Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2022 г. N 07АП-9968/21 по делу N А27-14945/2021

г. Томск

6 декабря 2022 г.

Дело N А27-14945/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Колупаевой Л.А.,
судей:	Назарова А.В.,
	Ходыревой Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Касьян В.Ф., после перерыва - помощником судьи Кирсановым В.С., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-9968/2021(2)) общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" на решение от 11.08.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14945/2021 (судья Г.М. Шикин) по исковому заявлению публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (650036, Кемеровская Область - Кузбасс область, город Кемерово, пр.Ленина, д. 90/4, ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214) к обществу с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (652600, Кемеровская Область - Кузбасс область, город Белово, 2-я Рабочая ул., ОГРН 1034202007212, ИНН 4202023801) о понуждении к совершению действий, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Энергопаритет" (650036, Кемеровская Область - Кузбасс область, город Кемерово, пр.Ленина, д. 90/2, офис 808, ОГРН 1134205006320, ИНН 4205262491), город Кемерово, Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (ОГРН 1144205012808, ИНН 4207044509) администрация Беловского городского округа (652600, Кемеровская Область - Кузбасс область, город Белово, Советская ул., д.21, ОГРН 1024200543542, ИНН 4202007430); временный управляющий ООО "Водоснабжение" Кустов А.С.,

при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва - Свидерский А.В., по доверенности от 27.06.2022, паспорт; Плющ В.В. по доверенности от 27.06.2022, паспорт, диплом; Егоренко А.Ю. по доверенности от 27.06.2022; после перерыва - Свидерский А.В., по доверенности от 27.06.2022, паспорт; Плющ В.В. по доверенности от 27.06.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: Казанцева Я.В. по доверенности от 18.03.2022, паспорт, диплом; после перерыва - Казанцева Я.В. по доверенности от 18.03.2022, паспорт, диплом; Панов Е.А. по доверенности от 19.07.2022, паспорт;

от третьих лиц и временного управляющего ООО "Водоснабжение" Кустова А.С.: без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее - ПАО "Кузбассэнергосбыт", компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (далее - ООО "Водоснабжение", общество, ответчик, апеллянт) о возложении обязанностей в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования и уведомить общество, общество с ограниченной ответственностью "Энергопаритет" (далее - общество "Энергопаритет") о выполнении мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств ограничения режима потребления электрической энергии в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу; в течение одного рабочего дня со дня направления в адрес общества, общества "Энергопаритет" уведомления о готовности введения полного ограничения режима потребления электрической энергии произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электрической энергии до полной оплаты компании задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700 (далее -договор энергоснабжения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество "Энергопаритет".

Решением от 13.09.2021 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановление от 22.11.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.02.2022 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.2021 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2021 по делу N А27-14945/2021 отменены.

Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Определением суда от 19.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее - РЭК Кузбасса), администрация Беловского городского округа (далее - администрация).

Решением от 04.08.2022 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены в полном объеме, ответчик обязан:

- в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования и уведомить публичное акционерное общество "Кузбассэнергосбыт", общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоПаритет" о выполнении мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств ограничения режима потребления электрической энергии в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу;

- в течение 1 рабочего дня со дня направления в адрес публичного акционерного общества "Кузбассэнергосбыт", общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоПаритет" уведомления о готовности введения полного ограничения режима потребления электроэнергии произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии до полной оплаты обществом с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700э.

Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" в пользу публичного акционерного общества "Кузбассэнергосбыт" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение от 04.08.2022 Арбитражного суда Кемеровской области отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что на стороне ответчика отсутствует обязанность по оснащению объекта энергоснабжения автономными источниками питания, т.к. такая обязанность возлагается на собственника оборудования, а не на его арендатора и указывает, что таковые должны были быть установлены изначально в ходе технологического присоединения объектов к электрическим сетям, т.к. исходя из представленной в материалы дела однолинейной схемы электроснабжения всех насосных станций и иных объектов, изначально схема техприсоединения объектов ответчика (арендуемых) соответствует первой категории надежности, т.е. питание

насосных станций осуществляется по двум независимым схемам электроснабжения, соответственно, обязанность по установке автономных источников питания не может быть отнесена на ответчика, а подлежит отнесению на его собственника.

Определением от 05.09.2022 апелляционная жалоба принята к производству с рассмотрением на 18.10.2022.

От истца представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов апеллянта, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Письменный отзыв приобщен судебной коллегией к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ.

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

В силу части 2.1 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.02.2022 по настоящему делу указано, что при разрешении в судебном порядке требований поставщика электрической энергии о возложении на потребителя (и/или владельца энергопринимающих устройств) обязанности по оснащению объекта энергоснабжения автономными источниками питания за пределами судебного исследования остались следующие значимые для дела обстоятельства (при существующей схеме электроснабжения насосных станций и иных объектов необходимых для водоснабжения и водоотведения):

- конкретный состав энергопринимающих устройств, в отношении которых заявлено о необходимости выполнения соответствующих мероприятий;

- порядок и условия технологического присоединения спорных энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе, избранная владельцем энергопринимающих устройств категория надежности энергоснабжения) и связанное с этим наличие либо отсутствие у владельца энергопринимающих устройств начальной обязанности по их оснащению автономными источниками питания) и является ли наряду с ответчиком лицом, обязанным обеспечить наличие автономных источников питания, собственник указанных объектов (публично-правовое образование).

- наличие либо отсутствие оснований для отнесения потребителя к категории абонентов, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям;

- соблюдение порядка введения в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, как основание для возникновения у него обязанности по установке автономных источников питания за свой счет;

- не включены ли спорные мероприятия в состав инвестиционной программы по развитию объектов водопроводной сети, в какой срок и за счет какого источника финансирования они подлежат выполнению, т.к. условиями договора аренды от 01.03.2007 N 02-07/07 арендатору запрещено производить переоборудование, перепланировки, капитальный ремонт и другие неотделимые улучшения без письменного согласия арендатора (пункт 3.2.7); все улучшения имущества производятся арендатором только с письменного согласия арендодателя (пункт 6.2);

- наличие либо отсутствие технической возможности установки автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией всех эксплуатируемых ответчиком энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования.

