05 декабря 2022 г. |
Дело N А83-21979/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2022.
Постановление изготовлено в полном объеме 05.12.2022.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сикорской Н.И., судей Колупаевой Ю.В., Тарасенко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мкртчяном Д.А.,
при участии:
от Общества с ограниченной ответственностью "Новый Океан Дельта" - Веремчук Марина Андреевна, представитель на основании доверенности от 28.05.2022 б/н, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о высшем юридическом образовании;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Новый Океан Дельта" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 июня 2022 года по делу N А83-21979/2019,
по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Новый Океан Дельта"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-Промышленная Компания "МетроМет", Обществу с ограниченной ответственностью "КПД"
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; Общество с ограниченной ответственностью "Ритейл Груп" (Украина); Общество с ограниченной ответственностью "Ритейл Групп"; Совет Министров Республики Крым; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,
о разделе земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Новый Океан Дельта" (далее - истец, ООО "Новый Океан Дельта", ООО "НОД") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - МИЗО), Обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-Промышленная Компания "МетроМет" (далее - ООО "ТПК "Метромет") (вместе - ответчики), в котором, с учетом уточненных требований, принятых протокольным определением от 16.11.2020, просило суд:
- образовать, путем раздела исходного земельного участка площадью 25652 кв.м., кадастровый номер 90:14:090801:82, земельный участок площадью 4467 кв.м., в отношении которого ООО "Новый Океан Дельта" обладает исключительным правом заключить договор аренды, с координатами вновь образуемого земельного участка, установленными схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым в приложении к заявлению ООО "Новый Океан Дельта" исх. N 65 от 17.07.2019 г., в системе координат 1963 г.:
N п/п |
Имя точки |
Х,м |
Y,m |
1 |
н 1 |
5 034 346,34 |
4 316 647,21 |
2 |
н2 |
5 034 348,61 |
4 316 648,01 |
3 |
нЗ |
5 034 346,77 |
4 316 705,19 |
4 |
н4 |
5 034 346,31 |
4 316 720,87 |
5 |
н5 |
5 034 344,35 |
4 316 783,75 |
6 |
Н6 |
5 034 343,82 |
4 316 801,01 |
7 |
н7 |
5 034 324,14 |
4 316 761,11 |
8 |
н8 |
5 034 296,97 |
4 316 774, 79 |
9 |
н9 |
5 034 283,49 |
4 316 747,46 |
10 |
н10 |
5 034 318,09 |
4 316 698,61 |
1 |
н1 |
5 034 346,34 |
4 316 647,21 |
- образовать, путем раздела исходного земельного участка площадью 44098 кв.м., кадастровый номер 90:14:090801:81, земельный участок площадью 9606 кв.м., в отношении которого ООО "Новый Океан Дельта" обладает исключительным правом заключить договор аренды, с координатами вновь образуемого земельного участка, установленными схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленной Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым в приложении к заявлению ООО "Новый Океан Дельта" исх. N 64 от 17.07.2019 г., в системе координат 1963 г.:
N п/п |
Имя точки |
Х,м |
Y,m |
1 |
н1 |
5 034 258,74 |
4 316 586,10 |
2 |
н2 |
5 034 349,71 |
4 316 639,65 |
3 |
нЗ |
5 034 349,24 |
4 316 641,93 |
4 |
н4 |
5 034 318,09 |
4 316 698,61 |
5 |
н5 |
5 034 283,49 |
4 316 747,46 |
6 |
нб |
5 034 233,19 |
4 316 645,46 |
7 |
н7 |
5 034 254,40 |
4 316 606,87 |
1 |
н1 |
5 034 258,74 |
4 316 586, 10 |
13 февраля 2020 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Общество с ограниченной ответственностью "Ритейл Груп" (Украина).
Также определением от 08 июня 2020 года в порядке ст. 51 АПК РФ судом к участию в деле привлечены - Общество с ограниченной ответственностью "Ритейл Групп" и Совет Министров Республики Крым.
Протокольным определением от 16.11.2020 судом приняты к рассмотрению требования истца в уточненной редакции.
