г. Саратов |
|
06 декабря 2022 г. |
Дело N А57-26290/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2022 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Антоновой О. И.,
судей Жаткиной С. А., Луевой Л. Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шебалковой К. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета по управлению имуществом города Саратова и Администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 сентября 2022 года по делу N А57-26290/2021
по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Саратова (ИНН: 6450003860, ОГРН: 1026402195511)
к Саратовскому региональному отделению общероссийской общественной организации - общество "ЗНАНИЕ" России (ИНН: 6450005176, ОГРН: 1026402205334), ООО "ЗНАНИЕ" (ИНН: 6450092644, ОГРН: 1166451055099), ООО "НАСТ" (ИНН: 6450031095, ОГРН: 1036405003381), ООО "УСЛАД" (ИНН: 6453084747, ОГРН: 1066453026331), ООО "ГАЗ-МЕДИА" (ИНН: 6454053773, ОГРН: 1026403340732), общероссийская общественно-государственная просветительская организация "РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО "ЗНАНИЕ" (ИНН: 7706439561, ОГРН: 1167700059570)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Прокуратура города Саратова, Администрация МО "Город Саратов", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Общероссийская общественная организация-общество "Знание" России, общероссийская общественно-государственная просветительская организация "Российское общество "Знание", Комитет по финансам Администрации МО город Саратов, Прокуратура Саратовской области,
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
- представитель ООО "ГАЗ-МЕДИА" - Шаповалов Дмитрий Евгеньевич, действующий на основании доверенности от 05 мая 2022 года,
- представитель Администрации МО "Город Саратов" - Полянский Георгий Юрьевич, действующий на основании доверенности от 16 ноября 2022 года,
- представитель Комитета по управлению имуществом города Саратова - Поята Наталия Александровна, действующая на основании доверенности от 30 декабря 2019 года,
- представитель общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" - Шишкин Иван Васильевич, действующий на основании доверенности от 23 декабря 2021 года,
- от Прокуратуры города Саратова - Анашкин Антон Валерьевич, удостоверение обозревалось,
- представитель ООО "НАСТ" - Пашацкая Юлия Валерьевна, действующая на основании доверенности от 01 февраля 2022 года;
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - истец) к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации-общество "Знание" России (далее - СРООООО, ответчик) к обществу с ограниченной ответственностью "Знание" (далее - ООО "Знание", ответчик) о признании права собственности МО "Город Саратов" на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 177/181 в доле, соответствующей понесенным затратам, равным части выделенных денежных средств в размере 5 000 000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 177/181; о прекращении права собственности СРООООО "Знание" России, ООО "Знание"; ООО "Наст" на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 177/181, в доле, соответствующей понесенным МО "Город Саратов" затратам равным части выделенных денежных средств в размере 5 000 000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 177/181.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2022 г. производство по делу N А57-26290/2021 в части исковых требований, предъявленных к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации - Общество "Знание" России (ИНН: 6450005176) прекращено.
В остальной части заявленных исковых требований в удовлетворении отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по управлению имуществом города Саратова и Администрации МО "Город Саратов" обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2022 г. отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
В 1981 году по заказу Правления Саратовской областной организации общества "Знание" (СРООООО "Знание") было начато строительство "Дома знаний с планетарием" по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 177/181.
03.12.1991 СРООООО "Знание" России для завершения строительства "Дома знаний" обратилась в Саратовскую областную ассоциацию государственных предприятий и объединений промышленности, строительства, транспорта и связи с вопросом изыскать возможность финансирования и строительства объекта, со своей стороны обязуясь передать в собственность ассоциации часть помещений "Дома знаний" равную вклада в строительство.
17.04.1992 СРООООО "Знание" заключает с Саратовской региональной производственно - научной ассоциацией "РОСС" договор на перечисление денежных средств в размере 2 412 000 рублей для завершения строительства "Дома знаний" в счет передачи 50% площадей "Дома знаний" после завершения строительства.
Распоряжением Администрацией города Саратова от 26.04.1993 N 162-р Дому знаний было выделено 5 000 000 руб. на завершение строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию в 1993 году Планетария.
19.12.1994 между Саратовской региональной производственно - научной ассоциацией "РОСС" и Товариществом с ограниченной ответственностью "РОС" заключен договор купли продажи 50% площадей "Дома знаний".
В последующем, 23.05.1997 между СРООООО "Знание" России и Товариществом с ограниченной ответственностью "РОС" заключены договоры мены помещениями, находящимися в долевой собственности с целью формирования отдельных помещении, в результате чего, в собственность СРООООО "Знание" переходит площадь 472,6 кв. м, в собственность Товарищества с ограниченной ответственностью "РОС" переходит площадь 627,4 кв.м.