Применительно к указаниям суда округа, апелляционный суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом деле по каждому указанию суда округа необходимо получить письменные мотивированные позиции сторон спора, и каждого третьего лица, участвующего в деле, в связи с чем, определением от 18.10.2022 судебное заседание отложено до 15.11.2022, сторонам предложено представить письменные пояснения относительно каждого указания, данного Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.02.2022 по настоящему делу при его направлении на новое рассмотрение, а также по вопросам о том,

- соблюдается ли при таком способе защиты права, который заявлен истцом, баланс частных и публичных интересов неопределенного круга лиц, и в частности вопросы о том,

- какими параметрами работоспособности должны обладать автономные источники питания и

- за счет какого источника финансирования ответчиком будет обеспечиваться необходимый режим их работоспособности в период полного ограничения истцом режима потребления электроэнергии до погашения ответчиком имеющейся перед истцом задолженности, чтобы исключить возможность отсутствия подачи воды потребителям ответчика (включая социально охраняемые объекты и население), а также возможность отсутствия водоотведения у потребителей ответчика (включая социально охраняемые объекты и население), исключив, таким образом, возможность возникновения неблагоприятных социальных и санитарно-эпидемиологических последствий.

Апелляционный суд разъяснил сторонам, что в случае наличия необходимости при получении ответа на поставленные вопросы специальных познаний стороны не лишены возможности заявлять соответствующие ходатайства, в том числе и о назначении судом экспертизы.

До дня судебного заседания от ответчика поступили дополнения к апелляционной жалобе, из которых следует, что в установленный в уведомлении 11.09.2020 N 16-04.04/47 срок ООО "Водоснабжение" не имело возможности погасить задолженность в полном объеме, однако, регулярно производило частичную оплату. В настоящее время ООО "Водоснабжение" произвело оплату задолженности в размере указанной в уведомлении от 11.09.2020 N 16-04.04/47, а, следовательно, общество устранило причины, являющиеся основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии по уведомлению от 11.09.2020 N 16-04.04/47. При этом общество не имеет ни объективной ни технической возможности установить автономные источники питания на энергопринимающих устройствах, являющимися точками поставки по договору. Вместе с тем, отмечает, что избранный способ защиты истца, создает реальную угрозу жизни и здоровью населения и экологической безопасности, поскольку появляется потенциальная возможность прекращения электроснабжения единственной на территории Беловского городского округа водоснабжающей организации, пояснения по определению апелляционного суда от 18.10.2022 ответчиком не представлены.

Истец в письменных пояснениях указывает, что отнесение энергопринимающих устройств к определенной категории надежности осуществляется потребителем самостоятельно. Использование потребителем 3 категории надежности не освобождает его от обязанности выполнения мероприятий по установке автономных источников питания. Несмотря на то, что ответчиком выбрана 3 категория надёжности, данный факт не опровергает использование ООО "Водоснабжение" в своей хозяйственной деятельности объектов, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, о чем ответчик сам указывает в своем отзыве (возражении). В соответствии с пунктом 15 Правил ограничения N 442 ООО "Водоснабжение" включено в перечень потребителей электрической энергии Кемеровской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Перечень размещен на сайте Администрации Кемеровской области в сети "Интернет" (http://www.ako.ru/other/informatsionnye-materialy.php). Согласно Правилам ограничения N 442 к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям относятся организации, осуществляющие эксплуатацию объектов центрального водоснабжения и (или) канализации населённых пунктов. Во избежание (предотвращении) данных последствий и направлено приобретение автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ООО "Водоснабжение". Истцом представлен перечень энергопринимающих устройств ООО "Водоснабжение" в отношении которых необходимо выполнение мероприятий по оснащению автономными источниками питания и их технические характеристики для определения параметров их работоспособности (всего 24 автономных источника питания).

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением апелляционного суда от 15.11.2022 в составе суда произведена замена, сформирован состав суда. В связи с изменением состава суда рассмотрение дела произведено с самого начала.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнениях к ней и отзыве и пояснениях, соответственно.

Приобщив дополнения к апелляционной жалобе, письменные пояснения истца к материалам дела, заслушав представителей сторон, рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного заседания, суд определением от 15.11.2022 отложил рассмотрение дела до 24.11.2022, предложил в срок до 22.11.2022 (включительно) третьим лицам - обществу с ограниченной ответственностью "Энергопаритет", Региональной энергетической комиссией Кузбасса и администрации Беловского городского округа представить письменные пояснения по каждому аспекту, изложенному в определении апелляционного суда от 18.10.2022, сторонам предложено рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы на предмет наличия или отсутствия технической возможности установки автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией всех эксплуатируемых ответчиком энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования.

В срок до 22.11.2022 (включительно) (при отсутствии ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы) сторонам и обществу с ограниченной ответственностью "Энергопаритет" предложено предоставить апелляционному суду заключение по итогам совместного осмотра (с привлечением специалистов, обладающих специальными познаниями, указав их должность, опыт и стаж работы, квалификацию) каждой планируемой точки подключения на предмет наличия или отсутствия технической возможности установки автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией всех эксплуатируемых ответчиком энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования, в котором отразить наличие/ отсутствие технической возможности подключения в каждой точке для обеспечения работоспособности насосов ответчика, как водоснабжению, так и по водоотведению, если таковые имеются в этой точке, в непрерывном режиме работы в течение неопределенного времени (до полного погашения задолженности ответчиком); при наличии технической возможности установки автономных источников питания указать условия такой установки, если установленный судом срок не является достаточным уведомить об этом суд.

В срок до 28.11.2022 (включительно) истцу и ответчику предлагалось выразить позицию по делу относительно количества автономных источников питания и объектов энергоснабжения ответчика, указанных в пояснениях истца от 10.11.2022 (представлены в электронном виде 11.11.2022 в карточку дела), раскрыв суду апелляционной критерии из которых исходил истец при их определении, а также с учетом критерия достаточности и необходимости; ответчику, кроме того, указать к чему сводятся его доводы по апелляционной жалобе, с учетом плана мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления электрической энергии 11 (вх. N 4764 от 29.09.2020), согласно которому срок завершения выполнения указанных мероприятий - 26.01.2021.

От истца и ответчика соответствующие пояснения представлены суду, в том числе, истцом представлены 24 акта осмотра энергопринимающих устройств, из которых следует, что по каждому энергопринимающему устройству имеется техническая возможность установки и подключения автономных источников питания, акты подписаны представителями истца и ответчика, а также специалистом ООО "РООС", выступающим исполнителем по договору на оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и оперативно-диспетчерскому обслуживанию ООО "Энергопаритет".

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнениях к ней, отзыве, пояснениях и дополнительных пояснениях, соответственно.

