Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2022 г. N 12АП-9598/22 по делу N А57-15452/2021

г. Саратов

05 декабря 2022 г.

Дело N А57-15452/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С. А. Жаткиной,

судей О. И. Антоновой, Т. В. Волковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А. Д. Ардабацким,

при участии в судебном заседании:

от Прокуратуры Саратовской области Кольцов Н.Н., представлено служебное удостоверение,

от Комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области представитель Егорова Ю.О., действующая на основании доверенности от 08.08.2022,

от Администрации Энгельсского муниципального района представитель Казарова А.Г., действующая на основании доверенности от 18.07.2022,

от индивидуального предпринимателя Невейницына Станислава Витальевича представители Князева Ю.И., действующая на основании доверенности от 10.08.2021, и Мокеева О.А., действующая на основании доверенности от 12.11.2022,

от публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Саратовская область" представитель Гущин Ф.А., действующий на основании доверенности от 12.08.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя Невейницына Станислава Витальевича, общества с ограниченной ответственностью "Грэйн Рич", Администрации Энгельсского муниципального района, Комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 августа 2022 года по делу N А57-15452/2021

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Саратовская область" (ОГРН 1026403350710, ИНН 6454002828)

к индивидуальному предпринимателю Невейницыну Станиславу Витальевичу (ОГРНИП 317645100013131, ИНН 645500084578)

о признании отсутствующим права собственности

по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Невейницына Станислава Витальевича

к публичному акционерному обществу "Газпром газораспределение Саратовская область"

о признании отсутствующим права собственности, об исключении записи о государственной регистрации права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Энгельсского муниципального района (ОГРН 1026401988183, ИНН 6449013567), Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района (ОГРН 1026401980868, ИНН 6449002580), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436), общество с ограниченной ответственностью "Грэйн Рич" (ОГРН 1156451012486, ИНН 6452116509), Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1026301180982, ИНН 6316007846), Прокуратура Саратовской области (ОГРН 1026402204619, ИНН 6450014678), Собрание депутатов Энгельсского муниципального района (ОГРН 1066449022177, ИНН 6449038321), Комитет по управлению имуществом Саратовской области (ОГРН 1026402196622, ИНН 6450000788), Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области (ОГРН 1036405415507, ИНН 6454066941), Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (ОГРН 1026402675045, ИНН 6450014580), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала по Саратовской области (г. Саратов), государственное унитарное предприятие "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" (ОГРН 1026402190462, ИНН 6450033342),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Саратовская область" (далее - ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область", общество, истец) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Невейницыну Станиславу Витальевичу (далее - ИП Невейницын С.В., предприниматель, ответчик) о признании отсутствующим права собственности на следующие объекты недвижимости:

1. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, Свердлова, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 г., протяженностью 2084 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:497-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

2. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N 111 до ГК N VIII ТЭЦ N 3, протяженностью 5970 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:533-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

3. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское), протяженностью 5441 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:535-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

4. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП N 38 на ул. Чехова, протяженностью 722 м. (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:530-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

5. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП N 7 на ул. Коммунистической, протяженностью 3180 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:528-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

6. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП N 4 на ул. Рабочей, протяженностью 244 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:529-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г, документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

7. сооружение - подземный газопровод высокого давления от Котельной ООО "Саратовснабсбыт" на ул. Лесокомбинатской до ГРП N 45 на ул. Телефонной, протяженностью 946 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:498-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

8. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской, протяженностью 720 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:343-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

9. сооружение - подземный газопровод высокого давления от Котельной на ул. Лесокомбинатской до Котельной ООО "Саратовснабсбыт" на ул. Лесокомбинатской, протяженностью 649 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:418-64/001/2017-1 от 21.11.2017 г, документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

10. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N 11 (1-ый Геологический прд) до ГК N VI по ул. Полтавской (собственность Невейницын С.В. N 64:38:203703:486- 64/001/2017-2 от 22.11.2017 г., документы-основания и протяженность в выписке ЕГРН отсутствуют),

11. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГРС-1 до ГК N 11, ГК N 1/9 и задвижки N 1/8 (3-Д НИИХИТ), протяженностью 8693 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:482-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

12. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на пр-те Волжском до Котельной на ул. Лесокомбинатской, протяженностью 3484 м. (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:501-64/001/2017-2 от 20.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

13. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне, протяженностью 3393 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:539-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

14. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N VII/1 во 2-ом Микрорайоне до ГРП N 13 и ГРП на ул. Заводской, протяженностью 2990 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:500-64/001/2017-3 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

15. сооружение - подземный газопровод высокого давления у ГК N 11 до ГРП N 28 на ул. Студенческой, протяженностью 1190 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:24618-64/001/2017- 2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРП отсутствуют),

16. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГРП N 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой, протяженностью 2324 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:531-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

17. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки на 1 Геологическом проезде в газопровод на ГРП N 28 до Котельной ИПТ (ул. Студенческая), протяженностью 1190 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:371-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

18. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 г. до ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской, протяженностью 841 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:496-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

19. подземный газопровод высокого давления от ГК N VII/12 на ул. Заводской до ГРП N 15 на ул. Лесозаводской, протяженностью 2314 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:537-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания и протяженность в выписке ЕГРН отсутствуют),

20. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N Х во 2-ом Микрорайоне до ГРП в р-не Мясокомбината (г. Энгельс-2), протяженностью 9336 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:480-64/001/2017-2 от 20.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

21. сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ГРП N 31 по ул. Гагарина до ГРП N 30 на ул. Щорса, протяженностью 1088 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:651-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

22. сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК N ХП на ул. Тракторной, протяженностью 421 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:534-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

23. сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное, протяженностью 12,2 м (собственность Невейницына С.В. N 64:17:190216:370-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г., документы-основания: акт приема-передачи),

24. сооружение подземного газопровода низкого давления ул. Ломоносова до ГРП, протяженностью 94 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:021501:4295-64/001/2017-2 от 29.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

25. сооружение подземного газопровода низкого давления ул. 2 Ленинградская, ул. Санаторная, протяженностью 264 м и 305 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:020604:2431- 64/001/2017-2 от 05.12.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

26. газопровод низкого давления от места врезки по ул. Ровенская, протяженностью 345 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76960-64/001/2017-2 от 13.12.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

27. сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу Металлоконструкций, протяженностью 3170 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76475-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

28. сооружение подземного газопровода низкого давления от места врезки к ж/д N 7, N 13 по ул. Тельмана, N 20 по пер. Зеленый, N 6 по ул. Волоха: сооружение подземного газопровода низкого давления: Лит. 1 - 171 п.м., лит. II - 137 п.м., протяженностью 171 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76474-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют);

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ИП Невейницына С.В. на вышеуказанные сооружения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ИП Невейницын С.В. заявил встречные исковые требования к ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" о признании отсутствующим права собственности общества на следующие объекты недвижимости:

1. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Тракторная до ГРП N 11 (включительно), ГРП N 41, ГРП N 42, ГРП "Завода топливных фильтров" к котельной на ул. Волгоградской, кадастровый номер: 64:38:203703:641, протяженностью 6361,8 м,

2. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Нестерова до ГРП N 3 (включительно), ГРП N 4 (включительно), ГРП N 6 (включительно), ГРП N 7 (включительно), ГРП N 8 (включительно), ГРП N 9 (включительно), ГРП N 18 (включительно), ГРП Парк Культуры, ГРП Клеевой завод, кадастровый номер: 64:38:203703:454, протяженностью 8829,5 м,

3. Сооружение - газопровод низкого давления от ГРП N 7 (ул. Коммунистическая) до потребителей на ул. Коммунистической, пл. Свободы, ул. Волоса, ул. Льва Кассиля, пр. Красноармейский, ул. Свердлова, ул. Республики, ул. Кондакова, кадастровый номер: 64:38:203703:340, протяженностью 5538,75 м,

4. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки у АГРС "Безымянная" до ГРП пос. Прилужный (включительно), кадастровый номер 64:17:190216:639, протяженностью 12200 м,

5. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки у АГРС г. Энгельс котельной п/я А-7006, до ГРП N 28 (включительно) и до ТЭЦ - 3, кадастровый номер: 64:38:203703:554, протяженностью 15781,1 м,

6. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Гагарина до АГРС пос. Пушкино, ГРП N 33, ГРП N 38, ГРП "Мясокомбинат"; кадастровый номер: 64:50:000000:241, протяженностью 6420,5 м,

7. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Мельничная ГРП N 45 (включительно) в пос. Лесной, кадастровый номер: 64:38:203703:354 протяженностью 6078,9 м,

8. Сооружение - газопровод высокого давления от АГРС-1 до ГНП, до ГРП N 32 (включительно) (6 квартал), кадастровый номер: 64:38:203703:715, протяженностью 18380,2 м,

9. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Трудовая до "Лесозавод", кадастровый номер: 64:38:203703:638, протяженностью 636 м,

10. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на пересечении ул. Новороссийская и Полтавской до ГРП 64:38:203703:624, протяженностью 528 м,

11. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Будочной до ГРП завода "Трансмаш" и ГРП N 15 (включительно), кадастровой номер 64:38:203703:453, протяженностью 5393,4 м,

12. Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки у ГРП N 32 (6 квартал) до ГРП N 30 (включительно) и ГРП N 29 (включительно), кадастровый номер 64:38:203703:364, протяженностью 2822,6 м,

13. Сооружение - газопровод низкого давления от ГРП N 19 (ул. Ломоносова) к потребителям на ул. Ломоносова (пос. Химиков), кадастровый номер 64:50:021501:4290, протяженностью 1021,8 м,

14. Сооружение - газопровод низкого давления от ГРП N 3 (ул. Смоленская) к потребителям на ул. Смоленская, ул. М. Расковой, ул. 2-я Ленинградская, пер. Казарменный, пер. Горный, кадастровый номер: 64:38:203703:621, протяженностью 4709,4 м,

15. Сооружение - газопровод низкого давления от ГРП N 22 и ГРП N 21 до потр. на ул. Мира, пр.3-й Краснознаменский, ул. Воронежская, ул. Краснознаменская, ул. Камская, ул. Камышинская, ул. Донская, пр. 3-й Камышинский, пр. 1 Лесозащитный, ул. Лесозащитная, ул. Томская, ул. Ровенская, ул. Амурская, кадастровый номер: 64:38:203703:415, протяженностью 5966,08 м,

16. Сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по проспекту Строителей до ГК N VI/34 (пос. Пробуждение), кадастровый номер: 64:38:203703:474, протяженностью 5981,00 м;

об исключении записи о государственной регистрации права собственности ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" на указанные объекты из Единого государственного реестра недвижимости.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 августа 2022 года по делу N А57-15452/2021 исковые требования ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" удовлетворены частично.

Признано отсутствующим право собственности ИП Невейницына С.В. на следующие объекты недвижимости:

- сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, Свердлова, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 г., протяженностью 2084 м. (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:497-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение -подземный газопровод высокого давления от ГК N 111 до ГК N VIII ТЭЦ N 3, протяженностью 5970 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:533-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское), протяженностью 5441 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:535-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП N 38 на ул. Чехова, протяженностью 722 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:530-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП N 7 на ул. Коммунистической, протяженностью 3180 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:528-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП N 4 на ул. Рабочей, протяженностью 244 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:529-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г, документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от Котельной ООО "Саратовснабсбыт" на ул. Лесокомбинатской до ГРП N 45 на ул. Телефонной, протяженностью 946 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:498-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской, протяженностью 720 м (собственность Невейницына СВ. N 64:38:203703:343-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от Котельной на ул. Лесокомбинатской до Котельной ООО "Саратовснабсбыт" на ул. Лесокомбинатской, протяженностью 649 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:418-64/001/2017-1 от 21.11.2017 г, документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N 11 (1-ый Геологический прд) до ГК N VI по ул. Полтавской (собственность Невейницын С.В. N 64:38:203703:486- 64/001/2017-2 от 22.11.2017 г., документы-основания и протяженность в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГРС-1 до ГК N 11, ГК N 1/9 и задвижки N 1/8 (3-Д НИИХИТ), протяженностью 8693 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:482-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на пр-те Волжском до Котельной на ул. Лесокомбинатской, протяженностью 3484 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:501-64/001/2017-2 от 20.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне, протяженностью 3393 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:539-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N VII/1 во 2-ом Микрорайоне до ГРП N 13 и ГРП на ул. Заводской, протяженностью 2990 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:500-64/001/2017-3 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

- подземный газопровод высокого давления у ГК N 11 до ГРП N 28 на ул. Студенческой, протяженностью 1190 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:24618-64/001/2017- 2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРП отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГРП N 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой, протяженностью 2324 м. (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:531-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 г. до ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской, протяженностью 841 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:496-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

- подземный газопровод высокого давления от ГК N VII/12 на ул. Заводской до ГРП N 15 на ул. Лесозаводской, протяженностью 2314 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:537-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания и протяженность в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N Х во 2-ом Микрорайоне до ГРП в р-не Мясокомбината (г. Энгельс-2), протяженностью 9336 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:480-64/001/2017-2 от 20.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ГРП N 31 по ул. Гагарина до ГРП N 30 на ул. Щорса, протяженностью 1088 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:651-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК N ХП на ул. Тракторной, протяженностью 421 м. (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:534-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное, протяженностью 12,2 м (собственность Невейницына С.В. N 64:17:190216:370-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г., документы-основания: акт приема-передачи),

- сооружение подземного газопровода низкого давления ул. Ломоносова до ГРП, протяженностью 94 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:021501:4295-64/001/2017-2 от 29.11.2017 г., документы-основания: договор купли-продажи, акт приема-передачи),

- сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу Металлоконструкций, протяженностью 3170 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76475-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют),

- сооружение подземного газопровода низкого давления от места врезки к ж/д N 7, N 13 по ул. Тельмана, N 20 по пер. Зеленый, N 6 по ул. Волоха: сооружение подземного газопровода низкого давления: Лит. 1 - 171 п.м., лит. II - 137 п.м., протяженностью 171 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76474-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют).

В удовлетворении остальной части исковых требований ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований ИП Невейницына С.В. отказано.

С ИП Невейницына С.В. в пользу ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИП Невейницын С.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное по основаниям, изложенным в жалобе, просит исковые требования общества удовлетворить частично: признать отсутствующим права собственности предпринимателя на следующие объекты недвижимости: сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу Металлоконструкций, протяженностью 3170 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76475-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г.) и исключить запись о государственной регистрации права собственности предпринимателя на указанный объект. В удовлетворении остальной части исковых требований ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" просит отказать.

Исковые требования ИП Невейницына С.В. просит удовлетворить частично, признать отсутствующим права собственности общества на объекты недвижимости, перечисленные в просительной части апелляционной жалобы, и исключить запись о государственной регистрации права собственности ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" на указанные объекты. В удовлетворении остальной части исковых требований ИП Невейницына С.В. просит отказать.

Общество с ограниченной ответственностью "Грэйн Рич" также обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в жалобе. Просительная часть апелляционной жалобы ООО "Грэйн Рич" аналогична просительной части жалобы ИП Невейницына С.В.

Кроме того, Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и Администрация Энгельсского муниципального района обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное по основаниям, изложенным в жалобах. Администрация Энгельсского муниципального района просит отказать ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в удовлетворении исковых требований в полном объеме, исковые требования ИП Невейницына С.В. удовлетворить полностью.

В судебном заседании представители ИП Невейницына С.В. доводы своей апелляционной жалобы поддержали.

Также, предпринимателем заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу ввиду того, что ООО "Волжская газораспределительная компания" подано исковое заявление в отношении объекта, право собственности на который установлено решением по настоящему делу за ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область".

Данное ходатайство судебная коллегия рассматривает как позицию апеллянта по делу, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьями 142, 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для приостановления производство по настоящему делу, поскольку указанные заявителем обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения апелляционных жалоб, проверки законности судебного акта по изложенным в них основаниям.

Представители Администрации Энгельсского муниципального района и Комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района поддержали доводы своих апелляционных жалоб и жалобы предпринимателя.

Представители ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" и Прокуратуры Саратовской области в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционных жалоб, полагая, что оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.01.1961 распоряжением Совета Министров РСФСР N 174-р и в соответствии с решением областного Совета депутатов трудящихся N 98 от 8.02.1961 г. был создан Областной трест по эксплуатации газового хозяйства Саратовской области "Саратовоблгаз".

На основании письма Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 13.03.1965 г. N М-10-1583 и распоряжением Облисполкома от 2 апреля 1965 года N 277-р Областной трест по эксплуатации газового хозяйства был переименован в Производственное управление по эксплуатации газового хозяйства Саратовской области "Саратовоблгаз".

Решением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.04.1994 N 704 утвержден План приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Саратовоблгаз".

Приложениями к указанному Плану приватизации, в том числе, являются акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992.

В материалы настоящего дела представлен дубликат указанного плана приватизации, выданный Комитетом по управлению имуществом 18.05.2005 г. ОАО "Саратовоблгаз", в том числе с указанными приложениями.

16.09.2005 г. по заданию руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области Харитонова А.Л. главным специалистом отдела анализа и приватизации федеральной собственности Крепостновой С.А. проведена проверка наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации ПО "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз".

По результатам указанной проверки составлен акт проверки наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации ПО "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз", утвержденный распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области от 28.09.2005 г. N 810-р.

В приложениях к указанному распоряжению приведены характеристики объектов имущества, учтенных при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз".

