Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2022 г. N 13АП-27907/22 по делу N А56-12242/2022

г. Санкт-Петербург

28 ноября 2022 г.

Дело N А56-12242/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.

судей Нестеров С.А., Полубехина Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от заявителя: Змитрович А.А. (доверенность от 18.02.2022)

от заинтересованного лица: не явился (извещен);

от третьих лиц:

1) не явился (извещен);

2) не явился (извещен);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27907/2022) Волкова Георгия Валентиновича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2022 по делу N А56-12242/2022 (судья Жбанов В.Б.), принятое

по заявлению Астапенко Виктора Николаевича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Ленинградской области

третьи лица:

1) садоводческое некоммерческое товарищество "Николаевское",

2) Волков Георгий Валентинович

об оспаривании решения налогового органа

УСТАНОВИЛ:

Астапенко Виктор Николаевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Ленинградской области с заявлением, о признании недействительным решения МИФНС N 10 по Ленинградской области от 03.11.2021 о государственной регистрации изменений в сведения о СНТ "Николаевское" (ГРН 22147000530273) и взыскании расходов по уплате государственной пошлины

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2022, заявленные требования удовлетворены в полном объеме; решение МИФНС N 10 по Ленинградской области от 03.11.2021 о государственной регистрации изменений в сведения о СНТ "Николаевское" (ГРН 22147000530273). признано недействительным, с МИФНС N 10 по Ленинградской области в пользу Астапенко Виктора Николаевича взыскано 300 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, Волков Георгий Валентинович подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, на нарушение и неправильное применение норм материального права.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Ленинградской области поддерживает позицию подателя жалобы.

Астапенко Виктор Николаевич и садоводческое некоммерческое товарищество "Николаевское" в отзывах на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам ранее представленного отзыва.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет), не явились, в связи с чем, на основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены Тринадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03.11.2021 МИФНС N 10 по Ленинградской области принято решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ - запись за ГРН 2214700530273, а именно о регистрации в качестве лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (председателя товарищества) - Волкова Г.В.

30.09.2017 года решением общего собрания членов СНТ "Николаевское" Волков Г.В. был избран Председателем СНТ "Николаевское" со сроком полномочий на 2 года (Протокол N 19 от 30.09.2017 года).

Заявление о государственной регистрации изменений сведений в налоговый орган не подавалось, т.к. сведения о Волкове Г.В. как о лице, имеющем право действовать от имени СНТ "Николаевское" без доверенности, были внесены ранее (ГРН 2114725061350 от 03.10.2011 года).

19.01.2020 года решением общего собрания членов СНТ "Николаевское" полномочия Волкова Г.В. как председателя товарищества прекращены, председателем СНТ "Николаевское" избрана Лепешинская М.Г. (Протокол от 19.01.2020 года).

По факту принятия решения в налоговый орган подано заявление о государственной регистрации изменений сведений в части прекращения полномочий лица, имеющем право действовать от имени СНТ "Николаевское" без доверенности, в отношении Волкова Г.В., и возложения указанных полномочий на Лепешинскую М.Г. (ГРН 2204700023141 от 27.01.2020 года).

Апелляционным определением Ленинградского областного суда от 31.03.2021 года по делу N 33-1040/2021 года решения общего собрания членов СНТ "Николаевского", оформленные протоколом от 19.01.2020 года, признаны недействительными. 08.05.2021 года решением общего собрания членов СНТ "Николаевское" председателем СНТ "Николаевское" избран Астапенко Виктор Николаевич (Протокол N 3 от 08.05.2021 года).

По факту принятия решения в налоговый орган подано заявление о государственной регистрации изменений сведений в части прекращения полномочий лица, имеющего право действовать от имени СНТ "Николаевское" без доверенности, в отношении Лепешинской М.Г., и возложения указанных полномочий на Астапенко В.Н. (ГРН 2214700141005 от 18.05.2021 года).

На основании заявления Волкова Г.В. о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице с приложением Апелляционного определения Ленинградского областного суда от 31.03.2021 года по делу N 33-1040/2021 года и протокола N 19 от 30.09.2017 года решением налогового органа в качестве лица, действующего в интересах СНТ "Николаевское" без доверенности, зарегистрирован Волков Г.В. (ГРН 2214700185500 от 24.06.2021 года).

На основании заявления Астапенко В.Н. о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице с приложением протокола N 3 от 08.05.2021 года решением налогового органа в качестве лица, действующего в интересах СНТ "Николаевское" без доверенности, зарегистрирован Астапенко В.Н. (ГРН 2214700197370 от 06.07.2021 года).

14.08.2021 года решением общего собрания СНТ "Николаевское" подтверждены полномочия Астапенко В.Н. в качестве председателя СНТ "Николаевское" (протокол N 4 от 14.08.2021 года).

27.10.2021 года Волков Георгий Валентинович подал заявление по форме Р13014 (входящий номер налогового органа 25455А от 27.10.2021 года) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности в отношении Астапенко В.Н., и возложении полномочий лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, на Волкова Г.В. В качестве документов, подтверждающих сведения, изложенные в заявлении о государственной регистрации изменений, заявителем предоставлены Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 31.03.2021 года по делу N 33-1040/2021 года и Протокол общего собрания членов СНТ "Николаевское" N 19 от 30.09.2017 года.

Астапенко В.Н., указывая, что СНТ не принимало законных решений о назначении Волкова Г.В. председателем товарищества, что у Волкова Г.В. не было полномочий на подачу заявления в регистрирующий орган, а также отсутствуют законные полномочия как председателя СНТ, обратился с настоящим заявлением.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) предусмотрено, что государственная регистрация юридических лиц - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с названным Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона о регистрации решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно пункту "а" части 1.3 статьи 9 Закона о регистрации заявителями могут быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

В материалах регистрационного дела содержится протокол N 3 от 08.05.2021, содержащий решение общего собрания членов СНТ о наделении полномочиями лица, имеющего право действовать без доверенности от имени товарищества, Астпенко В.Н.

На дату подачи Волковым Г.В. заявления 27.10.2021 председателем СНТ был избран Астапенко В.Н., решение об избрании Астапенко В.Н. председателем товарищества недействительным признано не было, в связи с чем заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице от 27.10.2021 подписано неуполномоченным лицом.

В соответствии с п. "д" части 1 статьи 23 Закона о регистрации подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, является основанием для отказа в государственной регистрации.

С учётом изложенного, судом первой инстанции решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Ленинградской области принятое на основании заявления неуполномоченного лица правомерно признано незаконным.

Доводы Волкова Георгия Валентиновича о необходимости приостановления производства по делу, ввиду оспаривания им решений общих собраний содержащихся в протоколах N 3 от 08.05.2021 и N 4 от 14.08.2021 отклоняются апелляционным судом ввиду следующего.

В возражениях Волкова Г.В. представленных им 21.04.2022 при рассмотрении дела в арбитражный суд первой инстанции действительно содержатся доводы об оспаривании подателем жалобы вышеуказанных решений в рамках дела N 2-1575/2022, рассматриваемого Ломоносовским районным судом Ленинградской области.

Однако, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих указанные доводы (исковое заявление, содержащее соответствующие требования; определение о принятии иска к производству) в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает невозможность рассмотрения настоящего дела до рассмотрения дела N 2-1575/2022 не подтвержденной имеющимися в материалах дела доказательствами.

Следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали основания для приостановления производства по настоящему делу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что в соответствии со статьей 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции вынесен законный и обоснованный судебный акт, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем, решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2022 по делу N А56-12242/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

С.А. Нестеров Н.С. Полубехина