Приобщив дополнительные письменные пояснения сторон к материалам дела, рассмотрев ходатайства сторон об объявлении перерыва в судебном заседании для привлечения к участию в деле временного управляющего ответчика Кустова А.С., суд усмотрел основания для его удовлетворения, определением от 24.11.2022 в судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 20 мин. 01.12.2022, привлечен к участию в деле временный управляющий должника (ответчика) Кустов А.С., которому в срок до 30.11.2022 (включительно) предложено предоставить апелляционному суду мотивированную позицию по делу по доводам искового заявления и доводам апелляционной жалобы.

От ответчика представлены дополнительные пояснения по делу в порядке статьи 81 АПК РФ из которых следует, что проведенное совместное обследование по осмотру энергопринимающих устройств 22.11.2022 и 23.11.2022 не подтверждает факт наличия технической возможности установки автономных источников питания, поскольку осмотрены не все энергопринимающие устройства, участвующие в технологическом процессе по добыче, транспортировке воды питьевого качества на территории Беловского городского округа, а лишь энергопрнимающие устройства, включенные в акт аварийной и (или) технологической брони, что не дает полного понимания о технической возможности установки автономных источников питания, задействованных в технологическом процессе по добыче и транспортировке воды, т.к. уровень технологической и(или) аварийной брони не предполагает обеспечение возможности продолжения технологического процесса, при том, что ответчик имеет непрерывный производственный цикл, связанный с бесперебойным обеспечением ХВС на территории Беловского городского округа, а также водоотведением стоков.

Избранный способ защиты истца, создает реальную угрозу жизни и здоровью населения и экологической безопасности, поскольку появляется потенциальная возможность прекращения электроснабжения единственной на территории Беловского городского округа водоснабжающей организации, которая кроме прочего оказывает услуги водоотведения, поскольку у общества отсутствует источник финансирования позволяющий обеспечить необходимый режим работоспособности автономных источников питания в период полного ограничения истцом режима потребления электроэнергии, что исключает возможность подачи воды потребителям ответчика (включая социально охраняемые объекты и население), а также возможность водоотведения у потребителей ООО Водоснабжение" (включая социально охраняемые объекты и население), и, как следствие, приведет к возникновению неблагоприятных социальных и санитарно-эпидемиологических последствий.

Для обеспечения бесперебойного режимы работы автономных источников питания, установленных на электроустановках, занятых в процессе добычи воды необходимо 370,9 тыс. руб. в сутки, 11 127 тыс. руб. в месяц (133 531 тыс. руб. в год) для приобретения дизтоплива, без учета транспортных расходов. При этом ориентировочная стоимость автономных источников питания составляет 18 101 тыс. руб.

Для обеспечения бесперебойного режимы работы автономных источников питания, установленных на электроустановках, занятых в процессе транспортировки воды необходимо 653,3 тыс. руб. в сутки, 19 059 тыс. руб. в месяц (231 745,8 тыс. руб. в год) для приобретения дизтоплива, без учета транспортных расходов. При этом ориентировочная стоимость автономных источников питания составляет 65 358, тыс. руб.

ООО "Водоснабжение" устранило обстоятельства дающие право обратиться в суд с настоящим требованием: задолженность по уведомлению от 11.09.2020 N 16-04.04/47 погашена в полном объеме.

Текущую задолженность в рамках договора N 1700э ООО "Водоснабжение" регулярно погашает, в частности за период с сентября по ноябрь 2022 в счет оплаты задолженности за электроэнергию оплачено 23 675 960,07 руб.

Более того, на собрании кредиторов ООО "Водоснабжение", проведенном 25.11.2022, принято решение о заключении мирового соглашения и обращении в суд с ходатайством об его утверждении.

Изначально обязанность по оборудованию объекта энергоснабжения автономным резервным источником питания возлагается на владельца энергопринимающих устройств и реализуется им на этапе технологического присоединения к электрическим сетям.

От временного управляющего ответчика Кустова А.С. представлены пояснения, что на текущую дату временный управляющий располагает следующими сведениями о кредиторской задолженности ООО "Водоснабжение": всего включено в реестр кредиторов требований по основному долгу на сумму 73 448 469,81 руб., по санкциям - на сумму 1 057 308,83 руб., из них требования истца по основному долгу на сумму 73 393 177, 34 1 руб., по санкциям - на сумму 1 057 308,83 руб., заявлено для включения в реестр кредиторов с пропуском срока: требования по основному долгу на сумму 43 397 930, 49 руб., по санкциям на сумму 1 047 043, 63 руб., из которых требования истца по основному долгу 6000 руб., по санкциям 4 201, 12 руб.; текущая задолженность сформирована в размере 113 844 745,10 руб., из которых 71 805 655, 84 руб. задолженность по основному долгу в пользу истца.

В назначенное время рассмотрение дела продолжено, представители сторон остались на заявленных позициях.

До и после перерыва третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

В порядке части 6 статьи 121, части 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд счел возможным продолжить рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы с дополнениями, отзыва на неё с дополнениями, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 N 244 "О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области" истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке на территории Кемеровской области в зоне своей деятельности.

Постановлением администрации Беловского городского округа от 28.11.2014 N 328-п ответчику присвоен статус гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории города Белово.

Между истцом (энергоснабжающая организация, далее - ЭСО) и обществом (абонент) 01.01.2016 заключен договор энергоснабжения (с протоколом урегулирования разногласий, дополнительными соглашениями к договору и к протоколу урегулирования разногласий), в соответствии с которым ЭСО приняла на себя обязательство поставлять в пользу ответчика электрическую энергию и мощность, а абонент - своевременно оплачивать принятую энергию и мощность, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1.1 договора).

Величины потребления электроэнергии и мощности определяются по показаниям приборов учета, указанным в приложении N 3 (пункт 6.1 договора).

В соответствии с пунктами 7.2. и 7.2.1 договора расчеты за полученную энергию производятся по третьей ценовой категории на среднем втором (СН-2) уровне напряжения (в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2013).

Окончательный расчет за фактическое потребление энергии в расчетном месяце производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 7.2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.06.2010).

Согласно пункту 2.2.1 и пункту "а" пункта 14.1 раздела 14 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.10.2010, истец имеет право производить прекращение или ограничение подачи электрической энергии компании при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, в том числе по предварительной оплате.

В связи с отсутствием добровольной оплаты к ответчику систематически (ежемесячно) предъявляются исковые требования о взыскании задолженности со стороны ПАО "Кузбассэнергосбыт" по Договору в судебном порядке (дела N N А27-22298/2018, А27-27795/2018 А27-26/2019, А27-2344/2019, А27-26391/2019, А27-28027/2019, А27-12908/2020, А27-17109/2020; А27-10057/2020, А27-19374/2020, А27-17185/2020).

