Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2022 г. N 16АП-3575/22 по делу N А15-5083/2021

г. Ессентуки

2 декабря 2022 г.

Дело N А15-5083/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29.11.2022.

Полный текст постановления изготовлен 02.12.2022.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Казаковой Г.В. и Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Акаевой У.В., в отсутствии представителя истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (г. Махачкала, ОГРН 1160571064741, ИНН 0571008854), представителя ответчика - акционерного общества "Кизлярагрокомплекс" (г. Кизляр, ОГРН 1020502308485, ИНН 0547000124), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-5083/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (далее - истец, общество, ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к акционерному обществу "Кизлярагрокомплекс" (далее - ответчик, агрокомплекс, АО "Кизлярагрокомплекс") о взыскании 1 558 990 руб. 71 коп. задолженности за поставленный газ, 147 936 руб. 88 коп. неустойки за просрочку платежа и неустойку по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 05.08.2022 в удовлетворении требований общества отказано. Принимая во внимание отсутствие доказательств вмешательства в работу узла учета газа, а также отсутствие доказательств искажения данных, суд не установил нарушений в работе узла учета газа и правовых оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования. Учитывая, что определенный по показаниям исправного прибора учета объем газа ответчиком оплачен, суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. По меню апеллянта, несмотря на то, что в 2018 году газовый счетчик TRZ-G250 прошел поверку, проверкой от 13.01.2021 установлено обратное. При этом, ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений, то есть ответчик. Выявленные у ответчика при проверке нарушения, являются основанием для начисления объема газа путем применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов.

В отзыве на апелляционную жалобу АО "Кизлярагрокомплекс" просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 11.10.2022 МСК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с этого момента является общедоступной.

Дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела установлено, что 15.11.2019 между ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (далее - поставщик) и АО "Кизлярагрокомплекс" (далее - покупатель) заключены договоры поставки газа N 12-28/00-0104/20-22 и N 12-28/00-0104/20-22Д (далее - договоры), по условиям которых поставщик принял на себя обязательства поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 включительно, газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО "Газпром", а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ.

Согласно пункту 4.1 договоров, количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, объем газа определяется по средствам измерений покупателя.

При отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учёта газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.

Согласно пункту 4.5 договоров, период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляюших установок покупателя в соответствии с пунктом 4.1 настоящего договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

- в случае отсутствия у покупателя узда учета газа - с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, в случае невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;

- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

- в случае наличия неповеренного средства измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки прибора, входящего в составу учета;

- в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода.

Техническим соглашением к договору от 15.11.2019 N 12-28/00-0104/20-22 определен перечень средств учета газа покупателя по точке подключения N 4 010 378: ЕК-270 N 1117014077; TRZ G-250 N 1317011132; Мида-Аналог N 16419653; МИДА-ДА-54 N 16421634; Pt 500 N 18969; состав газопотребляющего оборудования: ДКВР 4/13 1 с максимальным расходом 460; Е 1/9 2 с максимальным расходом 308; ДЕ 4/14 ГМ 1 с максимальным расходом 300.

13.01.2021 поставщиком проведена проверка объекта потребителя, расположенного по адресу: г. Кизляр, ул. Коммунистическая, 53, по результатам которой составлен акт проверки узла учета газа N 1-210113-1.

В акте отражено:

1. В корректоре объем газа ЕК-270 N 1117014077 установлено значение "коэффициент импульсов входа 1 ср.Е1", равное 1,2 имп./м3, что не соответствует паспортному значению ср. Е1 из таблицы настройки параметров корректора, равному 1 имп./мЗ. Указанное несоответствие является нарушением требований пункта 1.5.11 Руководства по эксплуатации Корректора ЛГТИ.407229.170 РЭ и приводит к занижению результатов измерений расхода газа.

2. В корректоре не настроены актуальные значения компонентного состава газа, а значение договорного подстановочного давления газа Рдог = 5,5 Ваг установлено ниже фактического давления газа в газопроводе Рабе = 6,73 Ваг.

В связи с чем, объем поставленного газа определен обществом исходя из мощности газоиспользующего оборудования: с 01 по 31 января 2021 года - 349,1 тыс. м3 на сумму 2 839 571 руб. 04 коп.