На основании Дубликата Плана приватизации ОПО по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Саратовоблгаз", утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Саратовской обл. от 28.04.1994 г. N 704, выданного Комитетом по управлению имуществом Саратовской обл. от 18.05.2005 г. N 6; Акта проверки наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации по "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОПАО "Саратовоблгаз" от 15.09.2005 г.; Распоряжения ТУ по Саратовской обл. Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 28.09.2005 г. N 810-Р; Акта наличия машин и оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 г. треста "Энгельсмежрайгаз" по "Саратовоблгаз", учтенных при расчете уставного капитала ОПАО "Саратовоблгаз", утвержденных Распоряжением ТУ Росимущества по Саратовской обл. от 28.09.2005 г. N 810-Р; Технических паспортов объектов недвижимости, выданных филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по Саратовской обл. Саратовское городское отделение от 2004 г. за ОАО "Саратовоблгаз" зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости:

1) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки на ул. Тракторная до ГРП N 11 (включительно), ГРП N 41, ГРП N 42, ГРП "Завода топливных фильтров" к котельной на ул. Волгоградской (инв. номер: 63:250:001:004015410, литер VI, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-319, кадастровый номер: 64:38:203703:641, протяженностью: 6361,8 п.м);

2) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки на ул. Нестерова до ГРП N 3 (включительно), ГРП N 4 (включительно), ГРП N 6 (включительно), ГРП N 7 (включительно), ГРП N 8 (включительно), ГРП N 9 (включительно), ГРП N 18 (включительно), ГРП Парк Культуры, ГРП Клеевой завод (инв.номер: 63:250:001:004015390, литер VI, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-312, кадастровый номер: 64:38:203703:454, протяженностью: 8829,5 п.м);

3) сооружение-газопровод низкого давления от ГРП N 7 (ул. Коммунистическая) до потребителей на ул. Коммунистической, пл. Свободы, ул. Волоха, ул. Льва Кассиля, пр. Красноармейский, ул. Свердлова, ул. Республики, ул. Кондакова (инв.номер: 63:250:001:005217830:V, литер V, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-294, кадастровый номер: 64:38:203703:340, протяженностью: 5538,75 п.м);

4) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки у АГРС "Безымянная" до ГРП пос. Прилужный (включительно) (инв.номер: 63:250:001:004015250, литер I, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., Энгельсский район, пос. Прилужный, условный номер: 64-64-47/114/2005-331, кадастровый номер: 64:17:190216:639, протяженностью: 12200 п.м);

5) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки у АГРС г. Энгельс до котельной п/я А-7006, до ГРП N 28 (включительно) и до ТЭЦ-3 (инв.номер: 63:250:001:004015520, литер XVII, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-329, кадастровый номер: 64:38:203703:554, протяженностью: 15785,1 п.м);

6) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки на ул. Мельничная до ГРП N 45 (включительно) в пос. Лесной (инв.номер: 63:250:001:004015370, литер II, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-327, кадастровый номер: 64:38:203703:354, протяженностью: 6078,9 п.м);

7) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки на ул. Гагарина до АГРС пос. Пушкино, ГРП N 33, ГРП N 38, ГРП "Мясокомбинат" (инв.номер: 63:250:001:004015500, литер XV, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-326, кадастровый номер: 64:50:000000:241, протяженностью: 6420,5 п.м);

8) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки у ГРП N 32 (6 квартал) до ГРП N 30 (включительно) и ГРП N 29 (включительно) (инв.номер: 63:250:001:004015510, литер XVI, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-323, кадастровый номер: 64:38:203703:364, протяженностью: 2822,6 п.м);

9) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки на пересечении ул. Новороссийская и ул. Полтавской до ГРП ОПАО "Тролза" (инв.номер: 63:250:001:004015440, литер IХ, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-322, кадастровый номер: 64:38:203703:624, протяженностью: 528 п.м);

10) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки на ул. Будочной до ГРП завода "Трансмаш" и ГРП N 15 (включительно) (инв.номер: 63:250:001:00415450, литер X, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-317, кадастровый номер: 64:38:203703:453, протяженностью: 5393,4 п.м);

11) сооружение-газопровод высокого давления от места врезки на ул. Трудовая до ГРП "Лесозавод" (инв.номер: 63:250:001:004015400, литер V, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-316, кадастровый номер: 64:38:203703:638, протяженностью: 636 п.м);

12) сооружение-газопровод высокого давления от АГРС-1 до ГНП, до ГРП N 32 (включительно) (6 квартал) (инв.номер: 63:250:001:004015210, литер I, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-315, кадастровый номер: 64:38:203703:715, протяженностью: 18380,2 п.м);

13) сооружение-газопровод низкого давления от ГРП N 22 и ГРП N 21 до потр. на ул. Мира, пр. 3-й Краснознаменский, ул. Воронежская, ул. Краснознаменская, ул. Камская, ул. Камышинская, ул. Донская, пр. 3-й Камышинский, пр. 1 Лесозащитный, ул. Лесозащитная, ул. Томская, ул. Ровенская, ул. Амурская (инв.номер: 63:250:001:005217830:Х, литер X, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-301, кадастровый номер: 64:38:203703:415, протяженностью: 5966,08 п.м);

14) сооружение-газопровод низкого давления от ГРП N 19 (ул. Ломоносова) к потребителям на ул. Ломоносова (пос. Химиков) (инв.номер: 63:250:001:005217830:ХП, литер XII, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, ул. Ломоносова, условный номер: 64-64-47/114/2005-291, кадастровый номер: 64:50:021501:4290, протяженностью: 1021,8 п.м;

15) сооружение-газопровод низкого давления от ГРП N 3 (ул. Смоленская) к потребителям на ул. Смоленская, М. Расковой, 2-я Ленинградская, пер. Казарменный, пер. Горный (инв.номер: 63:250:001:005217830:1, литер I, назначение: производственное, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/114/2005-290, кадастровый номер: 64:38:203703:621, протяженностью: 4709,4 п.м).

Кроме того, 06.07.2001 между КУИ администрации Энгельсского муниципального образования и МУП "Покровск-тепло" заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

Перечень объектов недвижимости к указанному договору приведен в приложении N 1.

06.11.2007 Арбитражным судом Саратовской области прекращено производству по делу о несостоятельности (банкротстве) МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области".

Дополнительным соглашением от 13.11.2007 г. к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 06.07.2001 г. приложение N 1 к указанному договору дополнено пунктом 211: сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 13.11.2007 г. N 6714 на баланс МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области" постановлено принять сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м, являющееся собственностью Энгельсского муниципального района Саратовской области.

На основании указанного постановления комитетом по управлению имуществом администрации ЭМР принято решение от 13.11.2007 г. N 539/1 о принятии указанного газопровода на баланс МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области".

Решением Собрания депутатов ЭМР от 29.11.2007 N 372/28-03 МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области" разрешено произвести возмездное отчуждение указанного газопровода.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2007 по делу N А57-19259/05, А57-19260/05, А57-19262/05 утверждено мировое соглашение, заключенное между МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области" и ООО "Саратовская газовая компания", условиями которого предусматривалась передача МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области" в собственность ООО "Саратовская газовая компания" сооружения - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м.

29.12.2007 г. между МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области" и ООО "Саратовская газовая компания" заключен договор купли-продажи N 46-6-3061, согласно которому сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м продано в собственность ООО "Саратовская газовая компания".

09.07.2008 г. между ООО "Саратовская газовая компания" и ОАО "Саратовоблгаз" заключен договор купли-продажи N 614-1-00/46-6-3330, на основании которого зарегистрировано право собственности ОАО "Саратовоблгаз" на сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м.

В 2013 г. ОАО "Саратовоблгаз" было переименовано в ОПАО "Газпром газораспределение Саратовская область".

В 2015 г. ОПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" было реорганизовано в форме преобразования в ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" (ОГРН 1026403350710, ИНН 6454002828).

Впоследствии, на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом от 13.12.2016 N 417 "Об утверждении Плана приватизации (условий приватизации) объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района" был объявлен открытый конкурс по продаже объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

Между ООО "Грэйн Рич" (агент) и Невейницыным С.В. (принципал) 14.12.2016 заключен агентский договор, в соответствии с которым агент принял на себя обязательства по поручению принципала за вознаграждение совершить от своего имени и за счет принципала комплекс юридических и фактических действий, связанных с приобретением для принципала объектов недвижимости - объектов газового хозяйства, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района и выставленных на продажу путем проведения открытого конкурса, указанных в приложении N 1 к информационному сообщению, размещенному на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (извещение о проведении торгов N 141216/0034876/01).

Открытый конкурс по продаже объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района состоялся 18.01.2017.

Победителем конкурса признано ООО "Грэйн Рич" (протокол об итогах конкурса от 18.01.2017).

В конкурсе также участвовали два индивидуальных предпринимателя.

По итогам данного открытого конкурса (извещение о проведении торгов N 141216/0034876/01) между ООО "Грэйн Рич" и Комитетом по управлению имуществом, был заключен договор купли-продажи от 23.01.2017 N 613 объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

Предметом договора, согласно пункту 1.1 являются объекты газового хозяйства, расположенные на территории Энгельсского муниципального района, указанные в приложении к договору, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Указанный договор купли-продажи был заключен с обременением в виде договора аренды N 20 от 24.09.2013, заключенного между "Арендатором" - АО "Газпром газораспределение Саратовская область" и "Арендодателем" - Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.