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате за электрическую энергию по договору истцом направлено уведомление от 11.09.2020 N 16-04.04/47 (далее - уведомление) с требованием о погашении образовавшейся задолженности в размере 107 096 710, 53 руб. в срок до 22.09.2020 либо о самостоятельном осуществлении частичного ограничения режима потребления электрической энергии до уровня технологической брони на основании пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения N 442); на случай дальнейшего неисполнения обязательств по оплате ресурса с 28.09.2020 предписано введение ограничения режима потребления электрической энергии до уровня аварийной брони.

Уведомлением определены уровни ограничения режима потребления (частичное до уровня технологической брони либо полное) и даты введения ограничения в отношении следующих точек поставки: до 22.09.2020 частичное ограничение до уровня технологической брони на гидроузлах Пермяки (2 точки поставки), Худяки (2 точки поставки), Уроп (2 точки поставки), гидроузел N 7 (2 точки поставки); до 28.09.2020 частичное ограничение до уровня аварийной брони на гидроузлах Пермяки (2 точки поставки), Худяки (2 точки поставки), Уроп (2 точки поставки), гидроузел N 7 (2 точки поставки); после получения соответствующего уведомления о готовности - полное ограничение на гидроузлах Пермяки (2 точки поставки), Худяки (2 точки поставки), Уроп (2 точки поставки), гидроузел N 7 (2 точки поставки), а также на гидроузле N 5 (2 точки поставки) - всего 10 точек поставки электрической энергии.

В сроки, указанные в уведомлении, компания не погасила задолженность по оплате электрической энергии, требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии не выполнила.

На этом основании истцом в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 Правил ограничения N 442 введено частичное ограничение режима потребления электрической энергии до уровня технологической брони, о чем составлены акты от 22.09.2020 в отношении следующих точек поставки: гидроузел Уроп (2 точки поставки); гидроузел N 7 (2 точки поставки).

Далее истцом введено частичное ограничение режима потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, о чем составлены акты от 29.09.2020 и 30.09.2020 в отношении следующих точек поставки: гидроузел Пермяки (2 точки поставки); гидроузел Худяки (2 точки поставки); гидроузел Уроп (2 точки поставки); гидроузел N 7 (2 точки поставки) - всего 8 точек поставки электрической энергии.

Ответчиком 28.09.2020 в адрес истца направлен план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления электрической энергии, включающий приобретение и монтаж автономных источников питания на 34 объектах ответчика.

Однако в установленный срок (26.01.2021) мероприятия по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем не выполнены, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался пунктами 2, 6, 7, 12(2), 16, 16(1) Правил ограничения N 442, признал доказанным, что ответчик имеет задолженность по оплате поставленной истцом электрической энергии и при этом относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, что предполагает необходимость выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без отбора электрической энергии из внешней сети; установил неисполнение ответчиком такой обязанности в добровольном порядке, в связи с чем, удовлетворил требования истца о понуждении ответчика к исполнению этой обязанности в натуре.

Рассмотрев дело повторно в порядке главы 34 АПК РФ, апелляционный суд исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Спорные отношения сторон возникли из договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ или Закон об электроэнергетике) в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить мероприятия, обеспечивающие его готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в течение шести месяцев со дня введения в отношении такого потребителя частичного ограничения потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, если иной срок выполнения указанных мероприятий (но не более одного года) не установлен в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Проверка выполнения потребителем электрической энергии указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Во исполнение требований указанного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Правила полного и (или частичного) ограничения режима потребления электрической энергии, которыми определен порядок осуществления мероприятий, обеспечивающих готовность потребителей к введению ограничения режима потребления электроэнергии (далее - Правила ограничения N 442).

В соответствии с пунктами 16 и 16 (1) Правила ограничения N 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих у стройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

- в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

- в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

- в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как следует из материалов дела в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 N 244 "О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области" ПАО "Кузбассэнергосбыт" является Гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке на территории Кемеровской области в зоне своей деятельности.

ООО "Водоснабжение" оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории Беловского муниципального района, следовательно, в соответствии с пунктом 2 приложения к Правилам ограничения N 442), относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Между ПАО "Кузбассэнергосбыт" (ЭСО) и ООО "Водоснабжение" (абонент) заключен договор от 01.01.2016 N 1700э на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями (в редакции дополнительных соглашений), в соответствии с условиями которого ЭСО приняло на себя обязательство осуществлять продажу Абоненту электрической энергии и мощности, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1.1 договора).

Согласно реестру неоплаченных счетов за электроэнергию по состоянию на 22.06.2021, задолженность ООО "Водоснабжение" за потребленную электрическую энергию по Договору составила 137 982 254,97 руб., задолженность по уплате пени - 1 057 308,83 руб. В связи с отсутствием добровольной оплаты к ответчику систематически (ежемесячно) предъявляются исковые требования о взыскании задолженности со стороны ПАО "Кузбассэнергосбыт" по Договору в судебном порядке (дела N N А27-22298/2018, А27-27795/2018 А27-26/2019, А27-2344/2019, А27-26391/2019, А27-28027/2019, А27-12908/2020, А27-17109/2020; А27-10057/2020, А27-19374/2020, А27-17185/2020).

В соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения N 442, основанием для ограничения режима потребления электрической энергии является нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения, в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2.2.1 и подпунктом "а" пункта 14.1. раздела 14 Договора в редакции дополнительного соглашения от 01.10.2010, ПАО "Кузбассэнергосбыт" имеет право производить прекращение или ограничение подачи электрической энергии ООО "Водоснабжение" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, в том числе по предварительной оплате.

Вместе с тем, действующим законодательством Российской Федерации об электроэнергетике предусмотрены особенности введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

В силу пункта 14.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения или Правила N 861) технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Отнесение энергопринимающих устройств к первой категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить беспрерывный режим их работы, перерыв снабжения электрической энергией допустим лишь на время автоматического ввода резервного источника снабжения электрической энергии и может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб.

Бесперебойная работа энергопринимающих устройств, относящихся к первой особой категории надежности, обусловлена необходимостью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров, то есть публичными интересами.

Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить их надежное функционирование, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства. Здесь перерыв электроснабжения допустим лишь на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой или второй категориям надежности, относятся к третьей категории надежности.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. Дополнительно для энергопринимающих устройств особой категории первой категории надежности, а также для энергопринимающих устройств, относящихся к энергопринимающим устройствам аварийной брони, должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания соответствующей мощности.