25.12.1997 между СРООООО "Знание" и Товариществом с ограниченной ответственностью "РОС" заключается соглашение о частичном выделении долей в натуре, где помещения цокольного, первого и второго этажей "Дома знаний" общей площадью 777,1 кв.м, также 2 гаража общей площадью 91,3 кв.м., переходят в собственность СРООООО "Знание", а помещения цокольного, первого и второго этажей "Дома знаний" общей площадью 920,1 кв.м., гараж площадью 93,9 кв.м., сооружения "Астрономическая площадка" площадью 275,4 кв.м., "Галерея" площадью 358,3 кв.м., "Внутренний дворик" площадью 269,7 кв.м. переходят в собственность Товарищества с ограниченной ответственностью "РОС".
Собственностью Товарищества с ограниченной ответственностью "РОС" по данному соглашению являются также его вновь построенные выставочный зал площадью 434, 6 кв.м., двухэтажная пристройка к буфету площадью 42, 6 кв.м. и пристройка к гаражу площадью 266, 6 кв.м.
Помимо этого, к местам общедолевой собственности "Дома знаний" была, отнесена площадь 1 516, 6 кв.м., расположенная на цокольном, первом и втором этажах, а также площадь 15, 6 кв.м. расположенная во вновь построенных помещениях.
06.09.2004 между СРООООО "Знание" России Товариществом с ограниченной ответственностью "РОС" заключается договор мены помещениями, находящимися в долевой собственности с целью формирования отдельных помещений из общедолевых. В результате мены в собственность СРООООО "Знание" России переходит 88, 15 кв.м., а в собственность Товарищества с ограниченной ответственностью "РОС" переходит площадь 133,9 кв.м.
15.06.2006 между СРООООО "Знание" России и Товариществом с ограниченной ответственностью "РОС" заключается соглашение, по результатам которого вновь образованные площади "Дома знаний" распределяются следующим образом: Товариществу с ограниченной ответственностью "РОС" переходят помещения площадью 278, 4 кв.м., а в собственность СРООООО "Знание" переходят помещения площадью 112, 6 кв.м.
Таким образом, в общей долевой собственности по 1/2 доли у СРООООО "Знание" России и Товарищества с ограниченной ответственностью "РОС" остались помещения общей площадью 1 235,6 кв.м.
07.06.2007 между СРООООО "Знание" России и Товариществом с ограниченной ответственностью "РОС" заключается соглашение о даче письменного согласия СРОООО "Знание" на строительство пристроек, реконструкцию и перепланировку внутреннего дворика и актового зала. Товарищество с ограниченной ответственностью "РОС", в свою очередь, передает СРООООО "Знание" России в собственность принадлежащие им помещения общей площадью 196,6 кв.м.
Однако, помещения, которые должны были передаться в собственность СРОООО "Знание" по соглашению, не были переданы.
27.09.2007 Администрация города Саратова выдает Товариществу с ограниченной ответственностью "РОС" разрешение на строительство одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 980 кв.м.
В последующем, 17.02.2009 Администрация города Саратова выдает Товариществу с ограниченной ответственностью "РОС" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 980 кв.м. В дальнейшем, данное помещение было изменено путем раздела, а также объединения его на другие помещения.
Администрация города Саратова 30.12.2008 выдала ООО "РОС" разрешение на строительство одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 1332,3 кв.м.
В последующем, 17.02.2009 Администрация города Саратова выдает Товариществу с ограниченной ответственностью "РОС" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 1332,3 кв.м. В дальнейшем, данное помещение было изменено путем раздела, а также объединения его на другие помещения.
Далее, между СРООООО "Знание" России и Товариществом с ограниченной ответственностью "РОС" 03.04.2009 заключается соглашение (соглашение от 03.09.2009 года дублирует соглашение от 07.06.2007 года, с прибавлением передаваемой площади 142.8 кв.м.) о даче письменного согласия СРОООО "Знание" на строительство пристроек, реконструкцию и перепланировку внутреннего дворика и актового зала.
Товарищество с ограниченной ответственностью "РОС", в свою очередь, обязуется передать СРООООО "Знание" России в собственность принадлежащие ей помещения общей площадью 242, 57 кв.м.
Тем не менее, помещения, которые должны были передаться в собственность СРООООО "Знание" России по соглашению, не были переданы.
Кроме того, часть помещений передавались в дар Российской Федерации.
