г. Санкт-Петербург |
|
08 декабря 2022 г. |
Дело N А56-4914/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Протас Н.И., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыва Семакина Т.А., после перерыва Барахтян Д.А.,
при участии:
от заявителя: Дубинин А.Н., по доверенности от 27.10.2022; Лапенкова К.В., по доверенности от 27.10.2022;
от заинтересованного лица: Зобнин К.А., по доверенности от 29.12.2021; Быданцева Ю.О., по доверенности от 30.12.2021; Погорельцева Ю.А., по доверенности от 29.12.2021;
Тищенко В.А., по доверенности от 05.08.2022;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23625/2022) общества с ограниченной ответственностью "ВСК Билдинг" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2022 по делу N А56-4914/2022 (судья Сундеева М.В.), принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВСК Билдинг"
к Северо-Западной электронной таможне
Санкт-Петербургской таможне
о признании незаконным решений,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ВСК Билдинг" (далее - Общество, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Западной электронной таможне и Санкт-Петербургской таможне о признании незаконными решений Северо-Западной электронной таможни о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) от 16.10.2021 N РКТ-10228000-21/000762, от 18.11.2021 N РКТ-10228000-21/000857 и N РКТ-10228000-21/000859, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ NN 10228010/161120/0071119, 10228010/031220/0100604, 10228010/150921/0428250, требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10228010/161021/0490908, а также уведомлений о неуплате таможенных платежей по ДТ NN 10228010/161120/0071119, 10228010/031220/0100604, 10228010/150921/0428250.
Решением от 09.06.2022 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.
Не согласившись с решением суда, ООО "ВСК Билдинг" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что таможенный орган и суд первой инстанции пришли к ошибочному выводу о том, что спорный товар относится к аппаратуре для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура, так и частей и принадлежностей к ней. Декларируемый Обществом товар по своим характеристикам и классификационным кодам (32.50.30 ОКПД 2, 94 5210 ОКП) является мебелью медицинской и относится к оборудованию медицинских кабинетов и палат, при этом не является дыхательным оборудованием (аппаратурой), он не может быть классифицирован в товарной позиции 9019200000 ТН ВЭД ЕАЭС, а подлежит классификации в товарной позиции 9402900000 ТН ВЭД ЕАЭС. Также на данный товар имеется регистрационное удостоверению на медицинское изделие от 20.04.2015 N РЗН 2015/2591, согласно которому товар имеет код общероссийского классификатора продукции для медицинского изделия (далее - ОКП) - 94 5210 - оборудование кабинетов и палат.
Податель апелляционной жалобы также ссылается на то, что указание судом на предварительные решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, вынесенные ФТС России, а также таможенными органами Республики Казахстан, в соответствии с которыми товары классифицированы в товарной подсубпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, не может являться одним из оснований для отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований по причине того, что данные решения являются предварительными, вынесены в отношении других товаров, а также не были обжалованы в судебном порядке с целью установления достоверности определения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представители таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзывах.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено материалами дела, ООО "ВСК Билдинг" в рамках внешнеэкономического контракта от 27.10.2020 N 139/09-2020, заключенного между Обществом и "LM MEDICAL DIVISION S.R.L" (Италия) на таможенную территорию Евразийского экономического союза с использованием декларации на товары (далее - ДТ) NN 10228010/161021/0490908, 10228010/161120/0071119, 10228010/031220/0100604, 10228010/150921/0428250 ввезены и задекларированы товары:
1) по ДТ N 10228010/161021/0490908 товар N 1 "консоль для распределения медицинских газов и электропитания, моделей OKI PLUS, OKI CIELO";
2) по ДТ N 10228010/161120/0071119 товар N I "консоль для распределения медицинских газов и электропитания, модель OKI PLUS";
3) по ДТ N 10228010/031220/0100604 товар N 1 "консоль для распределения медицинских газов и электропитания, моделей OKI PLUS, OKI CIELO, OKI ISOLA";
4) HO ДТ N 10228010/150921/0428250 товар N 1 "консоль для распределения медицинских газов и электропитания, модель OKI PLUS" (далее - товары).
В графе 33 ДТ N N 10228010/161021/0490908, 10228010/161120/0071119, 10228010/031220/0100604, 10228010/150921/0428250 Обществом заявлен код товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС - 9402 90 ООО О "Мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла); парикмахерские кресла и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема; части вышеупомянутых изделий: -прочая" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 0%).
По результатам проведенного таможенного контроля до выпуска товаров по направлению правильности классификации товаров, сведения о которых заявлены в ДТ N 10228010/161021/0490908, принято решение от 16.10.2021 N РКТ-10228000-21/000762 о классификации товаров в субпозиции 9019 20 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС: "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура" (ставка ввозной таможенной пошлины -0%, НДС-20%).