Автономные резервные источники питания в случае, если их наличие предусмотрено техническими условиями, подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств и технологическому присоединению в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения. Владелец энергопринимающих устройств обязан поддерживать установленные автономные резервные источники питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В силу пункта 31(6) Правил N 861 потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания мощностью, достаточной для обеспечения электроснабжения соответствующих электроприемников потребителя, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Если необходимость установки автономных резервных источников питания возникла после завершения технологического присоединения, то потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить его установку и подключение в порядке, установленном Правилами технологического присоединения.

Из содержания приведенных норм права в их системной связи следует, что начальная обязанность по оборудованию объекта энергоснабжения автономным резервным источником питания возлагается на владельца энергопринимающих устройств и реализуется им на этапе технологического присоединения к электрическим сетям при условии выбора заявителем первой или второй категорий надежности энергоснабжения, однако, может быть выполнена и позднее - когда необходимость установки автономных резервных источников питания возникла после завершения технологического присоединения. В дальнейшем обязанность по поддержанию установленного автономного резервного источника питания (для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности) возлагается как на владельца энергопринимающих устройств, так и на потребителя электрической энергии (в соответствии со статьей 3 Закона об электроснабжении - лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд), которые могут совпадать или не совпадать в одном лице.

Материалы дела не содержат, а стороны не представили доказательства того, что на этапе технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям решался вопрос по оборудованию объектов энергоснабжения автономными резервными источниками питания.

Довод ответчика о том, что объекты ООО "Водоснабжение" отнесены в большинстве случаях к третьей категории надежности, а, следовательно, обязанность по установке автономных резервных источников питания, в силу действующего законодательства, у ответчика отсутствует, судом правомерно отклонен, как не подтвержденный документально.

Доказательства опровергающие выводы суда первой инстанции в указанной части, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ апелляционному суду не предоставлены.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, исходя из пункта 2 приложения к Правилам ограничения N 442 ответчик относится к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Согласно пункту 16 Правил ограничения N 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В соответствии с пунктом 16 (1) Правил ограничения N 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

Отклоняя доводы ответчика об отсутствии акта согласования технологической и (или) аварийной брони, суд отметил, что решением от 30.11.2011 по делу N А27-2176/2017, вступившим в законную силу, Арбитражный суд Кемеровской области обязал общество с ограниченной ответственностью "Водоснабжение", г. Белово, Кемеровская обл. в течение 60 дней с момента вступления в законную силу судебного акта по делу NА27-2176/2017 разработать и согласовать с сетевой организацией -акционерным обществом "Сибирская промышленная сетевая компания", г. Кемерово, акт согласования технологической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения, включенных в договор на отпуск и пользование электрической энергией от 01.01.2006 N 1700э, и представить его в публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (Центральное межрайонное отделение ПАО "Кузбассэнергосбыт", г. Белово), однако, доказательств исполнения указанного судебного акта в материалы дела стороны не представили.

Суд первой инстанции установил, что объекты коммунальной инфраструктуры, эксплуатируемые ответчиком, необходимы для жизнеобеспечения жителей г. Белово и с учетом этого, в целях недопущения прекращения подачи энергии конечным потребителям, в отношении которых установлены аварийные брони, ответчик обязан иметь автономные источники питания.

Делая такой вывод, суд принял во внимание, что возможность полного ограничения электроснабжения названной категорийных потребителей, в отношении которой согласован акт технологической и (или) аварийной брони, предопределена соблюдением определенной последовательности условий, закрепленной в абзацах втором и восьмом пункта 6 и пункте 16(1) Правил ограничения N 442, соблюдение которой направлено на предотвращение экономических, экологических и социальных последствий.

Судом установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО "Водоснабжение" обязательств по оплате за электрическую энергию по Договору, 11.09.2020 в адрес главного управления МЧС России по Кемеровской области, региональной энергетической комиссии Кемеровской области направлено уведомление N 16-04.04/47 от 11.09.2020.

Уведомлением от 11.09.2020 N 16-04.04/47 - л.д. 79-85 т.1 ответчику предложено погасить образовавшуюся задолженность по Договору, либо на основании пункта 2 Правил ограничения N 442 самостоятельно осуществить ограничение режима потребления электроэнергии в срок до 12 ч. 00 мин 22.09.2020, а также в течение трех дней со дня получения уведомления представить в адрес ПАО "Кузбассэнергосбыт" план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов ответчика полного ограничения режима потребления.

Уведомлением от 11.09.2020 N 16-04.04/47 определены уровни ограничения режима потребления и даты введения ограничения (22.09.2020, 28.09.2020) по следующим точкам поставки:

* ПС Пермяковская 35/10кВ, ф10-18-П3 гидроузел Пермяки,

* ПС Пермяковская 35/10кВ, ф10-9-П2 гидроузел Худяки,

* ПС Беловский водопровод N 30 35/6кВ, Т-1-4.0 6КВ гидроузел Уроп,

* ПС Бабанаковская N 1 35/6кВ, ф6-1-9-П ТП гидроузел N 7,

* РП N 8 БЭУ от ПС N 7 ш.Новая 6кВ, Ф6-17 Промбаза, ТП Б/Н 400 КВА, Насосная станция гидроузел N 5.

В срок, указанный в уведомлении от 11.09.2020 N 16-04.04/47, ООО "Водоснабжение" задолженность по оплате за электрическую энергию по Договору не погасило, что подтверждается реестром неоплаченных счетов за электроэнергию, т.е. не устранило обстоятельства, являющиеся основанием для введения ограничения режима потребления.

В связи с чем, 22.09.2020 в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 Правил ограничения N 442 в отношении ООО "Водоснабжение" введено частичное ограничение режима потребления до уровня технологической брони, а затем и до уровня аварийной брони о чем составлены акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 22.09.2020 - л.д. 86-87 и акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 29.09.2020 - л.д. 88- 91 т.1, т.к. в срок до 12 часов 28.09.2020 ООО "Водоснабжение" обязано было самостоятельно осуществить ограничение режима потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, но данные мероприятия ответчиком выполнены не были.

Согласно пункту 12(2) Правил ограничения N 442, невыполнение потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления фиксируется, если в результате проверки показаний прибора учета выявлено, что количество электрической энергии, потребленной в какой-либо час за период с даты и времени введения ограничения режима потребления (даты и времени составления акта о введении ограничения режима потребления) или даты и времени предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления до даты и времени текущей проверки, превышает величину, которая указана в уведомлении о введении ограничения режима потребления.

