Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2022 г. N 13АП-37233/22 по делу N А56-51040/2022

г. Санкт-Петербург

06 декабря 2022 г.

Дело N А56-51040/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановской Г.Н.,

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Шалагиновой Д.С.,

при участии представителей:

истца - Ашуралиевой Н.А.(доверенность от 16.05.2022),

ответчика - Кузнецовой Е.А. (доверенность от 14.02.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37233/2022) Государственного казенного учреждения Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2022 по делу N А56-51040/2022, принятое

по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго"

к Государственному казенному учреждению Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россетти Ленэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с государственного казённого учреждения Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" (далее - ответчик) задолженности в размере 32 326 рублей 56 копеек по внесению платы за технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.03.2021 N ОД-СЭС003163-21/004894-Э-21 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1940 рублей 91 копейки, начисленных с 16.10.2021 по 25.04.2022.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на то, что суд первой инстанции неправомерно посчитал установленным факт осуществления истцом технологического присоединения ввиду отсутствия объекта подключения, поскольку акт технологического присоединения от 30.09.2021 датирован ранее государственного контракта N 0226 от 18.11.2021 на строительство объекта электроснабжения, что объективно исключало наличие энергопринимающего устройства.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя- пункт весогабаритного контроля, расположенный на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Рахьинское городское поселение, автодорога Санкт-Петербург - Морье, кадастровый номер 47:07:0000000:92536, а заявитель обязуется оплатить выставляемый сетевой организацией счет для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение в течение пяти рабочих дней со дня выставления такого счета, но не позднее тридцати календарных дней со дня выставления счета.

Пунктом 13 технических условий (приложение N 1 к договору) установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - шесть месяцев со дня заключения договора (со дня оплаты заявителем счета для внесения платы за технологическое присоединение, выставленного сетевой организацией).

Размер платы за технологическое присоединение установлен пунктом 12 договора, определен в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2020 N 669-п и составляет 80 816 рублей 40 копеек.

Ссылаясь на просрочку исполнения обязательств по оплате стоимости технологического присоединения, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции установил, что истцом выполнены предусмотренные договором работы по технологическому присоединению, ввиду чего на ответчика возлагается обязанность по внесению платы за технологическое присоединение.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 названного закона порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике. Во исполнение положений вышеназванной статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил N 861).

В силу пункта 16 Правил N 861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), срок и обязательства сторон по их выполнению являются существенными условиями договора технологического присоединения.

Пунктом 6 Правил N 861 установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По условиям заключенного между истцом и ответчиком договора сторонами в пункте 13 согласован следующий порядок оплаты:

10 процентов в сумме 8081 рубль 64 копейки - в течение 5 рабочих дней со дня выставления такого счета, но не позднее 30 календарных дней со дня выставления счета;

30 процентов в сумме 24 244 рубля 92 копейки - в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

20 процентов в сумме 16 163 рублей 28 копеек - в течение 180 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

30 процентов в сумме 24 244 рубля 92 копейки - в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов в сумме 8081 рубль 64 копейки - в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

В силу статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729).

Исходя из статей 711, 720 и 753 ГК РФ, основанием для оплаты выполненных работ является факт их выполнения и сдача результата работ заказчику.

Наряду с этим, в силу абзаца 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" односторонний акт выполненных работ также может быть признан достаточным основанием для оплаты выполненных работ, если заказчик не докажет наличие мотивированных оснований для отказа в принятии работ.

Документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения (пункт 19 Правил N 861), акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Сетевой организацией подготовлен акт об осуществлении технологического присоединения 30.09.2021 N 11210048949-ОД-СЭС-003163-21/004894-Э-21-57554, не подписанный со стороны ответчика, что не опровергает факт технологического присоединения ввиду недоказанности ответчиком мотивированного отказа от подписания акта.

Ссылки апеллянта на то, что акт составлен ранее государственного контракта N 0226 от 18.11.2021 на строительство объекта энергопотребления, что объективно исключало наличие энергопринимающего устройства, отклоняются, поскольку названный договор регулирует правоотношения ответчика и подрядчика при выполнении работ и в силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ не порождает прав и обязанностей для истца, тогда как договор на технологическое присоединение подписан истцом и ответчиком 15.03.2021, то есть хронологически предшествует составлению акта об осуществлении технологического присоединения.

Кроме того, ответчиком не доказано, что объект энергопотребления, подлежащий строительству по государственному контракту N 0226 от 18.11.2021, не был фактически построен, что действительно исключало бы объективный факт технологического присоединения, равно как и не доказано технологическое подключение к сетям иной сетевой организации.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания факта надлежащего исполнения обязательства возлагается на должника.

Поскольку такие доказательства не представлены, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности требований истца по размеру и по праву.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2022 по делу N А56-51040/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Н.М. Попова Я.Г. Смирнова