Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2022 г. N 13АП-31572/22 по делу N А42-5496/2022

г. Санкт-Петербург

11 декабря 2022 г.

Дело N А42-5496/2022

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Попова Н.М.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31572/2022) общества с ограниченной ответственностью "Стелла" решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.08.2022 по делу А42-5496/2022, принятое в порядке упрощенного производства по иску акционерного общества "Мурманский морской рыбный порт" к обществу с ограниченной ответственностью "Стелла"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мурманский морской рыбный порт" (далее - АО "Мурманский морской рыбный порт") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стелла" (далее - ООО "Стелла") о взыскании задолженности по Договору N 04/1-08/212 на обеспечение теплоэнергией, холодной водой, прием и анализ сточных вод, расчет возмещения платы за сброс загрязняющих веществ от 11.06.2014 за январь 2020 года - март 2022 года в сумме 275 878 руб. 56 коп.

Исходя из части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 31.08.2022, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратилось ООО "Стелла" просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Ответчик полагает, что истец неправомерно взыскивает плату за проведение анализа сточных вод дополнительно к тарифу на водоотведение. Указывает, что сточные воды не содержат загрязняющих веществ, иных веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения.

От АО "Мурманский морской рыбный порт" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в ее удовлетворении отказать.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 11.06.2014 между АО "Мурманский морской рыбный порт" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО "Стелла" (абонентом) заключен Договор N 04/1-08/212 на обеспечение теплоэнергией, холодной водой, прием и анализ сточных вод, расчет и размещение платы за сброс загрязняющих веществ" (далее - Договор), согласно которому Абонент поручает, а ЭСО принимает на себя обязательства по:

* обеспечению Абонента тепловой энергией, холодной водой и приему сточных вод;

* оказанию услуг по проведению анализа сточных вод (услуги СЭЛ) и расчету платежей за негативное воздействие на природную среду абонентом Кольского залива с возмещением Энергоснабжающей организации платы за сброс загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами Абонента в Кольский залив через канализационные сети порта.

Согласно пункту 1.3 Договора место отбора проб сточных вод: выпуск N 1 с целью проведения производственного контроля состава и свойств сточных вод. Порядок отбора проб осуществляется в соответствии с ПНД-Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб по анализу сточных вод".

Абонент, обязался производить оплату всех платёжных документов, предъявляемых Энергоснабжающей организацией в сроки, установленные Договором (п.4.1.7. Договора).

Срок действия Договора установлен на период с 11.06.2014 по 31.12.2014 с ежегодной его пролонгацией на следующий календарный год при отсутствии волеизъявления любой из его сторон на изменение или расторжение такового (п. 9.1. Договора)

Стоимость и сроки оплаты оказываемых Абоненту услуг установлена в следующем порядке:

- услуги водоотведения (прием сточных вод) - по тарифам, установленным Управлением по тарифному регулированию Мурманской области (в настоящее время - Комитет по тарифному регулированию Мурманской области) (п. 6.2. Договора);

- услуги по анализу сточных, природных, морских вод (ежемесячно) и по расчету платежей за негативное воздействие на природную среду (1 раз в год) определяется согласно Прейскуранту ММРП (п. 6.6. Договора, приказы об установлении тарифов имеются в материалах дела).

Оплата оказанных услуг согласована сторонами Договора в следующем порядке:

- по водоотведению - не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.4. Договора);

- по анализу сточных вод и расчету платежей за негативное воздействие на окружающую среду абонентом водного объекта - 10 банковских дней с даты направления (даты регистрации простой корреспонденции) счета фактуры (п. 6.6. Договора);

- возмещение платы за сброс загрязняющих вещества - не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом месяца (п. 6.7. Договора)

Неоплата ответчиком выставленных за период с января 2020 г по март 2022 г. счетов-фактур за оказанные услуги по Договору на общую сумму 275 878 руб. 56 коп. стала основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор был заключен на основании поступившей в АО "ММРП" заявки ООО "Стелла от 21.07.2014, подписанной его руководителем, согласно которой, ответчик просил заключить с 01 июня 2014 г. договор на обеспечение холодной водой и прием сточных вод принадлежащих ему помещений по адресу: г. Мурманск, ул. Траловая, д.38.

Ввиду того факта, что истец являлся (и является) гарантирующей организацией в сфере водоотведения в центральном районе рыбного порта города Мурманск, отказать в заключении подобного договора ответчику он не имел возможности.

В адрес ответчика был направлен договор, который был подписан ответчиком без замечаний, обратного материалы дела не содержат, Ответчиком не опровергнуто документально.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, которым утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее - Правила N 644)

В соответствии с п. 35 Правил N 644 Ответчик, как абонент, обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для Абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения устанавливаются в соответствии с Правилами N 644.

В связи с отсутствием у ответчика контрольно-канализационного колодца, а также иного канализационного колодца, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в соответствии с п. 123 (4) Правил N 644.

Согласно пункту 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил N 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил N 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил N 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Пунктом 123(4) Правил N 644 установлены особенности расчета и взимания платы с объектов абонентов, соответствующих любому из следующих условий:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил N 644 (менее 30 куб. м/сутки);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) не килом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Для объектов Абонента при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123(4) Правил N 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил N 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, в том числе отбор проб сточных вод.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведения, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами N 644.

Правила N 644 регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем: холодного водоснабжения и по отводу сточных вод.

На основании пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные этими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с этими Правилами.

Согласно 6.16 Договора, Абонент вносит Энергоснабжающея организации плату за нарушение нормативов по составу сточных согласно Правилам холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 203 Правил N 644 предусмотрен упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без результатов контроля состава и свойств сточных вод.

На территории Абонента, контрольно-канализационный колодец, как и иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, отсутствуют.

В силу подпункта "г" пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, абоненты обязаны обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

Декларация для осуществления контроля состава и свойств сточных вод в отношении своего объекта ответчиком не предоставлялась.

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.08.2022 по делу N А42-5496/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.М. Попова