29.09.2020 представителем ПАО "Кузбассэнергосбыт" совместно с представителем филиала ООО "ЭнергоПаритет" в присутствии представителя ООО "Водоснабжение" с целью контроля соблюдения ООО "Водоснабжение" введенного в отношении его энергопринимающих устройств частичного ограничения произведена проверка введенного ограничения режима потребления, по итогам которой составлен акт проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которому ООО "Водоснабжение" не выполнены требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, электроприемники, не включенные в аварийную броню электроснабжения, находятся в работе.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики (пункт 16 Правил ограничения N 442).

Потребителю представлен трехдневный срок для предоставления плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии. Указанный срок для представления должником утвержденного плана мероприятий направлен на предоставление должнику возможности самостоятельно определить порядок и сроки выполнения соответствующих мероприятий в рамках предусмотренного пунктом 16 Правил ограничения N 442 предельного шестимесячного срока. Тогда как неисполнение предписанной обязанности должника по представлению указанного плана своим правовым следствием предполагает возникновение у него обязанности в ограниченный - двухмесячный срок выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети (пункт 16(1) Правил ограничения N 442).

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения (ЭСО) уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В отношении объектов энергоснабжения:

* гидроузел, Беловский р-н, с. Пермяки,

* гидроузел, Беловский р-н, с. Худяки,

* гидроузел N 2, Беловский р-н, с. Уроп,

* гидроузел N 7, Беловский р-н, п. Снежинский

потребителем ООО "Водоснабжение" согласованы с сетевыми организациями величины технологической и аварийной брони электроснабжения.

Копии актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя электрической энергии (мощности) в отношении вышеуказанных объектов энергоснабжения переданы в адрес ПАО "Кузбассэнергосбыт".

В отношении объектов энергоснабжения:

- гидроузел N 5, г. Белово, пгт. Н. Городок,

- скважина N 2, Беловский р-н, с. Новобачаты

потребителем ООО "Водоснабжение" величины технологической и аварийной брони электроснабжения с сетевыми организациями не согласованы.

28.09.2020 ООО "Водоснабжение" в адрес ПАО "Кузбассэнергосбыт" предоставлен план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления электрической энергии (т. 1, л.д. 92 - 93), включающий приобретение и монтаж автономных источников питания.

Согласно предоставленному плану срок завершения выполнения указанных мероприятий - 26.01.2021.

По истечении указанного срока, ответчик в нарушение установленного пунктом 16 (1) Правил ограничения N 442 порядка уведомления инициатора введения ограничения о готовности к введению полного ограничения режима потребления, не уведомил ПАО "Кузбассэнергосбыт" о готовности к введению полного ограничения.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к правомерному выводу о том, что ответчиком мероприятия по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, не выполнены, при этом долг перед истцом ответчиком не погашен, соответственно, не устранены основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Ненадлежащее исполнение истцом принятых на себя по Договору обязательств, уклонение ответчика от совершения действий по самостоятельному введению режима ограничения потребления электроэнергии, необеспечение доступа представителей истца и сетевой организации для осуществления мероприятий по введению ограничения режима потребления, невыполнении ответчиком мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению ограничения режима потребления электроэнергии, лишает гарантирующего поставщика возможности организовать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, включенных в Договор.

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики (пункт 3 статьи 5 Закона об электроэнергетике).

Исходя из изложенного, вышеуказанные нормы о выполнении потребителем мероприятий по подготовке к введению ограничения режима потребления электрической энергии, установленные пунктом 7.1 статьи 38 Закона об электроэнергетике и пунктами 16, 16 (1) Правил ограничения N 442 являются обязательными для ответчика, несмотря на отсутствие их в тексте Договора, а потому вышеуказанный довод ответчика правильно отклонен судом.

Требование истца об обязании ответчика выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования и уведомить публичное акционерное общество "Кузбассэнергосбыт" и общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоПаритет" о выполнении мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств ограничения режима потребления электрической энергии в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу; направления в адрес публичного акционерного общества "Кузбассэнергосбыт" и общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоПаритет" уведомления о готовности введения полного ограничения режима потребления электроэнергии произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии до полной оплаты обществом с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700э заявлено в соответствии с абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Возлагаемая по суду обязанность по исполнению обязательства в натуре для ответчика должна быть объективно и субъективно исполнимой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2017 N 305-ЭС16-14210, от 24.10.2017 N 308-ЭС17-8172).

При этом бремя доказывания обстоятельств невозможности исполнения обязательства в натуре по смыслу статей 9, 10, 308.3, 401 ГК РФ, статей 9, 65 АПК РФ возлагается на должника.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что при разрешении судами вопроса о допустимости понуждения должника к исполнению обязательства в натуре необходимо учитывать не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно пункту 27 Постановление N 7, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных в настоящем случае для предоставления судебной защиты, истцом доказана, то избранный способ защиты суд обоснованно посчитал надлежащим, ответчиком вопреки доводам апелляционной жалобы и дополнительным пояснениям к ней, невозможность исполнения обязательства в натуре не доказал.

Суд апелляционной инстанции, соглашается с доводами ответчика о затруднительности установки за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств в двухмесячный срок, учитывая, что в приложении к Правилам N 442 указаны разные субъекты, относящиеся к категорийным потребителям, при этом сроки проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления предусмотрены пунктами 16, 16(1) Правил N 442, не дифференцированы по категориям потребителей и количеству их энергопринимающих устройств, однако, не могут превышать 6 месяцев, полагает возможным установить срок выполнения обязанности по установке автономных источников питания - 6 месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу, при этом исходит из того, что требование истца по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное снабжение электрической энергией его энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования, в части осуществления запуска собственного генерирующего оборудования также является чрезмерным и полагает, что в рассматриваемом случае достаточным является исполнение со стороны ответчика в виде установки за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное снабжение электрической энергией его энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, без конкретизации кому принадлежит генерирующее оборудование. В равной степени указанное относится и к указанию суда об обязании ответчика произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии до полной оплаты до полной оплаты обществом с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (ИНН 4202023801, ОГРН 1034202007212) задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N1700э, т.к. истцом в данном случае может быть принято исполнение по погашению задолженности не только от ответчика, но также и от иных третьих лиц в порядке статьи 313 ГК РФ, в связи с чем, достаточным является обязание ответчика произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии до полной оплаты до полной оплаты задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700э.

Как следует из пояснений истца им представлен конкретный состав энергопринимающих устройств, в отношении которых имеется необходимость по установке автономных источников питания, с указанием технологического присоединения (питающих центров), в отношении которых заявлено о необходимости выполнения соответствующих мероприятий определен Разделом II согласованной редакции акта согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя электрической мощности от 08.06.2018 (приложение к замечаниям АО "СибПСК" к акту согласования технологической и (или) аварийной брони электроснабжения потребителя электрической энергии (мощности)), с указанием мощности токоприемников и напряжением питающих линий.