Так, СРОООО "Знание" России 23.12.2014 по договору дарения передает в дар Общероссийской общественной организации - обществознание "Знание" России (Общество "Знание" России), находящиеся в собственности 20 нежилых помещений, общей площадью 1 059,9 кв.м., а также находящиеся в долевой собственности, 4 нежилых помещения, общей площадью 1 063,5 кв.м., расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 177/181.
В свою очередь, Общество "Знание" России 03.11.2017 по договору дарения передало в дар РФ в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, находящиеся в собственности 20 нежилых помещений, общей площадью 1 059,9 кв.м., а также находящиеся в долевой собственности 4 нежилых помещения, обшей площадью 1 063,5 кв.м., расположенные по адресу:- г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 177/181.
Общество "Знание" России и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области 08.11.2017 заключают дополнительное соглашение, по которому 4 помещения, находящиеся в долевой собственности общей площадью 1 063,5 кв.м. расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 177/181 остаются долевой собственности Общества "Знание" России.
В последующем, 01.03.2019 межу ТУ Росимущества в Саратовской области и Общероссийской общественно - государственной просветительской организацией "Российское общество "Знание" был заключен договор безвозмездного пользования имуществом, по которому общественной организации переданы нежилые помещения общей площадью 1059,9 кв.м., расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 177/181, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010318:18, площадью 7 237 кв.м.
В свою очередь, общероссийская общественная организация - Общество "Знание" России 18.09.2019 заключило договор пожертвования в пользу общественной организации Общероссийская общественно - государственная просветительской организации "Российское общество "Знание" предметом которого являлась безвозмездная передача в собственность одаряемой организации помещений (1/2 доли каждого от 1063,5 кв.м.) с кадастровыми номерами: 64:48:01032:615; 64:48:010325:624; 64:48:010325:621; 64:48:010325:625.
Предметом договора от 17.04.1992, заключенного между СРОООО "Знание" России и Саратовской региональной производственно-научной ассоциацией "РОСС", являлось окончание строительства за счет выделения средств в размере 2 412 000 руб. с целью завершения строительства "Дома Знаний" с последующей передачей 50% площадей построенного здания ассоциации.
Выделенные Администрацией города Саратова дополнительные средства с целью завершения строительства спорного здания в размере 5 000 000 руб. на завершение строительно-монтажных работ и ввода спорного здания в эксплуатацию существенно превышали средства, предоставленные со стороны ассоциации "РОСС".
Таким образом, по мнению истца, Администрация города Саратова выступает субъектом инвестиционной деятельности осуществляемой в форме капитальных вложений.
Полагая, что истец, произведя инвестирование строительства здания планетария, имеет право на получение доли в праве собственности на нежилые помещения, Комитет обратился в суд с заявленными требованиями.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца.
Защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).
Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 АПК РФ.
Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.
Из пункта 1 статьи 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
По сведениям реестра федерального имущества в собственности Российской Федерации находятся следующие нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 177/181:
1. с кадастровым номером 64:48:010325:586 площадью 17,9 кв.м., реестровый номер федерального имущества (далее - РНФИ) П13640043966;
2. с кадастровым номером 64:48:010325:544 площадью 14,3 кв.м., РНФИ П13640043967;
3. с кадастровым номером 64:48:010325:610 площадью 37,2 кв.м., РНФИ П13640043962;
4. с кадастровым номером 64:48:010304:793 площадью 8,8 кв.м., РНФИ П13640043954;
5. с кадастровым номером 64:48:010325:542 площадью 34,4 кв.м., РНФИ П13640043951;
6. с кадастровым номером 64:48:000000:228054 площадью 191 кв.м., РНФИ П13640043955;
7. с кадастровым номером 64:48:010325:613 площадью 18 кв.м., РНФИ П13640043959;
8. с кадастровым номером 64:48:010304:760 площадью 30,4 кв.м., РНФИ П13640043970;
9. с кадастровым номером 64:48:010325:547 площадью 37,1 кв.м., РНФИ П13640043958;
10. с кадастровым номером 64:48:010304:794 площадью 36 кв.м., РНФИ П13640043960;
11. с кадастровым номером 64:48:010325:541 площадью 18,7 кв.м., РНФИ П13640043956;
12. с кадастровым номером 64:48:010304:765 площадью 91,3 кв.м., РПФИ П13640043965;
13. с кадастровым номером 64:48:010304:720 площадью 52,2 кв.м., РНФИ П13640043963;
14. с кадастровым номером 64:48:010304:787 площадью 61,9 кв.м., РЫФИ П13640043961;
15. с кадастровым номером 64:48:010304:774 площадью 202.8 кв.м., РПФИ П13640043968;
16. с кадастровым номером 64:48:010325:617 площадью 97,5 кв.м., РЫФИ П13640043964;
17. с кадастровым номером 64:48:010304:719 площадью 11,2 кв.м., РПФИ П13640043957;
18. с кадастровым номером 64:48:010325:583 площадью 28,8 кв.м., РНФИ П13640043953:
19. с кадастровым номером 64:48:010325:545 площадью 3 5,4 кв.м., РНФИ П13640043969;
20. с кадастровым номером 64:48:010325:546 площадью 35 кв.м., РНФИ П13640043952.