Между ООО "Грэйн Рич" и Комитетом по управлению имуществом подписан акт приема-передачи 06.02.2017 с возражениями ООО "Грейн Рич", согласно которым подтверждается принятие покупателем объектов газового хозяйства за исключением объектов, поименованных в пунктах 770, 1351, 1352 приложения к договору ввиду их фактического отсутствия, что подтверждается актом осмотра объектов газового хозяйства от 06.02.2017 г.

ООО "Грэйн Рич" 18.07.2017 во исполнение агентского договора передало Невейницыну С.В. по акту приема-передачи N 1 объекты газового хозяйства, за исключением отсутствующих в натуре объектов и объектов, ошибочно включенных в предмет торгов, а по акту приема-передачи N 2 - земельные участки, приобретенные на основании вышеуказанного договора купли-продажи земельных участков.

Данные обстоятельства установлены так же в рамках дела N А57-2043/2020.

На основании указанного договора купли-продажи от 23.01.2017 N 613 объектов газового хозяйства, за ИП Невейницыным С.В. зарегистрировано право собственности, в том числе, на следующие объекты:

1) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, Свердлова, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 г., протяженностью 2084 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:497-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

2) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N III до ГК N VIII ТЭЦ N 3, протяженностью 5970 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:533-64/001 /2017-2 от 21.11.2017 г.),

3) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское), протяженностью 5441 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:535-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

4) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП N 38 на ул. Чехова, протяженностью 722 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:530-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

5) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП N 7 на ул. Коммунистической, протяженностью 3180 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:528-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

7) сооружение-подземный газопровод высокого давления от Котельной ООО "Саратовснабсбыт" на ул. Лесокомбинатской до ГРП N 45 на ул. Телефонной, протяженностью 946 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:498-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

8) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской, протяженностью 720 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:343-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

9) сооружение-подземный газопровод высокого давления от Котельной на ул. Лесокомбинатской до Котельной ООО "Саратовснабсбыт" на ул. Лесокомбинатской, протяженностью 649 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:418-64/001/2017-1 от 21.11.2017 г.),

10) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ПС N 11 (1-ый Геологический пр-д) до ГК N VI по ул. Полтавской (собственность Невейницын С.В. N 64:38:203703:486-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г.),

11) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГРС-1 до ГК N 11, ГК N 1/9 и задвижки N 1/8 (3-Д НИИХИТ), протяженностью 8693 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:482-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

12) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на пр-те Волжском до Котельной на ул. Лесокомбинатской, протяженностью 3484 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:501-64/001/2017-2 от 20.11.2017 г.),

13) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне, протяженностью 3393 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:539-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

14) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N VII/1 во 2-ом Микрорайоне до ГРП N 13 и ГРП на ул. Заводской, протяженностью 2990 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:500-64/001/2017-3 от 21.11.2017 г.),

15) подземный газопровод высокого давления у ГК N 11 до ГРП N 28 на ул. Студенческой, протяженностью 1190 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:24618-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

17) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки на 1 Геологическом проезде в газопровод на ГРП N 28 до Котельной ИПТ (ул. Студенческая), протяженностью 1190 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:371-64/001/2017-2 от 21 11.2017 г.),

18) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 г. до ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской, протяженностью 841 м (собственность Невейницына СВ. N 64:38:203703:496-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

19) подземный газопровод высокого давления от ГК N VII/12 на ул. Заводской до ГРП N 15 на ул. ЛесозаводскоЙ, протяженностью 2314 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:537-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

20) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N Х во 2-ом Микрорайоне до ГРП в р-не Мясокомбината (г. Энгельс-2), протяженностью 9336 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:480-64/001/2017-2 от 20.11.2017 г.),

21) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ГРП N 31 по ул. Гагарина до ГРП N 30 на ул. Щорса, протяженностью 1088 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:651-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

22) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК N Х11 на ул. Тракторной, протяженностью 421 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:534-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г.),

24) сооружение подземного газопровода низкого давления ул. Ломоносова до ГРП, протяженностью 94 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:021501:4295-64/001/2017-2 от 29.11.2017 г.),

25) сооружение подземного газопровода низкого давления ул. 2 Ленинградская, ул. Санаторная, протяженностью 264 м и 305 м (собственность Невейницына СВ. N 64:50:020604:2431-64/001/2017-2 от 05.12.2017 г.),

26) газопровод низкого давления от места врезки по ул. Ровенская, протяженностью 345 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76960-64/001/2017-2 от 13.12.2017 г.),

27) сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу Металлоконструкций, протяженностью 3170 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76475-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г.),

28) сооружение подземного газопровода низкого давления от места врезки к ж/д N 7, N 13 по ул. Тельмана, N 20 по пер. Зеленый, N 6 по ул. Волоха: сооружение подземного газопровода низкого давления: Лит. I - 171 п.м, лит. II - 137 п.м, протяженностью 171 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76474-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г.).

В суде первой инстанции ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" указывало, что стало универсальным правопреемником ОПАО "Саратовоблгаз", а, следовательно, собственником указанных выше объектов газового хозяйства.

По итогам проведенного аудита финансово-хозяйственной деятельности ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" за 2020 г., в рамках которого была проведена инвентаризация основных средств, в том числе и газопроводов, выявлено, что 08.11.2005 г. за ОПАО "Саратовоблгаз" (ОГРН 1026403350710, ИНН 6454002828) в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности на вышеуказанные 16 объектов права (газопроводов), общей протяженностью 106 653,03 м, расположенных на территории Энгельсского района Саратовской области.

Данные газопроводы учтены на счете 01.01. "Основные средства в организации", что находит свое подтверждение в инвентарных карточках (форма N ОС-6).

При анализе объектов недвижимости (газопроводов), находящихся в собственности ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" и объектов, явившихся предметом указанного открытого конкурса, выявлены участки сетей, на которые имеется свидетельство о регистрации права собственности как у ИП Невейницына С.В., так и у ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область".

Таким образом, как указывает ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область", право собственности на одни и те же объекты недвижимости зарегистрированы за разными лицами, в связи с чем, обществом предъявлены требования о признании отсутствующим права собственности ИП Невейницына С.В. на 28 объектов газового хозяйства, указанных выше.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования общества и отказывая в удовлетворении заявленных требований предпринимателю, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим лицом. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, поскольку не обеспечивает возможность соединение права и фактического владения.

При этом, в отношении имущества, которое расположено под землей, не требуется в какой-либо форме его физическое изъятие у ответчика с целью передачи истцу.

Для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект недвижимого имущества, а также подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции судом была назначена комплексная судебная экспертиза, производство которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Саратовская лаборатория судебной экспертизы Минюста России, экспертам Семенову К.А. и Киселевой С.А.

Впоследствии, от Федерального бюджетного учреждения Саратовская лаборатория судебной экспертизы Минюста России поступило письмо, где экспертное учреждение сообщило о возвращении материалов настоящего дела ввиду невозможности проведения экспертизы.

Определением суда от 23 марта 2022 года производство комплексной судебной экспертизы поручено ООО "Геотех", экспертам Мельникову Д.А., Сорокину А.В., Киселеву Н.В.

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1. Существуют ли фактически в натуре объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область":

16) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК N VI/34 (пос. Пробуждение) (инв.номер: 63:250:001:020159320:1, литер I, назначение: другие сооружения, адрес: Саратовская обл., г. Энгельс, условный номер: 64-64-47/075/2005-318, кадастровый номер: 64:38:203703:474, протяженностью: 5981 п.м)?

2. Существуют ли фактически в натуре объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за ИП Невейницыным С.В.:

18) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 г. до ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской, протяженностью 841 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:496-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.),

25) сооружение подземного газопровода низкого давления ул. 2 Ленинградская, ул. Санаторная, протяженностью 264 м и 305 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:020604:2431-64/001/2017-2 от 05.12.2017 г.),

28) сооружение подземного газопровода низкого давления от места врезки к ж/д N 7, N 13 по ул. Тельмана, N 20 по пер. Зеленый, N 6 по ул. Волоха: сооружение подземного газопровода низкого давления: Лит. I - 171 п.м, лит. П - 137 п.м, протяженностью 171 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76474-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г.)?

3. Совпадают ли полностью или частично (входят ли в состав друг друга или каким-либо иным образом являются полностью/частично идентичными (накладывающимися друг на друга/являющимися частями друг друга/являющимися одними и теми же либо различными) объекты недвижимости, указанные в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом - ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область") и объекты недвижимости, указанные в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком - ИП Невейницыным С.В.)?

Если имеются какие-либо совпадения/наложения, в том числе частичные, привести подробное описание указанных совпадений/наложений.

