Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2022 г. N 07АП-10562/22 по делу N А02-651/2022

город Томск

7 декабря 2022 г.

Дело N А02-651/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 г.

В полном объеме постановление изготовлено 07 декабря 2022 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Назарова А.В.,

судей: Аюшев Д.Н.,

Ходыревой Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания проводимого без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Парфеновой Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-10562/2022) Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай на решение от 05.10.2022 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-651/2022 (судья Амургушев С.В.) по исковому заявлению акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1120411003668, ИНН 0411160924, ул. Красноармейская, д. 52, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай (ОГРН 1030400748377, ИНН 0411112310, ул. Энергетиков, д. 9, литер А, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) о взыскании задолженности,

без участия представителей сторон в судебном заседании,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай (далее - ответчик, отдел) о взыскании 58 788 рублей 26 копеек задолженности по оплате поставленной тепловой энергии и пени в сумме 4000 рублей.

Решением от 05.10.2022 Арбитражного суда Республики Алтай исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование своих требований апеллянт указывает, что расчет неустойки, произведенный истцом, является неверным; ответчиком был представлен контррасчет; взысканные с ответчика судебные расходы являются чрезмерными и не подлежат взысканию.

Истец письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции приступил к рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в оперативном управлении отдела находится жилое помещение, расположенное по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 94/1, кв. 113, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 03.03.2022.

29.07.2020 управляющая организация многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 94/1 - ООО "Комбинат профбыт сервиса" сообщило обществу о переходе на прямые договора поставки коммунальных услуг на жилые помещения в виде отопления и горячего водоснабжения.

С 01.09.2020 договор на поставку тепловой энергии в части отопления помещений и ГВС вышеуказанного многоквартирного дома, заключенный между ООО "Комбинат профбыт сервиса" и обществом был прекращен

22.06.2022 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен государственный контракт N 125 от 22.06.2022 (далее - контракт) в соответствии с пунктом 1 которого, его предметом является предоставление потребителя коммунальную услугу (коммунальные услуги) по теплоснабжению по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 94/1, квартиры NN 95, 102, 104, 113, а потребитель по контракту обязался вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальные услуги в сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.

Дата начала предоставления коммунальной услуги 01.01.2022, дата окончания - 30.06.2022 (пункт 2 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта расчеты за потребленную тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение производятся по тарифам, установленным уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования тарифов.

Пунктом 4 контракта определено, что расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 12 контракта размер стоимости возмещения за коммунальную услугу рассчитывается в установленном законодательством Российской Федерации порядке по тарифам (ценам), устанавливаемым законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Согласно Приказу комитета по тарифам РА от 18.12.2020 N 41/18 цена за 1 Гкал составляет 2914,15 рублей.

Цена настоящего договора составляет 111 200,91 (сто одиннадцать тысяч двести рублей 91 копейки) (в т.ч. НДС - 20% - 18533,49 рублей) и определяется в соответствии с расчетом, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение).

Возмещение стоимости оказанных коммунальных услуг производится потребителем ресурсоснабжаюшей организации из средств Федерального бюджета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, в течение 7-ти рабочих дней на основании платежных документов (счета, счета-фактуры, актов и справок о фактически оказанных услугах) выставленных на бумажных носителях и в электронной форме через: СБИС+++ или IC-ЭДО, подписанных Сторонами (пункт 13 контракта).

Согласно пункту 13.1 контракта 30% стоимости объема тепловой энергии, потребленной абонентом за предстоящий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца.

Истцом представлены в дело доказательства поставки тепловой энергии в виде теплоносителя и горячей воды за период с октября 2020 года по июль 2022 года на сумму 58 788 рублей 26 копеек.

В связи с неоплатой в добровольном порядке образовавшейся задолженности, общество было вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В нарушение указанных норм и разъяснений ответчик не исполнил свои обязательства по оплате стоимости потребленного ресурса в установленные сроки, тогда как истец исполнил свои обязательства надлежащим образом.

В силу частей 1, 2 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (часть 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Согласно статье 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за учреждением, а также в результате приобретения учреждением имущества по договору или иному основанию.

По смыслу статьи 214 ГК РФ, права публично-правового образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за какими-либо лицами на вещном праве.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Объем потребленной тепловой энергии определен истцом в платежных документах и ответчиком не оспорен.

Оплата за полученный ресурс на момент вынесения решения произведена не в полном объеме, размер задолженности составил 58 788 рублей 26 копеек.

Требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с просрочкой оплаты поставленного ресурса, истцом ответчику на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ начислена неустойка в сумме 4000 рублей по состоянию на 30.03.2022.

Вместе с тем, в соответствии с контррасчетом ответчика, размер неустойки на задолженность по оплате поставленного ресурса составил 4014 рублей 31 копейка.

Таким образом, удовлетворение требования о взыскании неустойки в сумме 4000 рублей прав ответчика не нарушает.

Довод ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины, суд апелляционной отклоняется, как основанный на неверном понимании норм процессуального права.

Предоставление подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственным органам и органам местного самоуправления льготы в виде освобождения от уплаты государственной пошлины не освобождает их от обязанности возместить судебные расходы, понесенные стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Поскольку законодательством о налогах и сборах не предусмотрено возвращение из федерального бюджета истцу уплаченной им государственной пошлины в случае принятия решения в его пользу, когда ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку на ответчика правомерно возложена обязанность компенсировать выигравшей стороне понесенные ею судебные расходы (пункт 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Пунктом 1 статьи 110 АПК РФ гарантируется возмещение понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

В данном случае речь идет не о взыскании с ответчика государственной пошлины, а о возмещении истцу понесенных им судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины по иску.

Также действующим законодательством не предусмотрено право арбитражного суда снижать размер взыскиваемой со стороны государственной пошлины по мотиву ее чрезмерности.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом первой инстанций правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.10.2022 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-651/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Председательствующий

А.В. Назаров

Судьи

Д.Н. Аюшев Л.Е. Ходырева