Государственная регистрация права собственности проведена на основании договора дарения от 03.11.2017, акта приема-передачи от 07.11.2017, дополнительного соглашения от 08.11.2017, акта приема-передачи от 20.02.2019.
На основании договора безвозмездного пользования имуществом от 01.03.2019 и акта приема-передачи от 01.03.2019 вышеуказанные нежилые помещения представлены Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание".
Согласно статье 6 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвесторы имеют право на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений.
Статья 9 указанного Федерального закона предусматривает, что финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.
В силу статьи 6 БК РФ бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.
Согласно пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2011 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости суд разрешает спор по правилам главы 30 (купля-продажа), главы 37 (Подряд) и т.д.
Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.
Правовую природу взаимоотношений, сложившихся в 1993 году между Администрацией города Саратова, СРООООО "Знание" и ТОО "РОС" по поводу выделения Администрацией 5 000 000 рублей на завершение строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию планетария, истец квалифицирует как инвестиционную деятельность со стороны Администрации, осуществляемую в форме капитальных вложений, со ссылкой на положения ФЗ от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
В 1993 году действовал Закон РСФСР от 26.06.1991 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", в соответствии со статьей 7 которого, основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними.
Заключение договоров (контрактов), выбор партнеров, определение обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательству РСФСР и республик в составе РСФСР, является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. В осуществление договорных отношений между ними не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.
Условия договоров (контрактов), заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия. В случаях, если после их заключения законодательством, действующим на территории РСФСР, установлены условия, ухудшающие положение партнеров, договоры (контракты) могут быть изменены.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Поскольку истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлен договор (контракт), заключенный в 1993 году между Администрацией города Саратова и застройщиком планетария, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в отсутствие соответствующего договора (контракта), сложившиеся правоотношения нельзя квалифицировать как инвестиционную деятельность, осуществляемую в форме капитальных вложений.
Более того, как верно указал суд первой инстанции, в целях надлежащей квалификации указанных правоотношений, истцом в материалы дела должны быть представлены платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в заявленной сумме с указанием получателя платежа и назначения платежа, а также доказательства расходования перечисленных денежных средств на завершение строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию планетария.
Однако, в нарушение статьи 65 АПК РФ, указанные документы истцом в материалы дела не представлено.
Как верно указал суд первой инстанции, из представленной копии Распоряжения Администрации города Саратова от 26.04.1993 г. N 162-р не следует, какому юридическому лицу должны быть выделены денежные средства и на каких условиях.
Доводы заявителей жалоб об обратном отклоняются судебной коллегией.
В рассматриваемом случае само по себе наличие Распоряжения Администрации города Саратова от 26.04.1993 г. N 162-р не свидетельствует об инвестиционной деятельности со стороны Администрации.
Согласно пункту 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Поскольку истец, считающий себя собственником спорных помещений, не обладает зарегистрированным правом на него, документально не подтвердил фактическое владение им, а право собственности на это имущество зарегистрировано за ответчиками, которые являются его фактическими владельцами, суд первой инстанции пришел к выводу, что вопрос о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 ГК РФ.
При предъявлении виндикационного иска (статья 301 ГК РФ), заявленного не владеющим вещью собственником к владеющему не собственнику о возврате вещи, по правилам статьи 65 АПК РФ истец должен доказать наличие у него права собственности на спорную вещь, незаконность выбытия вещи из его владения, обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности приобретателя (статья 302 ГК РФ).
Как верно указал суд первой инстанции, таких доказательств истцом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.
При рассмотрении спора в суде первой инстанции, ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию.
Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, который составляет три года.
Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права (пункт 57 Постановления N 10/22).
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1и 2 статьи 53, статья 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из указанных норм права следует, что субъектом материально-правовых отношений, основанных на праве собственности, является публично-правовое образование, от имени и в интересах которого действуют специально уполномоченные на то органы.
