Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2022 г. N 07АП-9669/22 по делу N А27-4813/2022

город Томск

5 декабря 2022 г.

Дело N А27-4813/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Павлюк Т.В.,
судей		Бородулиной И.И.,
		Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Легачевой А.М., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (N 07АП-9669/22) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29.08.2022 по делу N А27-4813/2022 (судья Гисич С.В.), по заявлению публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (г. Красноярск, ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Кемеровской области - Кузбассу (г. Кемерово, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373) о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании устранить допущенные нарушения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Кушнир Вячеслав Игоревич (ИНН 422800374330), общество с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (Кемеровская обл. - Кузбасс, Таштагольский р-н, пгт. Темиртау; ОГРН 1114252000983, ИНН 4252001828), общество с ограниченной ответственностью "Водоотведение" (Кемеровская обл. - Кузбасс, Таштагольский р-н, пгт. Каз, ОГРН 1114252000972, ИНН 4252001810)

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: Михеева А.Е., представитель по доверенности от 30.03.2022, паспорт;

от иных лиц, участвующих в деле: без участия (извещены);

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее - заявитель, ПАО "Россети Сибирь") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Кемеровской области - Кузбассу (далее - заинтересованное лицо, Инспекция, регистрирующий орган) во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" записей о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части адресов, выраженный в письме от 05.03.2022 N 08-13/011455@ "О проведении мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ"; об обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" записи о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части адресов организаций в срок не позднее тридцати дней с момента вступления в силу решения суда. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кушнир Вячеслав Игоревич (ликвидатор ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение"), ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение".

Решением суда от 29.08.2022 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении требований. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, нарушением норм процессуального и материального права.

Инспекция в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) доводы апелляционной жалобы отклонила, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержала.

При открытии судом апелляционной инстанции судебного заседания в режиме онлайн посредством использования системы веб-конференции представителем инспекции я заявивший об участии в онлайн-заседании), подключение не обеспечено.

Установив, что средства связи апелляционного суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, стороне обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не в полной мере реализована по причинам, находящимся в сфере ее контроля (со стороны инспекции отсутствует аудио-, видеосигнал), иные лица, участвующие в деле извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел дело в их отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом, вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Кемеровской области по делам N А27-14045/2014, А27- 6876/2014, А27-19769/2014, А27-1471/2015, А27-3846/2015 с ООО "Водоснабжение" в пользу ПАО "Россети Сибирь" взыскано задолженности более 1 млн. руб.; А27- 18602/2014, А27-6878/2014, А27-19617/2014, А27-3847/2015, А27-1268/2015 с ООО "Водоотведение" в пользу ПАО "Россети Сибирь" взыскано задолженности более 1 млн. руб.

Из ЕГРЮЛ следует, что ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" с 2015 года находятся в процедуре ликвидации, ликвидатором является Кушнир Вячеслав Игоревич. Адресом места нахождения ООО "Водоснабжение" (ИНН 4252001828) является Таштагольский район, пгт. Темиртау, ул. Суворова, д.16А; ООО "Водоотведение" (ИНН 4252001810) - Таштагольский район, пгт Каз, ул. Победы, д.10.

Из выписок из реестра требований кредиторов ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" следует, что вышеуказанная задолженность включена ликвидатором в данный реестр; задолженность до настоящего времени не погашена.

Поскольку вышеуказанные общества длительное время находятся в процедуре ликвидации и такая процедура до настоящего времени не завершена, ликвидатор с заявлением о банкротстве данных организаций не обращается, задолженность перед ПАО "Россети Сибирь" не погашается, последнее не может признать долги данных обществ безнадежными и списать на убытки, уменьшающие налогооблагаемую прибыль (пункт 2 статьи 266 НК РФ).

Указанное послужило основанием для принятия заявителем мер по принудительному исключению обществ из ЕГРЮЛ.