После выпуска товаров в период с 29.10.2021 по 09.11.2021 Северо-Западной электронной таможней на основании статей 310, 326 ТК ЕАЭС проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании по ДТ N N 10228010/161120/0071119, 10228010/031220/0100604, 10228010/150921/0428250, с целью анализа документов, представленных декларантом в процессе таможенного декларирования и правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных в вышеуказанных ДТ.
09.11.2021 по результатам проверки документов и сведений Северо-Западной электронной таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10228000/213/091121/А0527 (далее - акт от 09.11.2021 N 10228000/213/121121/А0527) согласно которому выявлены нарушения в части классификации товаров.
На основании акта от 09.11.2021 N 10228000/213/121121/А0527 Северо-Западной электронной таможней приняты решения от 18.11.2021 N РКТ-10228000-21/000857 и NРКТ-10228000-21/000859 о классификации товара в субпозиции 9019 20 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС: "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).
В комплекте электронных документов к ДТ представлено регистрационное удостоверение от 20.04.2015 N РЗН 2015/2591 на медицинское изделие с указанием кода ОКИ - 94 5210. С учетом перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042, рассматриваемые товары с классификационным кодом 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит обложению НДС в размере 20%.
Полагая незаконными решения таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на апелляционные жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда ввиду следующего.
Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕЭС, частью которого являются основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.
Для целей правильного определения классификационного кода товара необходимо установление его основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения.
В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2, 3, 4, 5.
Согласно ОПИ 2(а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде,
В соответствии с ОПИ 2(б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями ОПИ 3.
Согласно ОПИ 3 в случае, если в силу ОПИ 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара;
б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим;
в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3 (а) или ОПИ 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Согласно ОПИ 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Согласно абзацам 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров (далее - Комиссия), если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
В данном случае спорный товар отнесен Обществом к товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенным органом к товарной позиции - 9019 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно тексту товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включается мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла); парикмахерские кресла и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема; части вышеупомянутых изделий.
В соответствии с пунктом 2 примечания к группе 94 ТН ВЭД ЕАЭС изделия (кроме их частей) товарных позиций 9401 - 9403 ТН ВЭД ЕАЭС включаются в данные товарные позиции только в том случае, если они предназначены для установки на пол или на землю.
Однако нижеперечисленные изделия включаются в указанные выше товарные позиции даже в тех случаях, если они предназначены для подвешивания, закрепления на стене или установки одно на другое:
(а) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель;
(б) мебель для сидения и кровати.
Согласно общим положениям Пояснений к группе 94 ТН ВЭД ЕАЭС в данной группе термин "мебель" означает:
(А) Любые "передвижные" изделия (за исключением входящих в более специфические товарные позиции Номенклатуры), главной характерной особенностью которых является то, что они сконструированы для размещения на полу или на земле и которые используются в основном в утилитарных целях, для интерьера частных домов, гостиниц, театров, кинотеатров, контор, церквей, школ, кафе, ресторанов, лабораторий, больниц, стоматологических кабинетов и т.д., а также для интерьеров судов, летательных аппаратов, железнодорожных вагонов, моторных транспортных средств, жилых прицепов или аналогичных транспортных средств. (Необходимо отметить, что в данной группе товары считаются "передвижной" мебелью, даже если они предназначены для привинчивания и т.д. к полу, например, стулья, устанавливаемые на судах.) Аналогичные товары (кресла, стулья и т.д.) для размещения в садах, на площадях, местах для гулянья и т.д. также относятся к данной категории.
(Б) Следующие изделия:
(1) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель, предназначенные для подвешивания, закрепления на стене, установки одного предмета на другом или рядом один с другим и служащие для хранения в них различных предметов (книг, фаянсовой посуды, кухонной утвари, стеклянной посуды, белья, лекарственных средств, туалетных изделий, радио- или телеприемников, украшений и т.д.), а также представленные отдельно один от другого элементы секционной мебели;
(2) сиденья или кровати, предназначенные для подвешивания или прикрепления к стене.
За исключением товаров, перечисленных в приведенном выше пункте (Б), термин "мебель" не относится к товарам, используемым как мебель, но предназначенным для размещения на других предметах мебели или на полках, или для закрепления на стенах или на потолке.
В пояснениях к товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС рассматриваемые товары не поименованы.
На основании вышеизложенного, текстом товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС и соответствующими примечаниями к группе 94 ТН ВЭД ЕАЭС классификация рассматриваемых товаров не предусмотрена в данной товарной позиции.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что товары не являются мебелью и должны классифицироваться в соответствии с основной выполняемой функцией.