4. Соответствуют ли фактические технические характеристики объектов недвижимости, указанных в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) и объектов недвижимости, указанных в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком) техническим характеристикам, отраженным в имеющейся технической документации?

5. Соответствуют ли технические характеристики объектов недвижимости, указанных в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) характеристикам объектов согласно материалам приватизации ПО "Саратовоблгаз", в частности, утвержденным распоряжением Территориального управления Росимущества по Саратовской области от 28.09.2005 N 810-р актам наличия зданий и сооружений, а также машин, оборудования и других основных средств?

6. Соответствуют ли технические характеристики объектов недвижимости, указанных в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком) характеристикам объектов согласно Приложению к постановлению Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 06.11.2002 N 6438 и Решению Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского МО от 06.11.2002 N389/1, а также характеристикам объектов, приобретенных по договору купли-продажи 2017 года, заключенному по результатам конкурса?

7. Имеются ли фактически на местности какие-либо иные объекты-газопроводы, имеющие технологическую, эксплуатационную, техническую или какую-либо иную непосредственную фактическую связь с объектами недвижимости, указанными в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) и объектами недвижимости, указанными в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком)?

Если имеются, привести подробную характеристику (описание) данной взаимосвязи.

8. Если на местности имеются какие-либо иные объекты-газопроводы, имеющие технологическую, эксплуатационную, техническую или какую-либо иную непосредственную фактическую связь с объектами недвижимости, указанными в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом), указать, соответствуют ли технические характеристики указанных иных объектов-газопроводов самостоятельно либо с учетом их выявленной взаимосвязи с объектами недвижимости, указанными в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) характеристикам объектов согласно материалам приватизации ПО "Саратовоблгаз", в частности, утвержденным распоряжением Территориального управления Росимущества по Саратовской области от 28.09.2005 N 810-р актам наличия зданий и сооружений, а также машин, оборудования и других основных средств?

9. Если на местности имеются какие-либо иные объекты-газопроводы, имеющие технологическую, эксплуатационную, техническую или какую-либо иную непосредственную фактическую связь с объектами недвижимости, указанными в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком), указать, соответствуют ли технические характеристики указанных иных объектов-газопроводов самостоятельно либо с учетом их выявленной взаимосвязи с объектами недвижимости, указанными в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком) характеристикам объектов согласно Приложению к постановлению Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 06.11.2002 N 6438 и Решению Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского МО от 06.11.2002 N 389/1, а также характеристикам объектов, приобретенных по договору купли-продажи 2017 года, заключенному по результатам конкурса?

В экспертном заключении N 01-07/2022 от 01.07.2022 сделаны следующие выводы.

Объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за истцом, фактически существуют.

Объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком, фактически существуют.

Объекты недвижимости, указанные в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) и объекты недвижимости, указанные в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком) частично совпадают (входят в состав друг друга). Подробное описание указанных совпадений представлены в Таблице 1 на стр. 20-26 данного заключения эксперта, схемы газопроводов указаны в Приложениях 1-16 к заключению эксперта.

Имеются газопроводы, право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком, которые не совпадают (не входят в состав) с газопроводами, право собственности на которые зарегистрировано за истцом, а именно:

17) Сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки на 1 Геологическом проезде в газопровод на ГРП N 28 до Котельной ИПТ (ул. Студенческая), протяженностью 1190 м (собственность Невейницына СВ. N 64:38:203703:371-64/001/2017-2 от 21 11.2017 г.);

Доподлинно определить соответствие технических характеристик объектов недвижимости, указанных в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) и объектов недвижимости, указанных в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком) техническим характеристикам, отраженным в имеющейся технической документации, не представляется возможным, в связи с тем, что большинство газопроводов проложены подземно.

Местоположение вышеуказанных объектов недвижимости соответствует данным, отраженным в имеющейся технической документации. В приложениях N 1-16 схематично отражены диаметры исследуемых объектов недвижимости.

Протяженность исследуемых объектов недвижимости (за исключением сооружение подземного газопровода низкого давления ул. Ломоносова до ГРП, протяженностью 94 м (собственность Невейницына СВ. N 64:50:021501:4295-64/001/2017-2 от 29.11.2017 г.) не соответствует данным, имеющимся в технической документации, наиболее вероятными причинами несоответствия могут являться:

1) В технической документации указана протяженность газопроводов с учетом перепада высот, тогда как при проведении экспертизы перепад высот не учитывался, так как в материалах дела отсутствует проектная и исполнительная документация на исследуемые газопроводы;

2) Погрешность измерений при составлении технической документации (при производстве экспертизы применялось более современное оборудование);

3) Реконструкция исследуемых газопроводов.

При этом, эксперты отметили, что исследуемые газопроводы и газопроводы, указанные в технической документации, являются одними и теми же объектами.

В Плане приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Саратовоблгаз", утвержденным Решением Комитета по управлению имуществом области от 28.04.94 N 704, отсутствуют сведения об адресных ориентирах, диаметрах, способе прокладки, протяженности газопроводов, в связи с чем невозможно сопоставить технические характеристики объектов недвижимости, указанных в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) с указанным документом.

Технические характеристики объектов недвижимости, указанных в вопросе N 1 (право собственности на которые зарегистрировано за истцом) соответствуют техническим характеристикам, отраженным в Акте наличия зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 треста "Энгельсмежрайгаз" ПО "Саратовоблгаз", учтенных при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз", утвержденным распоряжением Территориального управления Росимущества по Саратовской области от 28.09.2005 N810-р, за исключением следующего объекта:

Технические характеристики объектов недвижимости, указанных в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком) соответствуют характеристикам объектов, приобретенных по договору купли-продажи 2017 года, заключенному по результатам конкурса.

В Приложении N 1 к Постановлению Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 06.11.2002 N 6438 и Решению Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского МО от 06.11.2002 N389/1 имеются сведения об объектах недвижимости, указанных в вопросе N 2 (право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком), а именно:

2) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N III до ПС N VIII ТЭЦ N 3, протяженностью 5970 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:533-64/001 /2017-2 от 21.11.2017 г) - N 3031, м.д. том 12 л.д. 215 - технические характеристики соответствуют,

3) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N Х/4б (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское), протяженностью 5441 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:535-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.) - N 3029 том 12 л.д. 215 - технические характеристики частично соответствуют (протяженность, диаметр, местоположение), за исключением газопроводов диаметром 160 мм и 328 мм,

5) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ПС IV по ул. Колотилова до ГРП N 7 на ул. Коммунистической, протяженностью 3180 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:528-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.), - N 2996, м.д. том 12 л.д. 214 - технические характеристики соответствуют,

6) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП N 4 на ул. Рабочей, протяженностью 244 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:529-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.) - N 3000 том 12 л.д. 214 - технические характеристики частично соответствуют (диаметр, местоположение), протяженность незначительно отличается, в Приложении указано - 0,22 км,

14) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N VII/1 во 2-ом Микрорайоне до ГРП N 13 и ГРП на ул. Заводской, протяженностью 2990 м (собственность Невейницына СВ. N 64:38:203703:500-64/001/2017-3 от 21.11.2017 г.), - N 3010, м.д. том 12 л.д. 214 - технические характеристики соответствуют,

16) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГРП N 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой, протяженностью 2324 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:531-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.), - N 3005, том 12 л.д. 214 - технические характеристики частично соответствуют (протяженность, диаметр, местоположение), за исключением газопровода диаметром 89 мм,

17) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки на 1 Геологическом проезде в газопровод на ГРП N 28 до Котельной ИНГ (ул. Студенческая), протяженностью 1190 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:371-64/001/2017-2 от 21 11.2017 г.) - сведения отсутствуют,

18) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 г. до ГК N IV/49 на ул. Лесозаводской, протяженностью 841 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:496-64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.), - N 3017, м.д. том 12 л.д. 214 - технические характеристики соответствуют,

19) подземный газопровод высокого давления от ГК N V1I/12 на ул. Заводской до ГРП N 15 на ул. Лесозаводской, протяженностью 2314 м (собственность Невейницына С.В. N64:38:203703:537-64/001/2017-2 от21.11.2017 г.), сведения отсутствуют,

21) сооружение-подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ГРП N 31 по ул. Гагарина до ГРП N 30 на ул. Щорса протяженностью 1088 м (собственность Невейницына С.В. N64:38:203703:651- 64/001/2017-2 от 21.11.2017 г.) - сведения отсутствуют,

22) сооружение-подземный газопровод высокого давления от ГК N ГУ/49 на ул. Лесозаводекой до ГК N Х11 на ул. Тракторной, протяженностью 421 м (собственность Невейницына С.В. N 64:38:203703:534-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г.) - сведения отсутствуют,

23) сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное, протяженностью 12,2 м (собственность Невейницына С.В. N 64:17:190216:370-64/001/2017-2 от 22.11.2017 г.) - N 3040, м.д. том 12 л.д. 215 - технические характеристики соответствуют,

26) газопровод низкого давления от места врезки по ул. Ровенская, протяженностью 345 м (собственность Невейницына СВ. N 64:50:000000:76960-64/001/2017-2 от 13.12.2017 г.), N 2497-2500, м.д. том 12 л.д. 198 - технические характеристики соответствуют,

27) сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу Металлоконструкций, протяженностью 3170 м (собственность Невейницына СВ. N 64:50:000000:76475-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г.), - N 365, м.д. том 12 л.д. 144 - технические характеристики соответствуют,

28) сооружение подземного газопровода низкого давления от места врезки к ж/д N 7, N 13 по ул. Тельмана, N 20 по пер. Зеленый, N 6 по ул. Волоха: сооружение подземного газопровода низкого давления: Лит. 1-171 п.м, лит. II -137 п.м, протяженностью 171 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76474-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г.) - N 469, м.д. том 12 л.д. 148 - технические характеристики соответствуют.