Так, полагая, что ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" фактически не находятся по адресам, указанным в ЕГРЮЛ, ПАО "Россети Сибирь", как заинтересованное лицо, в августе 2021 года обратилось в налоговый орган с заявлениями о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части сведений об адресе ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение".

По результатам рассмотрения Инспекцией письмами от 03.09.2021 N 08- 17/001607@ и N 08-17/001608@ сообщено об отсутствии оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе обществ, в связи с не предоставлением с заявлением по форме Р34002 документов, подтверждающих обстоятельства недостоверности сведений об адресе юридических лиц, что предусмотрено требованиями пункта 5 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7- 14/72@.

ПАО "Россети Сибирь" 25.11.2021 повторно обратилось в Инспекцию с заявлениями по форме Р34002 о недостоверности сведений об адресе обществ, включенных в ЕГРЮЛ, за входящим номером 20984А и 20986А. К указанным заявлениям были приложены доказательства возврата почтовых направлений, адресованных ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение"; письмо администрации Темиртауского городского поселения от 21.10.2021 N 439 о том, что на территории Темиртауского городского поселения ООО "Водоснабжение", которое находилось по адресу: пгт. Темиртау, ул. Суворова, д.16А, не действует (ликвидировано); письмо администрации Казского городского поселения от 21.10.2021 N 587 о том, что ООО "Водоотведение" фактически не осуществляет свою деятельность по адресу: пгт Каз, ул. Победы, д.10.

Указанное послужило основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение".

Инспекцией на электронный адрес ПАО "Россети-Сибирь", направлено письмо от 08.12.2021 N 08-17/018819@ о проведении мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по выявлению недостоверных сведений об адресе ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение". Как указано Инспекцией, при создании ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение" и внесении сведений об адресах юридических лиц, в регистрирующий орган были предоставлены договоры аренды, заключенные с АО "Шахтостроитель" (ИНН 4228001129) по передаче нежилых помещений для размещения исполнительных органов ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение".

По сведениям налогового органа АО "Шахтостроитель" является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: Таштагольский район, пгт Темиртау, ул. Суворова, д.16А. Собственником помещения по адресу: Таштагольский район, пгт Каз, ул. Победы, д.10 является единоличный исполнительный орган АО "Шахтостроитель". Инспекцией 15.12.2021 проведены осмотры по месту нахождения ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение", согласно которым не установлено нахождение данных организаций по заявленным адресам в ЕГРЮЛ.

По адресу: Таштагольский район, пгт Каз, ул. Победы, д.10 находится жилой пятиэтажный кирпичный дом, где на первом этаже располагается организация АО "Шахтостроитель".

19.01.2022 от АО "Шахтостроитель" в адрес Инспекции поступило письмо от 10.12.2021 N 06-13/17305N@ об отсутствии в настоящем времени договоров аренды с ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" по указанным адресам и их фактическом отсутствии по данным адресам; возражений относительно использования обществами указанных адресов у АО "Шахтостроитель" не имеется.

Изложенные обстоятельства явились основанием для направления 27.01.2022 регистрирующим органом в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ уведомлений о недостоверности сведений об адресе ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение", в адрес юридических лиц, недостоверность сведений о которых установлена, а также учредителям (участникам) и лицам, имеющим право действовать без доверенности от имени юридических лиц.

04.03.2022 в Инспекцию поступило письмо АО "Шахтостроитель" от 01.03.2022 N 11 о достоверности сведений об адресе ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение", содержащихся в ЕГРЮЛ, поскольку с данными организациями заключены договоры аренды рабочего места от 01.01.2022 N 2022/1 и N 2022/2.

Поскольку до внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе в Инспекцию поступили вышеуказанные сведения, последняя направила в адрес ПАО "Россети Сибирь" письмо от 05.03.2022 N 08-13/011455@ о том, что по результатам проведенных мероприятий по проверке достоверности сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение" недостоверность сведений в части адреса не подтверждена.