Определением от 20.11.2020 судом принят отказ Общества с ограниченной ответственностью "Новый Океан Дельта" от требований, заявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, производство по делу N А83-21979/2019 в указанной части прекращено, МИЗО привлечено судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определением суда от 13.04.2022 отказано в удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "Торгово-Промышленная Компания "МетроМет" об исключении ООО "ТПК "МетроМет" из числа ответчиков по делу и привлечении ООО "КПД", в качестве надлежащего ответчика, ООО "КПД" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 06.06.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, ООО "Новый Океан Дельта" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неверно истолковал отказ истца от части требований, заявленных к МИЗО, поскольку отказ от требования в части образования новых земельных участков путем раздела исходных земельных участков истцом не заявлялся. С учетом изложенного, суд первой инстанции не разрешил спор по существу.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2022 апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании.
Определением от 20.10.2022 произведена замена судьи Евдокимова И.В. на судью Колупаеву Ю.В.
20.10.2022 от МИЗО поступили пояснения, в которых Министерство указало, что определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу в части требований к МИЗО в связи с отказом истца от требований в данной части, апеллянтом не обжаловано. Также Министерство просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
24.10.2022 от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.
24.11.2022 от истца поступили пояснения, в которых истец указал, что правовые основания для предоставления обществу в аренду испрашиваемых земельных участков путем раздела основываются на положениях п. 1 ст. 39.20. и п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Истец полагает, что избранный общество способ защиты нарушенного права является наиболее действенным способом судебной защиты и направлен на восстановление нарушенного права истца. Также общество указывает на необходимость направления данного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В судебном заседании 24.11.2022 представитель апеллянта поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 28.11.2022
После перерыва представитель апеллянта поддержал ранее заявленную позицию.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании ст. ст. 121, 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.
Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как следует из материалов дела, 26.10.2007 между Советом министров Автономной Республики Крым (Арендодатель) и ООО "Ритейл груп" (Арендатор, код ЕГРПОУ 33478783) был заключен договор аренды земли, в соответствии с п. 1 которого Арендодатель на основании Постановления Совета министров АРК от 16.10.2007 N 650 предоставляет, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок несельскохозяйственного назначения - земли рекреационного назначения, находящийся на территории Новосельского сельского совета (за пределами населенных пунктов Новосельского сельского совета Черноморского района Автономной Республики Крым).
Пунктом 2 Договора от 26.10.2007 установлено, что в аренду передается земельный участок кадастровый номер 0125686000:08:001:0407 общей площадью 4,4098 Га.
Пунктом 14 Договора от 26.10.2007 предусмотрено, что земельный участок передается в аренду для обустройства пляжей с целью обслуживания отдыхающих и туристов.
Согласно п. 8 указанного Договора от 26.10.2007 он заключен на срок 20 лет с момента государственной регистрации Договора. После окончания срока данного Договора Арендатор имеет преимущественное право на его возобновление на новый срок.
Также, 01.03.2007 между Советом министров Автономной Республики Крым (Арендодатель) и ООО "Ритейл груп" (Арендатор, код ЕГРПОУ 33478783) был заключен договор аренды земли, в соответствии с п. 1, 2 которого Арендодатель на основании Постановления Совета министров АРК от 16.10.2007 N 650 предоставляет, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок несельскохозяйственного назначения - земли рекреационного назначения, кадастровый номер 0125686000:08:001:0406 общей площадью 2,5652 Га.
Пунктом 14 Договора от 01.03.2007 предусмотрено, что земельный участок передается в аренду для размещения (обслуживания) рекреационного учреждения.
Согласно п. 8 указанного Договора от 01.03.2007 он заключен на срок 50 лет с момента государственной регистрации Договора. После окончания срока данного Договора Арендатор имеет преимущественное право на его возобновление на новый срок.
В последующем, 16.07.2013 между ООО "Ритейл Груп" (код ЕГРПОУ 33478783) (Арендатор) и ООО "Новый Океан Дельта" (Субарендатор, ответчик, код ЕГРПОУ 33276494) был заключен договор субаренды земельного участка N 001 вместе с Приложением N 1 от 17.10.2013 г., в соответствии с которым Арендатор передал, а Субарендатор принял в срочное платное владение и пользование земельный участок рекреационного назначения, площадью 0,4467 га (земельный участок кадастровый номер 90:14:090801:72).