Истец - Комитет по управлению имуществом г. Саратова является муниципальным органом, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в "муниципальной собственности" имущества и который для надлежащего осуществления этих обязанностей имеет возможность в пределах срока исковой давности получить сведения о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости.
Учитывая тот факт, что истцу стало известно о наличии права на оформление в собственность МО "Город Саратов" спорных нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 177/181, не позднее 21.04.1994 г., а с исковыми требованиями Комитет обратился в суд 24.11.2021 г., суд первой инстанции пришел к верному выводу об истечении срока исковой давности по заявленному истцом требованию.
В связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования о признании права собственности МО "Город Саратов" не подлежат удовлетворению.
Доводы заявителей жалобы о том, что истцом срок исковой давности по заявленному требованию не пропущен, так как истец узнал о наличии правообладателей спорных помещений 01.10.2021 г. по результатам проведенной прокуратурой г. Саратова проверки, судебной коллегией отклоняются.
Как следует из материалов дела, Комитетом по управлению имуществом г. Саратова было зарегистрировано 31.12.1996 приложение к договору купли-продажи спорных помещений от 19.12.1994, заключенному между Саратовской региональной производственно-научной ассоциации "РОСС" и ТОО "РОС" (том 1, л.д. 75).
Договор мены от 23.05.1997 г., заключенный между Саратовской областной организацией общества "Знание" и ООО "РОС", был зарегистрирован Комитетом по управлению имуществом г. Саратова 02.06.1997 (том 2, л.д. 76-80).
Договор о совместной эксплуатации здания дома знаний от 23.12.1996 г., заключенный между Саратовской областной организацией общества "Знание" и ООО "РОС", был зарегистрирован Комитетом по управлению имуществом г. Саратова 31.12.1996 г. (том 1, л.д. 82-84).
31.12.1996 г. Комитетом по управлению имуществом г. Саратова выдано ООО "РОС" свидетельство о собственности (регистрационный номер 605-В); 04.06.1997 г. выдано Саратовской областной организации общества "Знание" свидетельство о собственности (регистрационный номер 791-В) (том 1, л.д. 85-86).
Кроме того, 27.09.2007 Администрацией города Саратова выдано Товариществу с ограниченной ответственностью "РОС" разрешение на строительство одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 980 кв.м.
В последующем 17.02.2009 Администрацией города Саратова выдано Товариществу с ограниченной ответственностью "РОС" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 980 кв.м.
30.12.2008 Администрацией города Саратова выдано ООО "РОС" разрешение на строительство одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 1332,3 кв.м.
В последующем 17.02.2009 Администрацией города Саратова выдано Товариществу с ограниченной ответственностью "РОС" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию одноэтажной пристройки к "Дому Знания" общей площадью 1332,3 кв.м.
Учитывая изложенное, истец не мог не знать о наличии зарегистрированных прав собственности на спорные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 177/181, при этом истец с исковыми требованиями обратился в арбитражный суд только 24.11.2021 г., то есть после истечения срока давности.
Рассматривая требования истца к СРООООО - Общество "Знание" России, руководствуясь положениями статей 48, 49, 61, 63 ГК РФ, учитывая тот факт, что 20.12.2021 г. внесена запись о прекращении деятельности СРООООО - Общество "Знание" России в связи с исключением из ЕГРЮЛ и СРООООО - Общество "Знание" России с даты внесения в ЕГРЮЛ сведений об исключении из ЕГРЮЛ прекратило свое существование как юридическое лицо, и, соответственно, утратило правоспособность и не может выступать истцом или ответчиком в суде, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу в отношении СРООООО - Общество "Знание" России на основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Самостоятельных доводов о несогласии с выводами суда первой инстанции в данной части апелляционные жалобы заявителей не содержат.
Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы обжалуемого судебного акта, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого решения.
Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Апелляционные жалобы следует оставить без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены решений суда первой инстанции, не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 сентября 2022 года по делу N А57-26290/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О. И. Антонова |
Судьи |
С. А. Жаткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-26290/2021
Истец: Комитет по управлению имуществом города Саратова
Ответчик: ООО Знание, ООО Наст, СРООООО Знание России
Третье лицо: Администрация МО Город Саратов, ГУП Саратовское областное БТИ, Комитет по финансам администрции МО Город Саратов, МБУ "ГОРОДСКОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ", Общероссийская -общество Знание России, ООГ ПО " Российское общество " Знание", ООО " ГАЗ - Медиа", ООО " Услад", Отделение Банка России по Саратовской области, Прокуратура города Саратова, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СО, Управление Росреестра, Управление Росреестра по Саратовской области