ПАО "Россети Сибирь" подало жалобу в Управление ФНС России по Кемеровской области - Кузбассу, по результатам рассмотрения которой Управление не выявило фактов бездействия со стороны регистрирующего органа (ответ от 12.05.2022).

ПАО "Россети Сибирь", посчитав, что регистрирующим органом необоснованно не включены в ЕГРЮЛ сведения о недостоверности адресов ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение", обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из недоказанности заявителем факта нарушения процедуры проверки регистрирующим органом сведений в ЕГРЮЛ, а также факта нарушения прав заявителя.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решения регистрирующего органа незаконным необходимо установить наличие двух обстоятельств: несоответствие такого решения действующему законодательству и нарушение принятым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Между тем, пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рамках настоящего дела, фактически заявитель оспаривает факт невнесения/отказа во внесении записи о недостоверности сведений об адресе в ЕГРЮЛ, в связи с чем суд рассмотрел поданное заявление в рамках главы 24 АПК РФ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в государственном реестре в обязательном порядке должны содержаться: - сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью; - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

На основании части 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Основания, условия и способы проведения мероприятий налогового контроля указаны в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

Приказом Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ N 72) утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - Основания) (зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2016 N42195).

Пунктом 4 Оснований установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 Оснований указанные в пунктах 2 и 4 настоящих Оснований и Порядка обстоятельства не являются основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случаях если в поступившем в регистрирующий орган возражении относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ или заявлении о недостоверности сведений ЕГРЮЛ, не указаны обстоятельства, подтверждающие заинтересованность представившего (направившего) их лица, либо к таким возражению, заявлению не приложены подтверждающие данные обстоятельства документы.

В перечисленных случаях регистрирующий орган уведомляет об отсутствии оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо, представившее (направившее) возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ или заявление о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, не позднее 10 рабочих дней со дня получения таких возражения или заявления регистрирующим органом.

В соответствии с пунктом 19 Оснований по результатам проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, основанием для проведения которой являлось соответственно возражение относительно предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ или заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ, регистрирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня завершения такой проверки уведомляет заинтересованное лицо, представившее (направившее) указанные возражение, заявление, о подтверждении или не подтверждении либо невозможности подтверждения в ходе проверки достоверности сведений, в отношении которых представлено указанное возражение, заявление.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, поскольку при первом обращении ПАО "Россети Сибирь" с заявлениями о недостоверности сведений последним не были приложены документы, подтверждающие обстоятельства недостоверности сведений об адресе юридических лиц, регистрирующий орган обоснованно уведомил заявителя об отсутствии оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе обществ (письма от 03.09.2021 N 08-17/001607@ и N 08-17/001608@).

В отношении второго обращения ПАО "Россети Сибирь" в регистрирующий орган с заявлениями о недостоверности сведений об адресе ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение", судом верно установлено соблюдение Инспекцией процедуры проверки сведений в ЕГРЮЛ.

Так, получив указанные заявления, поскольку к ним были приложены документы в обоснование изложенных доводов, Инспекция приступила к проведению мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ, предварительно известив об этом ПАО "Россети Сибирь".

Поскольку Инспекция обладала сведениями о том, что при создании ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение" последние представили договоры аренды, заключенные с АО "Шахтостроитель", Инспекция направила АО "Шахтостроитель" запрос о предоставлении сведений об использовании спорных адресов обществами.

Инспекция провела осмотры по месту нахождения ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение".

Учитывая, что от АО "Шахтостроитель" поступило письмо об отсутствии в настоящем времени договоров аренды с ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" по указанным адресам и их фактическом отсутствии по данным адресам, Инспекция направила уведомления о недостоверности сведений об адресах в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в адрес юридических лиц, недостоверность сведений о которых установлена, а также учредителям (участникам) и лицам, имеющим право действовать без доверенности от имени юридических лиц.