Переданный в субаренду земельный участок является частью земельного участка площадью 2,5652 Га (земельный участок кадастровый номер 90:14:090801:82).
Земельный участок с кадастровым номером 90:14:090801:82 и его часть - земельный участок с кадастровым номером 90:14:090801:72 находятся в собственности Республики Крым и расположены на территории Черноморского района, Новосельского сельского совета, за пределами населенных пунктов.
Земельный участок, кадастровый номер 90:14:090801:72, как следует из содержания п. 14 Договора субаренды N 001, был передан в субаренду ответчику для строительства зданий и сооружений, закладки многолетних зеленых насаждений.
Согласно п. 7 договора субаренды N 001 срок действия договора определен до 25.06.2057 г.
Кроме того, 16.07.2013 между ООО "Ритейл Груп" (ЕГРПОУ 33478783 (Арендатор) и ООО "Новый Океан Дельта" (Субарендатор, ответчик, код ЕГРПОУ 33276494) заключен договор субаренды земельного участка N 002 вместе с Приложением N 1 от 17.10.2013 г., в соответствии с которым, Арендатор передал, а Субарендатор (ответчик) принял в срочное платное владение и пользование земельный участок рекреационного назначения, площадью 0,9606 га (земельный участок кадастровый номер 90:14:090801:65). Переданный земельный участок является частью земельного участка площадью 4,4098 га (земельный участок кадастровый номер 90:14:090801:81).
Земельный участок с кадастровым номером 90:14:090801:81 и его часть - земельный участок с кадастровым номером 90:14:090801:65 находятся в собственности Республики Крым и расположены на территории Черноморского района, Новосельского сельского совета, за пределами населенных пунктов.
Земельный участок кадастровый номер 90:14:090801:65, как следует из содержания п. 14 Договора субаренды N 002, был передан в субаренду ответчику для обустройства и оборудования пляжа и пляжной инфраструктуры, теневых навесов, детской площадки, танцевальной площадки, бассейна, гостевой автоплощадки, благоустройства территории, строительства спасательного поста, закладки многолетних зеленых насаждений.
Согласно п. 7 Договора субаренды N 002, срок действия договора определен до 26.10.2027.
Соглашением от 07.10.2021 о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 316-П от 20.07.2016, а также Соглашением от 11.10.2021 о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 317-П от 20.07.2016 ООО Торгово-промышленная компания "МетроМет" передало, а ООО "КПД" приняло права и обязанности по указанным договорам аренды земельных участков.
02 ноября 2015 имеющие статус "ранее учтенные", сведения о земельном участке кадастровый номер 90:14:090801:65, право субаренды на который принадлежит ответчику в соответствии с договором субаренды земельного участка N 002, внесены в Государственный кадастр недвижимости (Кадастровый паспорт земельного участка от 02.11.2015 г. N 90-02/2015-379474).
03 ноября 2015 имеющие статус "ранее учтенные", сведения о земельном участке кадастровый номер 90:14:090801:72, право субаренды на который, принадлежит ответчику в соответствии с договором субаренды земельного участка N 001, внесены в Государственный кадастр недвижимости (Кадастровый паспорт земельного участка от 03.11.2015 г. N 90-02/2015-381585).
20.07.2016 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН:1149102017426), в лице первого заместителя министра имущественных земельных отношений Республики Крым Ковалевской Елизаветы Валентиновны (Арендодатель) и Общество с ограниченной ответственностью "РИТЕЙЛ ГРУП" (юридическое лицо по законодательству Украины, идентификационный номер 33478783, имеет статус иностранной организации, в связи с осуществлением деятельности в Российской Федерации присвоен ИНН/КПП: 9909416059/911051001) в лице директора Штыколенко Николая Николаевича (Арендатор) заключили Договор N 316-п (далее - Договор N 316-п), в соответствии с п. 1.1. которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 44098 кв.м., из земель, находящихся в собственности Республики Крым, категория земель - земли особо охраняемых территорий объектов, вид разрешенного использования земельного участка - гостиничное обслуживание, кадастровый номер 90:14:090801:81, расположенный на территории Новосельского сельского совета (за границами населенных пунктов) Черноморского района Республики Крым (далее - земельный участок) в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке (далее - КВЗУ), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, на основании договора аренды земли от 26.10.2007 г.