Соответственно довод Общества, о классификации товаров исходя из их основного назначения и области применения в товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС, является необоснованным, поскольку по своему назначению и характеристикам данные товары не соответствуют характеристикам товаров, поименованных в товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС.
Пояснениями к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС закреплено, что аппаратура для кислородной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура используется при спасении тонущих, при электротравме, остром отравлении (например, монооксидом углерода), для слабых новорожденных детей, в случаях послеоперационного шока, детского паралича (полиомиелита), острой астмы, недостаточного развития легких и т.д.
К этим устройствам относятся:
(А) Устройства, используемые вместо ручных методов искусственного дыхания, например, механические устройства, работающие путем приложения давления к грудной клетке пациента посредством колебательного движения, принудительного вдоха и т.д.
(Б) Аппараты для собственно кислородной терапии. Они действуют за счет вдыхания кислорода или смеси кислорода и диоксида углерода через маску или путем подачи кислорода в респираторную камеру, состоящую из прозрачной пластмассовой палатки, установленной на кровати пациента.
(В) Устройства, известные как "железные легкие", и аналогичные приспособления. Они состоят в основном из следующих элементов:
(1) Камеры, сделанной из металла, дерева или стекловолокна, для размещения тела пациента (при этом голова остается снаружи) или меньшей камеры из прозрачной пластмассы, покрывающей только грудную клетку.
(2) Независимого устройства, содержащего систему аспирации воздуха и аварийное воздуходувное устройство, которое может иметь силовое или ручное управление.
(3) Толстой воздухонепроницаемой трубы, соединяющей воздуходувную систему и камеру.
Согласно технической документации, представленной в комплекте электронных документов к ДТ, товары представляют собой:
- медицинская консоль OKI PLUS представляет собой настенную конструкцию из горизонтального профиля, в который интегрированы газосепараторы с линией выхода медицинских газов, электрические розетки и прочие необходимые для медицинских систем жизнеобеспечения аксессуары. При эксплуатации изделия пользователь (медицинский персонал) подключает необходимое медицинское оборудование в консоль и таким образом получает возможность использовать необходимые медицинские газы (например, кислород, сжатый воздух, вакуум, углекислый газ), электричество и прочее;
- медицинская консоль OKI CIELO представляет собой подвесную к потолку на двух колоннах конструкцию из горизонтальной балки, на которой расположены вертикальные перемещаемые модули с различными аксессуарами (полки, ящики, инфузионные стойки, смотровая лампа и прочее). Консоль комплектуется газосепараторами с линией выхода медицинских газов, электрическими розетками и прочими аксессуарами для подключения медицинского оборудования. При эксплуатации изделия пользователь (медицинский персонал) размещает на полках медицинской консоли OKI CIELO необходимое медицинское оборудование и подключает его к необходимым коммуникациям медицинских газов, сети электропитания и прочему (например, кислород, сжатый воздух, вакуум);
- медицинская консоль OKI ISOLA представляет собой подвесную к потолку одноплечевую или двухплечевую конструкцию с вертикальным рабочим консольным модулем прямоугольной формы, в который интегрированы газосепараторы с линией выхода медицинских газов, электрические розетки, полки, ящики и прочие необходимые для размещения и подключения медицинского оборудования аксессуары. При эксплуатации изделия пользователь (медицинский персонал) размещает на полках медицинской консоли OKI ISOLA необходимое медицинское оборудование и подключает его к необходимым коммуникациям медицинских газов, сети электропитания и прочему (например, кислород, сжатый воздух, вакуум, углекислый газ).
В соответствии с информацией, размещенной в сети Интернет на официальном сайте производителя товара "www.lmmedicaldivision.com, медицинские консоли - это системы снабжения, оснащенные освещением, системой подачи медицинских газов, электрическими выключателями и розетками. Система была разработана для операционных, отделений интенсивной терапии, кабинетов подготовки и восстановления.
Принимая во внимание, что для классификации аппаратуры для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочей терапевтической дыхательной аппаратуры предназначена товарная позиция 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с ОПИ 1 классификация товаров должна осуществляться в указанной товарной позиции 9019 ТН ВЭД "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура".
Следовательно, рассматриваемые товары, поименованные к технической документации как консоль для передачи и распределения медицинских газов, основным назначением которой является обеспечение пациента медицинскими газами, соответствуют товарам, описанным в товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, обоснованность классификации рассматриваемого товара подтверждается текстом товарной позиции 9019 ТН ВЭД и соответствующим Общим положениям к группе 90 ТН ВЭД, согласно которым инструменты и аппаратура для медицинских, хирургических, стоматологических или ветеринарных целей или для связанных с ними применений (радиология, механотерапия, кислородная терапия, ортопедия, протезирование и т.д.) включаются в данную товарную позицию.
