога на день принятия решения арбитражного суда о передаче фонду соответствующего имущества.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о необоснованности вывода суда первой инстанции в части отказа в установлении требования как обеспеченного залогом имущества и сохранении залога в связи с уступкой прав требования подлежат отклонению. Таким образом, залоговые кредиторы после передачи прав застройщика к Фонду субъекта Российской Федерации утрачивают право залога, и их требования переводятся в денежные обязательства, на основании п. 6 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с чем, регистрационные записи о заключенных между ними и застройщиком договорах долевого участия прекращаются.

Учитывая изложенное, суд обосновано пришел к выводу о том, что требование ООО ТСК "АКСАР" подлежит исключению из состава реестра требований кредиторов должника ООО "СтройДом" как требования кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника в размере 3 120 259 руб. 12 коп. - сумма основного долга.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предмет залога в силу наличия которого в конкурсной массе ответчик (кредитор) был признан залоговым, был передан на основании вышеуказанных судебных актов Фонду, а обжалуемым определением Арбитражного суда Челябинской области ответчик (кредитор) был лишен статуса залогового, отклоняются как несостоятельные.

Таким образом, доводы подателя жалобы не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Правовых оснований не согласиться с позицией суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 09.06.2022 по делу N А76-22380/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью торгово-строительная компания "АСКАР" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.А. Румянцев

Судьи

Е.А. Позднякова М.Н. Хоронеко