При проведении экспертного осмотра были выявлены многочисленные ответвления от спорных газопроводов. В связи с тем, что в процессе исследования были обнаружены все газопроводы, указанные в вопросах N 1 и N 2 определения о назначении экспертизы, иные объекты на местности не исследовались, так как они не относятся к предмету спора.

При этом, эксперты отметили, что в вопросе N 1 определения о назначении экспертизы фигурируют здания ГРП, которые также отражены в технических паспортах на газопроводы, принадлежащие истцу, но не отражены в объектах, принадлежащих ответчику в вопросе N 2. Сравнение зданий ГРП представлено в Таблице 2 на стр. 40 заключения эксперта.

Также, в описательной части заключение эксперта (таблица 1), ссылка на которую имеется в ответе на вопрос N 3, приведена характеристика взаимного совпадения объектов истца и ответчика.

Так, в указанной таблице приведены следующие сведения.

1. Газопровод 64:38:203703:497 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:38:203703:641 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), подземным газопроводом диаметром 400 (426) мм, протяженностью 850,8 м.

Газопровод 64:38:203703:496 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:641 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 108 -2,5 м, 400-412,7 м.

Газопровод 64:38:203703:534 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:641 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 400-626 м.

2. Газопровод 64:38:203703:528 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:454 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 400-3157,4 м.

Газопровод 64:38:203703:529 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:454 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 57-30,4 м. 150-214,6 м.

Газопровод 64:38:203703:531 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:454 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 159,200,400 -2743,8 м.

3. Газопровод 64:50:000000:76474 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:340 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 89,108 - 121,6 м, газопроводы 57,76 - протяженностью 131,1 не входят в состав газопровода 64:38:203703:340 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область").

4. Газопровод 64:17:190216:370 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:17:190216:639 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 219-12455 м.

5. Газопровод 64:38:203703:533 полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:554 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 830 - 6045,3 м.

Газопровод 64:38:203703:482 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:554 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 273,325,820,1020-8826,1 м.

Газопровод 64:50:000000:24618 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:554, газопроводом 114 - 1114,7 м.

Газопровод 64:38:203703:371 (собственность ИП Невейницына С.В.) не входит в состав газопровода 64:38:203703:554 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область").

6. Газопровод 64:38:203703:498 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:354 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 114,273-2332,7 м.

Газопровод 64:38:203703:418 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:354 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 114,273-655,9 м.

Газопровод 64:38:203703:501 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:354 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 159,273-3426,4 м.

7. Газопровод 64:38:203703:535 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:50:000000:241 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 219,325 - 5684,1 м.

Газопровод 64:38:203703:530 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:50:000000:241 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 114 - 704.

Газопровод 64:38:203703:480 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:50:000000:241 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), подземным газопроводом диаметром 300(325) мм, протяженностью 1082,5 м и 150 (159)/114 протяженностью 168,6 м.

8. Газопровод 64:38:203703:651 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:364 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 108-1079,3 м.

9. Газопровод 64:38:203703:624 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область") полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:539 (собственность ИП Невейницына С.В.), газопроводом 273-5б9,6 м.

10. Газопровод 64:38:203703:500 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:38:203703:453 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 219,500 - 2847,6 м, подземные газопроводы 108 -24,5 м, 500 - 360,5 м не входят в состав газопровода 64:38:203703:453.

Газопровод 64:38:203703:537 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:453 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 159-2300,9 м.

11. Газопровод 64:38:203703:343 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:638 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 200-325,3 м.

12. Газопровод 64:38:203703:486 (собственность ИП Невейницына С.В.) полностью входит в состав газопровода 64:38:203703:715 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 500,600-3887,6 м.

Газопровод 64:38:203703:539 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:38:203703:715 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 500-2300,5 подземный газопровод 273 - 569,6 м не входит в состав газопровода 64:38:203703:715 см, данный газопровод входит в состав газопровода 64:38:203703:624 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область").

Газопровод 64:38:203703:480 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:38:203703:715 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводами 300,377,400-6820,3-м, газопроводы диаметром 300(325) мм, протяженностью 1082,5 м и 150(159)/114 протяженностью 168,6 м не входят в состав газопровода 64:38:203703:715, данные газопроводы входят в состав газопровода 64:50:000000:241 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область").

13. Газопровод 64:50:000000:76960 (собственность ИП Невейницына С.В.) не входит в состав газопровода 64:38:203703:415 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область").

14. Газопровод 64:50:021501:4295 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:50:021501:4290 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 159/377-30,4-м, газопровод диаметром 159 мм, протяженностью 63,6 м не входит в состав газопровода 64:50:021501:4290.

15. Газопровод 64:50:020604:2431 (собственность ИП Невейницына С.В.) не входит в состав газопровода 64:38:203703:621 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область").

16. Газопровод 64:50:000000:76475 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:38:203703:474 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 219-2951,8-м, подземный газопровода диаметром 219 мм, протяженностью 146,8 м не входит в состав газопровода 64:38:203703:474.

Ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оценив экспертное заключение, по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности с иными материалами дела, суд апелляционной инстанции признает его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86, 87 АПК РФ, Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; основанным на материалах дела, ясным и полным, составленным в отсутствие противоречий в выводах эксперта. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Лицами, участвующими в деле, заключение эксперта не оспорено, о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.

В отношении требований общества в части признании отсутствующим права собственности ИП Невейницына С.В. на объекты недвижимости под номерами 1-16, 18-24 и 28 судом первой инстанции установлено следующее.

В материалы настоящего дела представлен дубликат указанного плана приватизации, выданный Комитетом по управлению имуществом 18.05.2005 ОАО "Саратовоблгаз" с указанными приложениями.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу абзаца 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В соответствии с подпунктом 9, 10 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, пунктом 4.2. Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества и пунктом 5.1. Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66 (действовавших в период приватизации предприятия), состав приватизируемого имущества отражается в акте оценки стоимости имущества (приложения 1 - 9 к плану приватизации).

С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, представленный дубликат Плана приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Саратовоблгаз", а также приложения к нему не содержат сведений, позволяющих индивидуализировать объекты газового хозяйства N 1-15, право собственности на которые зарегистрировано за ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область".

Возможность идентификации указанных объектов в актах оценки, являющихся приложением к дубликату Плана приватизации, отсутствует, поскольку в нарушение положений Временных методических указаний, в актах не указаны идентификационные признаки имущества (протяженность, адресные ориентиры, материал, диаметры, способ прокладки).

Указанные обстоятельства установлены экспертами при ответе на вопрос N 5, а также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.05.2004 по делу N А57-977/04, истцом по которому являлось ОАО "Саратовоблгаз".

Изложенное свидетельствуют об отсутствии непосредственно в документах приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Саратовоблгаз" пообъектной расшифровки имущества предприятия, составленной с соблюдением установленных требований, бесспорно свидетельствующей о том, какие именно объекты газового хозяйства вошли в план приватизации как объекты недвижимости и были переданы в собственность ОАО "Саратовоблгаз".

Между тем, 16.09.2005 по заданию руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области А.Л. Харитонова главным специалистом отдела анализа и приватизации федеральной собственности С.А. Крепостновой была проведена проверка наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации ПО "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз".

Судом первой инстанции указано, что право составлять и подписывать акты оценки имущества приватизируемого предприятия было предоставлено комиссии по приватизации (Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", Указ Президента РФ от 29.01.1992 N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", Временное положение о работе комиссии по приватизации - приложение N 7 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66).

Пунктом 20 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 N 721, предусмотрено, что рабочая комиссия по приватизации считается ликвидированной после завершения приватизации предприятия. Внесение изменений в планы приватизации согласно пункту 2 Положения о комиссии по внесению изменений в планы приватизации, утвержденного совместным решением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом N 2573-р и Российским фондом федерального имущества от 03.10.1994 N 2531, предусматривалось только по срокам и способам продажи акций обществ, созданных в процессе преобразования государственных (муниципальных) предприятий.

Внесение изменений осуществлялось комиссией, состоящей из равного числа представителей соответствующего комитета по управлению имуществом и фонда имущества. Внесение изменений в документы по приватизации в части уточнения названия приватизируемого имущества, его состава, площади, характеристик, местоположения и адреса указанным Приложением не предусматривалось.