Учитывая изложенное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1, 3 (б) и 6, примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, классификация товаров NN 1, 2 "консоль медицинская для распределения медицинских газов и электропитания...", задекларированных по ДТ, осуществляется в субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Податель апелляционной жалобы также указывает на ошибочность ссылки суда первой инстанции на предварительное решение о классификации товара от 01.04.2010 ФТС России, с классификацией товара в субпозиции 9019202000 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку указанное решение датировано 2010 годом, когда ТН ВЭД ЕАЭС еще не был принят.
Указанный довод подлежит отклонению апелляционным судом.
ФТС России принято предварительное решение от 01.04.2010 N 06-13/35156 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, согласно которому товар "Консоль клиническая VIGA предназначена для установки в палатах выхаживания пациентов, реанимационных палатах, палатах интенсивной терапии, операционных и используется для подключения различного медицинского оборудования к источникам электропитания и медицинских газов (кислород, вакуум, закись азота и т.д.), а также для создания комфортных условий пребывания пациентов и работы медперсонала в палатах, а именно: для подсоединения устройств голосовой связи и передачи данных (телефона, ТВ, радио, вызова медсестры и т.д.) и освещения (сигнальное освещение, свет для чтения и т.п.). Консоль состоит из следующих основных компонентов: газовых разъемов, электрических розеток, наборов проводки для электричества и газов, осветительных элементов, навесных полок для размещения медицинского оборудования и приборов. Крепление консоли - настенное или потолочное" классифицирован в субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Сведения о том, что указанное решение отменено или является недействующим, материалы дела не содержат и заявителем не представлены.
Кроме того, таможенными органами Республики Казахстан также принято предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товара "Настенная палатная консоль для оперативной подачи к месту больного медицинских газов, электропитания, информационных сигналов и обеспечивает освещение пространства индивидуального больного" в субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно признал оспариваемые решения таможни Северо-Западной электронной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 16.10.2021 N РКТ-10228000-21/000762, от 18.11.2021 N РКТ-10228000-21/000857 и N РКТ-10228000-21/000859, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ NN 10228010/161120/0071119, 10228010/031220/0100604, 10228010/150921/0428250, требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10228010/161021/0490908, до выпуска товаров соответствующими закону.
Как следует из материалов дела, должностными лицами Северо-Западной электронной таможни в соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров в отношении Общества.
По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров Северо-Западной электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.
На основании решения о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в ДТ должностными лицами Северо-Западной электронной таможни были сформированы корректировки декларации на товары (далее - КДТ) и сформированы паспорта задолженности в АПС "Задолженность".
Уведомления Санкт-Петербургской таможни направлены на основании полученных от Северо-Западной электронной таможни КДТ.
Направление уведомлений о не уплаченных таможенных платежах является следствием принятия и формирования сначала решения после выпуска товаров, затем внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары, направления его в адрес декларанта с просьбой внести изменения, в случае отсутствия со стороны декларанта действий но внесению изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары, самостоятельного внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары, таможенным органом и направления декларанту КДТ.
В уведомлениях указывается на возможность добровольной оплаты доначисленных сумм таможенных платежей, процентов, пени.
В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) при принятии таможенным органом решения о классификации товаров или решения об изменении решения о классификации товаров такое решение доводится до сведения декларанта в сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 ТК ЕАЭС, одновременно с требованием о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, предусмотренным пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС, или в сроки, установленные в соответствии с ТК ЕАЭС и Федеральным законом для принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, одновременно с решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, предусмотренным пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Федерального N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными определяемыми федеральным органом исполнительной власти, органами, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).
Следовательно, направляя уведомления по решениям другого таможенного органа, Санкт-Петербургская таможня выполняет приказ ФТС России.
Поскольку обжалуемые требование и решения приняты в соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пункта 11, 27 Порядка и по форме, установленной приложениями N N 1, 2 к Порядку, действия Северо-Западной электронной таможни по направлению требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10228010/161021/0490908, до выпуска товаров, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ NN 10228010/161120/0071119, 10228010/031220/0100604, 10228010/150921/0428250, являются правомерными.
Кроме того, Санкт-Петербургская таможня не проводила таможенный контроль, не принимала решений и правовых актов, в связи с чем Общество не доказало нарушений его прав и интересов со стороны Санкт-Петербургской таможни.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 июня 2022 года по делу N А56-4914/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВСК Билдинг" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ВСК Билдинг" из федерального бюджета 16 500 рублей госпошлины по платежному поручению N 899 от 29.06.2022 как излишне уплаченной.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
О.В. Фуркало |
Судьи |
Н.И. Протас |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-4914/2022
Истец: ООО "ВСК БИЛДИНГ"
Ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ, Северо-Западная электронная таможня