В результате частичной оплаты газа на сумму 1 280 580 руб. 33 коп., остаток задолженности ответчика составил 1 558 990 руб. 71 коп. с НДС.

06.07.2021 общество направило в адрес агрокомплекса претензию о погашении задолженности.

Меры досудебного порядка урегулирования спора не привели к его разрешению, в связи с чем, общество обратилось в суд.

Правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ).

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа также регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (далее - Правила поставки N 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В пункте 21 Правил N 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В пунктах 22 и 23 Правил N 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

В силу пункта 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) и пункту 2.9 Правил учета газа, измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков". Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (п. 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011).

Судом первой инстанции установлено, что на основании акта проверки N 1-210113-1 от 13.01.2021, установленный у потребителя узел учета газа признан нерасчётным поскольку: в корректоре объем газа ЕК-270 N 1117014077 установлено значение "коэффициент импульсов входа 1 ср.Е1", равное 1,2 имп./м3, что не соответствует паспортному значению ср. Е1 из таблицы настройки параметров корректора, равному 1 имп./мЗ. Указанное несоответствие является нарушением требований пункта 1.5.11 Руководства по эксплуатации Корректора ЛГТИ.407229.170 РЭ и приводит к занижению результатов измерений расхода газа; в корректоре не настроены актуальные значения компонентного состава газа, а значение договорного подстановочного давления газа Рдог = 5,5 Ваг установлено ниже фактического давления газа в газопроводе Рабе = 6,73 Ваг.

Между тем, 21.05.2018 газовый счетчик покупателя TRZ-G250 прошел поверку, о чем выдано свидетельство о поверке N 069372 со сроком действия до 21.05.2028.

07.08.2018 агрокомплекс прошел инвентаризацию газового счетчика TRZ-G250 согласно которой УУГ работает в штатном режиме.

Ответчик, в опровержение доводов истца представил суду свидетельство о поверке от 29.01.2021 и акт исследования ООО "Глобус Д" от 29.01.2021 N 49, которыми установлено, что пломбирование счетчика не нарушено; корректор газа признан расчетным.

Кроме того, сохранность пломбирования счетчика также подтверждена актом от 21.01.2021 на снятие пломб со средств измерений узла учета газа и актом от 21.01.2021 снятия прибора учета газа.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что общество не доказало факт искажения показаний узла учета газа, соответствует материалам дела.

Таким образом, правовых оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования не имеется.

Вопреки доводам жалобы, исправность работы газового счетчика TRZ-G250 подтверждена свидетельством о поверке N 069372 со сроком действия до 21.05.2028.

Суд апелляционной инстанции также полагает необходимым указать следующее.

В соответствии с пунктом 4.3 договора определение количества газа (объема) производится по средствам измерения УУГ, определенным проектной документацией и указанным в техническом соглашении сторонами (приложение N 4 к договору).

При заключении договора общество не имело претензий к УУГ (техническое соглашение от 15.11.2019 к договору), признало его соответствующим установленным нормативно-техническим требованиям и фактически допустило его к расчетам.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что на момент ввода узла учета в эксплуатацию имелись какие-либо замечания к данному УУГ, либо он не соответствовал действовавшим требованиям. Доказательств осуществления ответчиком реконструкции УУГ в материалы дела не представлено.

Ссылки общества на некорректные настройки корректора, судом отклоняются, поскольку потребитель не мог без нарушения пломб осуществить открытие калибровочного замка и повлиять на изменение настроек корректора.

Принимая во внимание отсутствие доказательств выявленного искажения данных о фактических объемах потребления газа, а также доказательств вмешательства в работу коммерческого УУГ, нарушений в работе УУГ не установлено, в связи с чем оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования не имеется.

Согласно актам поданного-принятого газа N 12-9347/1 и N 12-9348/1 от 31.01.2021, подписанных сторонами, фактический объем принятого газа за январь 2021 года составил 144,994 тыс.куб.м. и 29,600 тыс.куб.м. Указанный объем оплачен агрокомплексом, что обществом не оспаривается. Следовательно, в удовлетворении требований общества о взыскании задолженности отказано правомерно.

Отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении производного от него требования о взыскании неустойки.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, но взысканию в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку оплачена при подаче жалобы в суд.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-5083/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

Судьи

Г.В. Казакова З.М. Сулейманов