Таким образом, коллегия суда соглашается, что в рассматриваемом случае, регистрирующим органом приняты все необходимые и достаточные меры, установленные Законом N 129-ФЗ и Основаниями, в целях проверки достоверности сведений об адресах, указанных в ЕГРЮЛ.

Поскольку в Инспекцию поступило письмо АО "Шахтостроитель" от 01.03.2022 N 11 о достоверности сведений об адресе ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение", содержащихся в ЕГРЮЛ (поскольку с данными организациями заключены договоры аренды рабочего места от 01.01.2022 N 2022/1 и N 2022/2), Инспекция обоснованно не внесла в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение".

Учитывая, что общества находятся в процедуре ликвидации и фактически не осуществляют деятельность по получению доходов (обратное не следует из материалов дела), данными обществами и заключены договоры аренды рабочих мест ликвидатора незначительной площадью - 5 кв.м.

Вопреки позиции заявителя, наличие письма АО "Шахтостроитель" с приложением договоров аренды не являлось достаточным основанием для невнесения записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, поскольку такое письмо исходило от собственника одного из помещений (пгт. Темиртау, ул. Суворова, д.16А), а собственником второго помещения являлся единоличный исполнительный орган АО "Шахтостроитель" Попов А.А. (пгт Каз, ул. Победы, д.10) и данный адрес является адресом места нахождения АО "Шахтостроитель".

Более того, Инспекция исходила из презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 5 статьи 10 ГК РФ), которая ни в ходе проведения Инспекции проверки, ни при рассмотрении настоящего дела в суде не была опровергнута.

Учитывая изложенное, а также сроки проведения проверки и полномочия регистрирующего органа в рамках Закона N 129-ФЗ, у последнего отсутствовали основания для обращения в суд за оспариванием договоров аренды.

Такими полномочиями обладает налоговый орган только в рамках выполнения задач по контролю за соблюдением налогового законодательства.

Исследование регистрирующим органом только одних расчётных счетов ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение" не позволило бы сделать вывод о действительности/мнимости договоров аренды.

Сведения, полученные Инспекцией по результатам осмотра, а также изложенные в письме АО "Шахтостроитель" от 10.12.2021 N 06-13/17305N@ (спорные общества не располагаются по адресам), не противоречат сведениям, изложенным в письме АО "Шахтостроитель" от 01.03.2022 N 11 (о достоверности сведений об адресе ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение"), поскольку первые относятся к 2021 году, а вторые - 2022. При этом запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений должна быть актуальной на момент ее внесения, а не на момент подачи заявления заинтересованным лицом.

В связи с чем довод заявителя о не проведении Инспекцией проверки или о не должном проведении проверки обоснованно признан несостоятельным.

Более того, судом первой инстанции верно учтено, что регистрирующий орган, руководствуясь пунктом 19 Оснований, уведомил ПАО "Россети Сибирь" о том, что по результатам проведенных мероприятий по проверке достоверности сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение" недостоверность сведений в части адреса не подтверждена.

При этом ни Закон N 129-ФЗ, ни Основания не обязывают регистрирующий орган в направляемых уведомлениях перечислять меры, принятые в целях проведения проверки, а также мотивы, по которым запись о недостоверности не внесена в ЕГРЮЛ.

При изложенных обстоятельствах, у регистрирующего органа не имелось достаточных оснований для внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресах ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение".

Действительно, как обоснованно указано заявителем, при наличии записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, в соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ и у ПАО "Россети Сибирь" может списать долги спорных обществ.

Между тем, указанное не является единственным способом списания долгов. Так, например, ПАО "Россети Сибирь" не лишено возможности обратиться в суд с заявлением о банкротстве ООО "Водоснабжение" и ООО "Водоотведение".

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию по делу, не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется. Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29.08.2022 по делу N А27-4813/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председательствующий

Т.В. Павлюк

Судьи

И.И. Бородулина С.Н. Хайкина