При этом, правовых оснований для внесения таких изменений после создания в процессе приватизации имущества акционерного общества не имелось, в том числе и с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 26.03.2003 N 370, согласно которому с момента опубликования названного Указа (29.03.2003) утратили силу правовые нормы, наделяющие Комитеты по управлению государственным имуществом (территориальные управления) правом вносить изменения в ранее утвержденные планы приватизации государственного имущества.

Кроме того, Росимущество не обладало и не обладает правом внесения изменений в планы приватизации (Положение о Росимуществе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Постановление Правительства РФ от 27.11.2004 N 691 "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом", Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 N 370).

При этом, суд первой инстанции критически оценил позицию ответчика о том, что актом проверки наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации ПО "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз", утвержденным распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области от 28.09.2005 г. N 810-р, фактически были внесены изменения в документы по приватизации после ее завершения органом, ее не осуществлявшим.

Как вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.05.2004 по делу N А57-977/04, так и выводами экспертов в рамках настоящего дела было констатировано отсутствие в документах приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Саратовоблгаз" пообъектной расшифровки имущества предприятия, переданного в собственность ОАО "Саратовоблгаз".

Между тем, каких-либо выводов о том, что имущество, право собственности на которое зарегистрировано за истцом, на балансе треста "Энгельсмежрайгаз" не имелось, указанные документы не содержат.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто сторонами, в результате приватизации от треста "Энгельсмежрайгаз" в пользу правопредшественника истца было передано имущество, в том числе, тепловые сети.

Несмотря на отсутствие конкретизации в плане приватизации по характеристикам переданного имущества, сам факт передачи имущества не опровергнут, фактическое наличие газопроводов, эксплуатацию которых осуществляли истец и его правопредшественники, подтверждается материалами дела.

Апелляционная коллегия находит правомерным вывод суда первой инстанции, что в рамках рассматриваемого спора оценке подвергается акт проверки наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации ПО "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз", утвержденный распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области от 28.09.2005 г. N 810-р не как правоподтверждающий факт, а как устанавливающий конкретный перечень имущества, вошедшего в данную приватизацию на основании плана приватизации ОПО по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Саратовоблгаз", утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Саратовской обл. от 28.04.1994 г. N704, дубликат которого представлен в материалы настоящего дела.

Акт проверки наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации ПО "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз", утвержденным распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области от 28.09.2005 г. N 810-р подлежит оценке, изучению и гипотетической квалификации с целью проверки не только в качестве правоустанавливающего документа как такового либо в совокупности с материалами приватизации (план приватизации с приложениями либо соответствующий дубликат, представленный в материалы дела), но и в качестве косвенного доказательства, которое во взаимосвязи с иными материалами приватизации позволяют признать установленным обстоятельство легальности самого плана приватизации с точки зрения его квалификации в качестве правоустанавливающего документа на объекты, право собственности на которые зарегистрировано за истцом.

Как указано в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума 10/22), доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзацы первый и третий).

В рассматриваемом случае оценивается легальность возникновения права собственности истца на конкретное имущество на момент осуществления приватизации, то есть в 1994 году.

Как следует из материалов дела, акт наличия машин и оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 г. треста "Энгельсмежрайгаз" по "Саратовоблгаз", учтенных при расчете уставного капитала ОПАО "Саратовоблгаз", составлен генеральным директором, главным бухгалтером и начальником отдела паспортизации объектов газового хозяйства ОАО "Саратовоблгаз", а также главным специалистом отдела анализа и приватизации федеральной собственности Территориального управления Росимущества по Саратовской области, утвержден Распоряжением ТУ Росимущества по Саратовской обл. от 28.09.2005 г. N 810-Р.

При этом, как следует из его текста, данный акт составлен на основании анализа материалов по приватизации ПО "Саратовоблгаз", инвентарных карточек по учету основных средств, справок от 06.09.2005 г. N 21/2364, 21/2359, представленных ОАО "Саратовоблгаз", технической документации, а так же в результате осмотра объектов, относившихся на момент приватизации к тресту "Энгельсмежрайгаз".

Таким образом, указанный акт наличия машин и оборудования составлен на основании конкретных документов, на основании которых возможна идентификация объектов газового хозяйства.

В обжалуемом решении верно указано, что данный акт не может рассматриваться как основание возникновения права (как документ, изменяющий либо конкретизирующий содержание плана приватизации) ввиду как отсутствия полномочий у Росимущества по внесению изменений в планы приватизации, так и отсутствием в принципе возможности вносить изменения в ранее утвержденные планы приватизации государственного имущества с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 26.03.2003 N 370.

Вместе с тем, само содержание данного акта, порядок его составления и фактически исследованные при его составлении документы позволяют констатировать, что объекты газового хозяйства, поименованные в акте проверки наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации ПО "Саратовоблгаз" при расчете уставного капитала ОАО "Саратовоблгаз", утвержденным распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области от 28.09.2005 г. N 810-р, являются именно теми объектами, которые были фактически переданы правопредшественнику истца в результате спорной приватизации.

Ответчик в суде первой инстанции, как и в своей апелляционной жалобе, оспаривая приватизацию ПО "Саратовоблгаз", фактически указывает на ее недействительность именно как основание возникновения права истца на спорное имущество ввиду невозможности установить конкретный перечень приватизированного имущества, вместе с тем, каких-либо доказательств отсутствия у треста "Энгельсмежрайгаз" объектов газового хозяйства в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, учитывая фактическую передачу правопредшественнику истца имущества треста в рамках приватизации, а также исследованные при составлении акта наличия машин и оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 г. треста "Энгельсмежрайгаз" по "Саратовоблгаз", учтенных при расчете уставного капитала ОПАО "Саратовоблгаз" документов и объектов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности того обстоятельства, что объекты газового хозяйства, право собственности на которые зарегистрировано за истцом (под номерами 1-15), фактически являлись объектами спорной приватизации.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части.

При этом, оценивая легальность возникновения права ответчика на объекты недвижимости (объекты 1-28), суд исходил из следующего.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) и абзаца 4 пункта 1 Приложения 3 к указанному Постановлению N 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятия) передаются в муниципальную собственность городов.

Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, предусмотрена передача в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемых в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе: сооружений и сети водопровода и канализации, котельных, тепловых сетей, электрических сетей, объектов благоустройства, других сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к Постановлению N 3020-1.

Как следует из материалов дела, постановлением главы ЭМО Саратовской области от 06.11.2002 г. N 6438 в реестр муниципальной собственности включены объекты газового хозяйства, расположенные на территории Энгельсского муниципального образования согласно приложению N 1.

06.11.2002 г. на основании постановления Главы ЭМО N 6438 КУИ администрации ЭМО принято решение N 389/1 о включении в Реестр муниципальной собственности объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского МО.

14.11.2002 постановлением Главы ЭМО N 6558 внесены изменения в постановление Главы ЭМО N 6438 от 06.11.2002 г. которым добавлен п. 2 следующего содержания: "Комитету по управлению имуществом произвести комплекс мероприятий связанных с включением указанных объектов в реестр муниципальной собственности".

Согласно выводам экспертного заключения, подготовленного в рамках настоящего дела, в ответе на вопрос N 6, в Приложении N1 к Постановлению Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 06.11.2002 N 6438 и Решению Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского МО от 06.11.2002 N389/1 имеются сведения об объектах недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано за предпринимателем (характеристики соответствуют частично либо полностью), а именно на объекты N 1-7, 9, 11-16, 18, 20, 23-28 (нумерация согласно ответу на вопрос N 6 экспертного заключения).

Впоследствии, на основании договора от 23.01.2017 N 613 право собственности на указанные объекты было приобретено ИП Невейницыным С.В.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с пунктами 7, 9 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" объекты топливно-энергетического комплекса - это объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения. К линейным объектам топливно-энергетического комплекса относится система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса, предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.

Пунктом 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, предусмотрено, что газотранспортная система - система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях. То есть, газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независимо от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Как отмечено выше, Постановлением Верховного Совета РФ N 3020-1 была разграничена собственность на федеральную, субъектов РФ и муниципальную.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (пункт 5 Постановление Верховного Совета РФ N 3020-1).

До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

На основании пунктов 2 и 5 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1, пункта 1 приложения N 3 к данному Постановлению, пункта 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп, оформление передачи объектов в порядке разграничения государственной собственности в муниципальную собственность производится путем принятия Советом народных депутатов города, района соответствующего решения об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

В силу указанного, правоустанавливающим документом, свидетельствующим о передаче объекта недвижимого имущества в состав муниципальной собственности, является утвержденный соответствующим Советом народных депутатов города, района перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Из материалов дела следует, что постановлением главы ЭМО Саратовской области от 06.11.2002 г. N 6438 в реестр муниципальной собственности включены объекты газового хозяйства, расположенные на территории Энгельсского муниципального образования согласно приложению N 1.