В частности истец полагает необходимым со стороны ответчика выполнение мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное снабжение электрической энергией его энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в отношении следующих объектов энергоснабжения:

1. Гидроузел N 7: Насос N 8, цепи управления ПС 35/6кВ Бабанаковская N 1, ф.6-9-1, Т2; ф.6-20-1, Т1; мощность 133 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

2. Скважина N 138а ПС 35/6 кВ N 30, ф. 6-20-30, КТПН-61; мощность 65 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

3. Скважина N 166б ПС 35/6 кВ N 30; ф.6-20-30; МТП 166А; мощность 45 кВт; напряжение - 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

4. Скважина N 139б; ПС 35/6 кВ N 30, ф. 6-22-30; МТП-50; мощность 33 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

5. Скважина N 168а ПС 35/6 кВ N 30, ф. 6-6-30; МТП-168, мощность 27 кВТ, напряжение - 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

6. Скважины N N 169, 169а ПС 35/6 кВ N 30; ф. 6-22-30; МТП-169; мощность 66 кВт; напряжение -0,4 кВ для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

7. Скважина N 192а ПС 35/6 кВ N 30; ф.6-20-30, МТП-132, мощность 22 кВт, напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

8. Скважины N N 3б, 5б ПС 35/6 N 30, РПN 23, ф. 6-17-23, МТП-57; мощность 90 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

9. Скважина N 4б ПС 35/6 кВ N 30, РП N 23; ф. 6-17-23, МТП-56; мощность 22 кВТ, напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

10. Скважина N 11 РП 10 кВ N 25, ф. 10-4-25; МТП-27; мощность 15 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

11. Скважина 3 7 РП 10кВВ N 25, ф. 10-4-25, МТП-11; мощность 37 кВТ; напряжение 0.4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

12. Скважина N 9 РП 10 кВ N 25Ю ф. 10-4-25Ю МТП-16; мощность 65 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

13. Скважина N 27 РП 10 кВ N 25; ф. 10-4-25, МТП-9; мощность 15 кВт, напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

14. Гидроузел Пермяки: насос N 1, освещение машинного зала, цепи управления насосов РП 10кВ N 25, Т1, Т2; мощность 132 кВт; напряжение 0,4 кВ, для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

15. Скважина N 1Ц РП 10кВ N 25, ф. 10-10-25; МТП-6, мощность 37 кВт, напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

16. Скважина N 3Ц РП 10кВ N 25, ф. 10-10-25, МТП-5; мощность 17 кВт; напряжение - 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

17. Скважина N 29 РП 10 Кв N 22, ф.10-16-22, МТП-31; мощность 65 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

18. Скважина N 21 РП 10кВ N 22, ф. 10-16-22, МТП-21; мощность - 37 кВТ; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

19. Скважина N 15 РП-10 кВ, ф.10-6-22, МТП-58; мощность 65 кВт; напряжение - 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

20. Скважина N 20 РП-10 кВ N 22, ф. 10-6-22, МТП-13, мощность 15 КВт, напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

21. Скважина N 10 РП10 кВ N 22, ф. 10-6-22, МТП-12; мощность 15 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

22. Гидроузел Худяки: насос N 2 РП 10кВ N 22, ф. 10-14-22, Т2; мощность 500 кВт; напряжение 6 кВ; для обеспечения централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

23. Гидроузел Худяки: освещение машинного зала, цепи управления насосов РП 10 кВ N 22, ф. 10-12-22, Т2; мощность 3 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

24. Насос N 3 ПС 35/6 кВ N 30, ЗРУ-6кВ, яч. N 8; мощность 800 кВт; напряжение 6 кВ; для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа с уведомлением истца и общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоПаритет" о выполнении мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств ограничения режима потребления электрической энергии и дальнейшим самостоятельным полным ограничением режима потребления электроэнергии до полной оплаты задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700э.

Ответчиком доказательства о необходимости иного количества энергопринимающих устройств не представлены.

Порядок и условия технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в том числе категория надежности энергоснабжения определены договором технологического присоединения и актами разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, являющимися неотъемлемой частью данного договора между потребителем и сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 14(1) Правил N 861, а также пунктами 1.2.18, 1.2.19 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204 (далее - Правила устройства электроустановок) технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств к определенной категории надежности осуществляется потребителем самостоятельно. Использование потребителем 3 категории надежности не освобождает его от обязанности выполнения мероприятий по установке автономных источников питания, т.к. ООО "Водоснабжение" оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории Беловского муниципального района, следовательно, в соответствии с пунктом 18, пунктом 2 приложения к Правилам ограничения N 442, относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, кроме того, в соответствии с пунктом 15 Правил ограничения N442 ООО "Водоснабжение" включено в перечень потребителей электрической энергии Кемеровской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Перечень размещен на сайте Администрации Кемеровской области в сети "Интернет" (http://www.ako.ru/other/informatsionnye-materialy.php).

На предотвращение данных последствий и направлены исковые требования об установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ООО "Водоснабжение", как частный случай обеспечения ответчика, являющегося категорийным потребителем электроэнергии, к готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств ограничения режима потребления электрической энергии и дальнейшим самостоятельным полным ограничением режима потребления электроэнергии до полной оплаты задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700э.

При указанных обстоятельствах отклоняются доводы ответчика о нарушении судом баланса частных и публичных интересов неопределенного круга лиц, как не основанные ссылками на конкретные доказательства и имеющие предположительный характер.

Согласно пояснениям ООО "Водоснабжения", инвестиционная программа по развитию объектов водопроводной сети отсутствует. Затраты на приобретение автономных источников питания могут быть заложены в тариф в последующие периоды, или включены в тариф будущего года на основании решения суда, соответственно в данном случае ООО "Водоснабжение" является надлежащим ответчиком по делу.

Несмотря на то, что условиями договора аренды от 01.03.2007 N 02-07/07 арендатору запрещено производить переоборудование, перепланировки, капитальный ремонт и другие неотделимые улучшения без письменного согласия арендатора (пункт 3.2.7); все улучшения имущества производятся арендатором только с письменного согласия арендодателя (пункт 6.2), автономные источники питания не являются оборудованием, выступающим неотделимым улучшением, поэтому письменного согласия арендодателя на их установку не требуется.