Пунктом 1.2. Договора N 316-п предусмотрено, что он заключается в порядке переоформления прав в соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313 "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым".
Договор аренды земельного участка заключен на срок до окончания срока действия договора аренды земли от 26.10.2007 г., зарегистрированного в Черноморском отделе КРФ ГП ГЗК при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам 18 января 2008 г. N 040801800001 и действует до 18 января 2028 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.5 настоящего договора (п. 3.1 Договора N316-п).
В последующем, 14.09.2017 Общество с ограниченной ответственностью "РИТЕЙЛ ГРУПП", зарегистрировавшись в соответствии с нормами РФ (ОГРН 1169102064955, ИНН 9110017677, КПП 911001001) в лице директора Штыколенко Николая Николаевича, действующего на основании Устава, именуемое далее "Сторона-1", с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная компания "МетроМет" (ОГРН 1157746692190 ИНН 7731288644) в лице представителя по доверенности Шмаковой Оксаны Геннадиевны, именуемое далее "Сторона-2", с другой стороны, заключили Соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N 316-п от 20.07.2016.
Предметом настоящего соглашения является передача прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N 316-пот 20.07.2016 года, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (регистрационный номер 1149102017426), (далее по тексту - Арендодатель), и Стороной- 1 (п. 1.1 Соглашения).
Сторона-1, в настоящее время выступающая Арендатором по указанному Договору, передает свои права и обязанности Стороне-2, которая полностью принимает на себя все права и обязанности Стороны-1, вытекающие из условий Договора аренды земельного участка N 316-п от 20.07.2016 года (далее - "Договор") и становится его Стороной. Предметом указанного Договора аренды является земельный участок, имеющий следующие характеристики: земельный участок площадью 44098 кв. м., из земель, находящихся в собственности Республики Крым, категория земель - земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования земельного участка гостиничное обслуживание, с кадастровым номером 90:14:090801:81, расположенный на территории Новосельского сельского совета (за границами населенных пунктов) Черноморского района Республики Крым (далее - земельный участок) в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке (далее - КВЗУ), прилагаемой к договору аренды N 316-п от 20.07.2016 года, разрешенное использование - гостиничное обслуживание. Содержание передаваемых по договору обязанностей и прав, срок аренды (по 18.01.2028 г.), Сторонам известны (п.1.2. Соглашения).
Кроме того, 17.11.2017 Общество с ограниченной ответственностью "РИТЕЙЛ ГРУПП" (ОГРН 1169102064955, ИНН 9110017677, КПП 911001001) с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная компания "МетроМет" (ОГРН 1157746692190 ИНН 7731288644) с другой стороны заключили Соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N 317-п от 20.07.2016.
Предметом настоящего соглашения является передача прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N 317-п от 20.07.2016 года, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (регистрационный номер 1149102017426), (далее по тексту - Арендодатель), и Стороной- 1 (п. 1.1 Соглашения).
Сторона-1, в настоящее время выступающая Арендатором по указанному Договору, передает свои права и обязанности Стороне-2, которая полностью принимает на себя все права и обязанности Стороны-1, вытекающие из условий Договора аренды земельного участка N 317-п от 20.07.2016 года (далее - "Договор") и становится его Стороной. Предметом указанного Договора аренды является земельный участок, имеющий следующие характеристики: земельный участок площадью 25652 кв. м., из земель, находящихся в собственности Республики Крым, категория земель - земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования земельного участка гостиничное обслуживание, с кадастровым номером 90:14:090801:82, расположенный на территории Новосельского сельского совета (за границами населенных пунктов) Черноморского района Республики Крым (далее - земельный участок) в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке (далее - КВЗУ), прилагаемой к договору аренды N 317-п от 20.07.2016 года, разрешенное использование - гостиничное обслуживание. Содержание передаваемых по договору обязанностей и прав, срок аренды (по 25.06.2057 г.), Сторонам известны (п. 1.2 Соглашения).