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств принятия соответствующего решения Энгельсским городским советом народных депутатов о включении спорных объектов ответчика в реестр муниципальной собственности.

Кроме того, согласно пункту 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1, к муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Судом первой инстанции принято во внимание, что материалы включения в реестр муниципальной собственности объектов на основании постановления от 06.11.2002 г. N 6438 не содержат сведений о том, каким образом муниципальным органом устанавливалось фактическое соответствие включаемых объектов указанным требованиям, в частности, что включаемые объекты не принадлежат на праве собственности каким-либо предприятиям.

Однако в соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

В ходе рассмотрения настоящего дела судебной экспертизой установлено, что объекты предпринимателя под номерами 1-16, 18-24 и 28 частично либо полностью входят в состав объектов общества, которые ранее являлись предметом приватизации ПО "Саратовоблгаз".

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в части признании отсутствующим права собственности ИП Невейницына С.В. на объекты газового хозяйства, указанные в исковом заявлении общества под номерами 1-16, 18-24 и 28.

Судом верно отмечено, что легальность права собственности общества на соответствующие объекты подтверждена совокупностью представленных в материалы дела и согласующихся между собой прямых и косвенных доказательств, подтверждено частичное либо полное совпадение объектов, принадлежащих обществу и объектов, принадлежащих предпринимателю, а так же установлено отсутствие факта легальности возникновения права собственности правопредшественника предпринимателя - муниципального образования на соответствующие объекты, совпадающие частично либо полностью с объектами общества.

То обстоятельство, что предприниматель является добросовестным приобретателем спорного имущества не исключает права общества требовать защиты своих прав в негаторном порядке путем признания права собственности предпринимателя отсутствующим, поскольку при фактическом частичном совпадении спорных объектов, право собственности правопредшественника истца по первоначальному иску - ОАО "Саратовоблгаз" возникло значительно раньше, чем право собственности предпринимателя на его объекты.

Относительно требований общества о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на объект - сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу Металлоконструкций, протяженностью 3170 м. (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76475-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г.), суд верно руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что газопровод 64:50:000000:76475 (собственность ИП Невейницына С.В.) частично входит в состав газопровода 64:38:203703:474 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область"), газопроводом 219-2951,8-м, подземный газопровода диаметром 219 мм, протяженностью 146,8 м не входит в состав газопровода 64:38:203703:474.

Согласно регистрационному делу на объект недвижимости с кадастровым номером 64:38:203703:474, постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 13.11.2007 г. N 6714 на баланс МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области" постановлено принять сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м, являющееся собственностью Энгельсского муниципального района Саратовской области.

29.12.2007 между МУП "Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области" и ООО "Саратовская газовая компания" заключен договор купли-продажи N 46-6-3061, согласно которому сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м продано в собственность ООО "Саратовская газовая компания".

09.07.2008 между ООО "Саратовская газовая компания" и ОАО "Саратовоблгаз" заключен договор купли-продажи N 614-1-00/46-6-3330, на основании которого зарегистрировано право собственности ОАО "Саратовоблгаз" на сооружение - подземный газопровод высокого давления от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по пр-ту Строителей до ГК NVI/34 (пос. Пробуждение), протяженностью: 5981 п.м.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что как объект - газопровод 64:50:000000:76475 (собственность ИП Невейницына С.В.), так и объект - газопровод 64:38:203703:474 (собственность ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область") изначально являлись муниципальной собственностью.

При этом, правовая судьба объекта - газопровод с кадастровым номером 64:38:203703:474 была разрешена в 2007-2008 годах, в том числе на основании вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2007 по делу N А57-19259/05, А57-19260/05, А57-19262/05, в результате чего указанный объект был реализован в пользу ОАО "Саратовоблгаз" по договору купли-продажи.

Вместе с тем, объект - газопровод с кадастровым номером 64:50:000000:76475 выбыл из муниципальной собственности в пользу ИП Невейницына С.В. лишь в 2017 году по результатам проведения указанных выше торгов.

Таким образом, суд правомерно удовлетворил требования ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в указанной части.

Кроме того, в своей апелляционной жалобе ИП Невейницын С.В. согласился с позицией суда в части признания отсутствующим права собственности предпринимателя на сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу Металлоконструкций, протяженностью 3170 м (собственность Невейницына С.В. N 64:50:000000:76475-64/001/2017-2 от 22.12.2017 г., документы-основания в выписке ЕГРН отсутствуют).

Также, суд первой инстанции, принимая во внимание результаты экспертного заключения, не нашел оснований для удовлетворения требований ПАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в части признания отсутствующим права собственности предпринимателя на объекты, указанные в исковом заявлении общества под номерами 17, 25 и 26.

По сути, никем из апеллянтов выводы суда первой инстанции в указанной части не оспариваются.

При этом, отказ суда первой инстанции в удовлетворении требований ИП Невейницына С.В. был основан на обстоятельствах, изложенных выше, что, вопреки мнению апеллянтов, не свидетельствует о немотивированности принятого судом решения в части рассмотрения встречных исковых требований.

Доводы апеллянтов о пропуске истцом срока исковой давности рассмотрены судом первой инстанции и правомерно отклонены ввиду следующего.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, пунктом 1 которой установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

В постановлении Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 указано также, что иной подход по применению исковой давности по указанному требованию не обеспечивает достоверность и публичность государственного реестра, не способствует должной защите прав участников гражданского оборота и восстановлению их нарушенных прав в отношении объектов недвижимости (часть 1 статьи 8.1 ГК РФ).

Аналогичная позиция изложена в подпункте 3 пункта 57 постановления N 10/22, согласно которому в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

При этом, из материалов дела не усматривается факта выбытия имущества, на которое зарегистрировано право собственности истца, из владения общества, учитывая, в том числе, изложенную ранее позицию о том, что в отношении имущества, которое расположено под землей, не требуется в какой-либо форме его физическое изъятие у ответчика с целью передачи истцу.

Объекты истца не являлись ни предметом аренды, ни каким-либо иным формальным образом переданными во владение иных лиц.

Также, суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для применения по отношению к обществу правила "эстоппель" и недобросовестности поведения истца.

Согласно ч. 3 ст. 432 ГК РФ, сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Данное правило вытекает из общих начал гражданского законодательства и является частным случаем проявления принципа добросовестности, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пп. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ).

Фактически, правило "эстоппель" означает лишение стороны в споре права в ущерб противоположной стороне ссылаться на какие-либо факты, оспаривать или отрицать их ввиду ранее ею же сделанного заявления об обратном.

В настоящем случае предметом исковых требований общества является негаторное требование, основанное на позиции о том, что объекты газового хозяйства, права на которые зарегистрированы как за истцом, так и за ответчиком, фактически совпадают частично либо полностью.

При этом, момент обращения общества с исковыми требованиями к ответчику надлежит оценивать в контексте соблюдения срока исковой давности, который, в свою очередь, для требований негаторного характера не предусмотрен.

Указанное свидетельствует о том, что законодатель предоставил владеющему собственнику имущества право обращения за защитой своих соответствующих прав в любой момент времени при условии соблюдения иных требований законодательства.

Как верно указал суд, то обстоятельство, что общество являлось стороной арендных правоотношений, не свидетельствует о том, что оно знало либо должно было знать о нарушении своих прав, поскольку предметом указанных арендных правоотношений являлись объекты, принадлежавшие муниципальному образованию (впоследствии - предпринимателю), безотносительно их связи с объектами, принадлежащими обществу.

Доводы апеллянтов об обратном подлежат отклонению.

Кроме того, отклонению также подлежат доводы апелляционных жалоб ИП Невейницына С.В. и ООО "Грэйн Рич" о нарушении принципа объективности и отсутствии беспристрастности судьи, поскольку являются субъективным мнением заявителей и не подтверждаются материалами дела.

Допущенные судом, по мнению заявителей, нарушения норм процессуального права не свидетельствует о его заинтересованности в исходе дела.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гарантией исключения любых сомнений в объективности и беспристрастности судьи является процедура проверки вынесенных им судебных решений вышестоящими судебными инстанциями.

Обстоятельства, вызывающие сомнения в объективности и беспристрастности судьи, его личной заинтересованности в исходе настоящего дела, судом апелляционной инстанции не установлены.

Аргументы ИП Невейницына С.В. о том, что суд не дал оценку всем его пояснениям и доказательствам, подлежат отклонению, поскольку то обстоятельство, что в обжалованном судебном акте не отражены результаты исследования всех имеющихся в материалах дела доказательств, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки. При рассмотрении спора суд по общему правилу учитывает обстоятельства, присущие каждому конкретному делу в их совокупности, и доказательственную базу, представленную сторонами, на основании которой и принимается судебный акт.

Судебные расходы распределены судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции в любом случае, судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы апелляционных жалоб, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 августа 2022 года по делу N А57-15452/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

О. И. Антонова
Т. В. Волкова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.