Наличие технической возможности по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ООО "Водоснабжение" подтверждается актами осмотра энергопринмающих устройств (24 объекта) от 22.11.2022 и 23.11.2022, в которых приняли участие со стороны истца - ведущий инженер Худобин Е.С., со стороны ответчика - главный энергетик Кукушкин В.А., со стороны сетевой организации - мастер службы сетей ООО "РООС" Иванов Э.А., т.е. специалисты, обладающие специальными познаниями. В актах по итогам совместного осмотра каждой планируемой точки подключения на предмет наличия или отсутствия технической возможности установки автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией всех эксплуатируемых ответчиком энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования, подготовлено заключение о том, что установка и подключение автономных источников питания (генераторов) для электроснабжения каждого из объектов осмотра возможна, указаны наименование, назначение, мощность и напряжение энергопринимающего устройства, наименование питающей линии, указаны точки подключения автономных источников питания к энергопринимающему устройству, указано возможное место расположения автономных источников питания.

Со стороны ответчика - главный энергетик Кукушкин В.А. подписав акты о наличии технической возможности установки автономных источников питания, в каждом акте осмотра выразил особое мнение, указав, что истцом не представлены документы, подтверждающие аккредитацию для проведения комплексной проверки и детализация анализа технической возможности установки автономных источников питания.

Апелляционный суд, исследовав указанные акты и особое мнение по ним Кукушкина В.А., считает, что указанные акты являются надлежащим доказательством по делу и подтверждают наличие технической возможности установки автономных источников питания по каждому исследованному энергопринимающему устройству, отмечает, что все акты подписаны специалистами, имеющими специальное образование в области электроэнергетики, в них подробно изложены условия такой установки. Ответчиком в данном случае предлагается подмена понятий, вместо представления квалифицированных возражений, из которых могла бы следовать невозможность установки автономных источников питания по каждому исследованному комиссионно энергопринимающему устройству, ответчик указывает на наличие неких формальных обстоятельств, которые, по его мнению, делают акты обследования нелегитмными, при этом не ссылается ни на ГОСТы, ни какие-либо правила и порядок, что не может быть принято судом как доказательство, и отмечает, что ответчику неоднократно предлагалось по указанному вопросу заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы, однако, ответчик своим процессуальным не воспользовался.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом апелляционной инстанции спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств, предположения ответчика без ссылок на конкретные доказательства, опровергающие доводы истца, приняты быть не могут.

Отклоняя доводы апеллянта об оплате задолженности, указанной в уведомлении истца от 11.09.2020 N 16-04.04/47, апелляционный суд исходит из того, что, во-первых доказательства указанному доводу ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены в материалы дела, во-вторых, принимает во внимание сведения, предоставленные временным управляющим ответчика Кустовым А.С, из которых следует, что на 30.11.2022 в реестр кредиторов ответчика включены требования истца на сумму более 74 миллионов руб., также имеется текущая задолженность на сумму 71 805 655, 84 руб., из чего следует, что динамика задолженности ответчика перед истцом такова, что задолженность, вопреки доводам апеллянта, не только не уменьшается, но и возрастает нарастающим итогом, соответственно, основания для введения со стороны истца полного ограничения режима потребления электроэнергии не отпали.

Ответчик не лишен права в соответствии согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилам установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340, Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", при разработке программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности или инвестиционной программы заявить о необходимости несения соответствующих расходов и их учета в тарифном регулировании.

Отклоняя иные доводы ответчика, апелляционный суд исходит из того, что в суде первой инстанции указанные доводы ответчика исследованы и правомерно отклонены судом.

Доводы ответчика о наличии финансовых трудностей, ограничений распоряжения денежными средствами, о больших финансовых вложениях для выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания и обеспечения их работоспособности, не являются основанием для установления срока, превышающего предусмотренный Правилами N 442 срок и/или освобождения ответчика от этой обязанности. Приведенные заявителем обстоятельства являются рисками предпринимательской деятельности, которые сами по себе не должны нести негативных последствий для иных участников гражданских правоотношений, в данном случае, для истца, при этом апелляционный суд отмечает, что в рассматриваемом случае законом не установлено требования о том, что генерирующее оборудование должно принадлежать ответчику на праве собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, решение суда признается законным и обоснованным тогда, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, а имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также тогда, когда в решении суда содержатся исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактов.

В рассматриваемом случае решение суда первой инстанции ввиду неполного исследования всех существенных обстоятельств спора, которые входят в предмет исследования и установления судом, исходя из предмета и основания исковых требований (статьи 6, 8, 9, 168, 170 АПК РФ), не соответствует таким требованиям.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

С учетом положений пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение подлежит изменению с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований, в полном объеме, с указанием в резолютивной части перечня энергопринимающих устройств, которые должны быть снабжены электрической энергией от автономных источников питания, с указанием об исполнении обязанности по их установке в шестимесячный срок, без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, до полной оплаты задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700э.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по первой и апелляционной инстанции относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.08.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14945/2021 изменить. Принять по делу новый судебный акт.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (ИНН 4202023801, ОГРН 1034202007212):

- в шестимесячный срок с даты вступления настоящего постановления в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное снабжение электрической энергией его энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в отношении следующих объектов энергоснабжения:

4. Скважина N 139б ПС 35/6 кВ N 30, ф. 6-22-30; МТП-50; мощность 33 кВт; напряжение 0,4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

11. Скважина N 7 РП 10кВВ N 25, ф. 10-4-25, МТП-11; мощность 37 кВТ; напряжение 0.4 кВ; для обеспечения добычи артезианской воды для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа;

24. Насос N 3 ПС 35/6 кВ N 30, ЗРУ-6кВ, яч. N 8; мощность 800 кВт; напряжение 6 кВ; для централизованного холодного водоснабжения населенных пунктов Беловского городского округа и уведомить публичное акционерное общество "Кузбассэнергосбыт" (ИНН 4205109214, ОГРН 1064205110133), общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоПаритет" (ИНН 4205262491, ОГРН 1134205006320) о выполнении мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств ограничения режима потребления электрической энергии;

- в течение 1 рабочего дня со дня направления в адрес публичного акционерного общества "Кузбассэнергосбыт" (ИНН 4205109214, ОГРН 1064205110133), общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоПаритет" (ИНН 4205262491, ОГРН 1134205006320) уведомления о готовности введения полного ограничения режима потребления электроэнергии произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии до полной оплаты задолженности по договору на отпуск и пользование электрической энергией промышленными потребителями от 01.01.2006 N 1700э.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение" (ИНН 4202023801, ГРН 1034202007212) в пользу публичного акционерного общества "Кузбассэнергосбыт" (ИНН 4205109214, ОГРН 1064205110133) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

А.В. Назаров
Л.Е. Ходырева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.