03 июля 2018 года ООО "Ритейл Групп" исх. N 15 от 03.07.2018 уведомило ООО "Новый Океан Дельта", что права и обязанности по договорам аренды земельных участков N 316-п и N 317-п от 20 июля 2016 года переданы ООО "ТПК "МетроМет".
31 октября 2018 года ООО "ТПК "МетроМет" обратилось к субарендатору - ООО "Новый Океан Дельта" с письмом от 31.10.2018 б/н, которым уведомило ответчика о своих правах арендатора в отношении земельных участков с кадастровым номером 90:14:090801:81 и с кадастровым номером 90:14:090801:82.
ООО "Новый Океан Дельта" реализовало предоставленные ему права договорами субаренды в течение 2013 и 2014 годов, путем строительства на предоставленных ему для этой цели двух смежных частях земельных участков имущественного курортно-оздоровительного комплекса.
Кроме того, в 2014 году соответствующими решениями местного органа исполнительной власти указанному недвижимому имуществу был присвоен юридический адрес и название недвижимое имущество комплекс зданий и сооружений 12 и 13.
Сведения о вышеуказанных объектах недвижимости и их правообладателе - ООО "Новый Океан Дельта" (собственник) так же были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) (Выписки из ЕГРН от 23.08.2017 г и от 20.08.2017 г).
Письмом от 08.04.2019 за исх.N 41, направленным в адрес ООО "ТПК "МетроМет" истец предложил арендатору рассмотреть вопрос о предоставлении согласия на образование земельных участков путем раздела исходных земельных участков.
В ответ на указанное письмо ответчик направил в адрес истца сообщение (от 07.05.2019), в соответствии с которым предложение истца оставлено без удовлетворения.
В последующем, истец обратился в адрес МИЗО РК (исх.N 64 от 17.07.2019 и исх.N 65 от 17.07.2019) с заявлениями об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории с целью раздела исходных земельных участков с кадастровыми номерами 90:14:090801:81 и 90:14:090801:82.
Решениями за исх.N 34081/01-10/2/1 и исх.N 34084/01-10/2/1 в удовлетворении заявлений Общества органом отказано.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно статье 11.3 ЗК РФ осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6).
Пунктом 7 названной статьи предусмотрено, что в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.
К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: 1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; 2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым при осуществлении своей деятельности руководствуется Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 157 (с изменениями и дополнениями) (далее - Положение).
Пунктами 2.5, 2.7. Положения предусмотрено, что к основным задачам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым относится защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством, а также осуществление в пределах компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым.
Пунктом 4.2 Положения установлено, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в пределах своих полномочий осуществляет от имени Республики Крым в установленном порядке управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Республики Крым.
В соответствии с п. 4.48 Положения Министерство осуществляет от имени Республики Крым управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Крым.
Таким образом, исключительным правом на распоряжение спорными земельными участками, находящимся в собственности Республики Крым, в том числе и предоставление их собственнику недвижимого имущества, обладает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
При этом, истец отказался от требований к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, данный отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявленные ООО "Новый Океан Дельта" к арендатору земельного участка исковые требования удовлетворению не подлежат.
Доводы апеллянта о том, что суд первой инстанции неверно истолковал отказ истца от части требований, заявленных к МИЗО, поскольку отказ от требования в части образования новых земельных участков путем раздела исходных земельных участков истцом не заявлялся, апелляционная коллегия отклоняет, поскольку определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу в части требований, заявленных к МИЗО истцом не обжаловано и вступило в законную силу.
Таким образом доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не нашли правового и документального обоснования, поскольку выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.
Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
На основании статьи 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 июня 2022 года по делу N А83-21979/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Новый Океан Дельта" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.И. Сикорская |
Судьи |
Ю.В. Колупаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А83-21979/2019
Истец: ООО "НОВЫЙ ОКЕАН ДЕЛЬТА"
Ответчик: ООО ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ "МЕТРОМЕТ"
Третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И КАДАСТРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ООО "Ритейл Груп", ООО "РИТЕЙЛ ГРУПП", СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