Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2022 г. N 09АП-77403/22 по делу N А40-80936/2022

г. Москва

12 декабря 2022 г.

Дело N А40-80936/22

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: С.Л.Захарова,

судей:	Т.Б.Красновой, В.А.Свиридова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания П.С.Бурцевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "АВД-Н" и ООО "АВД"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2022 по делу N А40-80936/22 (17-587)

по заявлению 1) ООО "АВД", 2) ООО "АВД-Н"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимости,

при участии:

от заявителя:	1-2) Алифанов Д.В. по дов. от 24.05.2021;
от ответчика:	Скиперский А.С. по дов. от 17.01.2022;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АВД", ООО "АВД-Н" обратились в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006014:3573, расположенный по адресу: Москва, ул. Б. Пионерская, д.13/16А, стр.1 площадью 102,5 кв.м.

Решением суда от 16.09.2022, принятым по данному делу, в удовлетворении заявленных требований, отказано.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, заявители обратились в апелляционный суд с апелляционной жалобой, просят решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент городского имущества города Москвы, в судебное заседание представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Представители Управления Росреестра по Москве и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителей явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "АВД-Н" является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Москва, ул. Пионерская Б., д. 13/16А, стр.1 (этаж 3, пом. II, комн. 2, 2а, 3, 4; пом. III, комн 5-12) с кадастровым номером 77:01:0006014:3573, поскольку ему перешли все права по договору купли-продажи N 59-5840 от 07.02.2019.

Единственным участником ООО "АВД" принято решение от 19.07.2019 о реорганизации ООО "АВД" путем выделения ООО "АВД-Н" с передачей части прав и обязанностей с реорганизуемого общества к вновь созданному обществу.

Согласно передаточному акту все права и обязанности по договору купли продажи N 59-5840 от 07.02.2019 перешли от ООО "АВД" к ООО "АВД-Н" образованному в результате выделения организации.

Все права и обязанности, возникшие до такой передачи по указанному договору, а тем более по предшествующему ему договору аренды остались у ООО "АВД".

В качестве основания перехода прав представлена выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой при реорганизации ООО "АВД" в форме выделения образовано и зарегистрировано юридическое лицо: ООО "АВД-Н" (ОГРН: 1197746677523, дата присвоения ОГРН: 18.11.2019, ИНН: 9705138830, КПП: 770501001).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "АВД-Н" зарегистрировано 18.11.2019.

При реорганизации ООО "АВД-Н" перешли только права и обязанности по договору купли-продажи спорного объекта недвижимости.

В Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в соответствии со ст. ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанными выше обществами было подано заявление от 19.08.2020 г. о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и залога в силу закона, что подтверждается описями документов для предоставления государственной услуги.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве 27.08.2020 принято решение о приостановлении оказания услуги в переходе права собственности.

ООО "АВД", ООО "АВД-Н" полагая, что имеет место незаконное бездействие со стороны Управления Росреестра по Москве, выраженное в приостановлении осуществления государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости (нежилое помещение) расположенный г. Москва, ул. Пионерская Б., д. 13/16А, стр.1 (этаж 3, пом. II, комн. 2, 2а, 3, 4; пом. III, комн 5-12) с кадастровым номером 77:01:0006014:3573 по заявлениям ООО "АВД" и ООО "АВД-Н" вх. N КУВД-001/2020-12140017/1, N КУВД-001/2020-12140018/1 и представленным к ним документам в установленном законодательством о регистрации недвижимости порядке и сроки, обратилось в суд с заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости обязательным этапом государственной регистрации является проведение Управлением правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 1, 2 ст. 16 Закона о недвижимости государственная регистрация прав проводится на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и являющиеся в соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для проведения регистрационных действий.

В качестве документа - основания для осуществления регистрационных действий в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества в Управление представлена копия постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020 по делу N А40-219526/19 о замене ответчика в указанном деле ООО "АВД" на ООО "АВД-Н". Приостанавливая государственную регистрацию, Управление Росреестра по Москве исходило из следующего.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для проведения государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, установившие права на недвижимое имущество.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Кроме того, статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Однако представленное в Управление постановление не содержит указания на проведение регистрационных действий по внесению записей в ЕГРН о прекращении права ООО "АВД" и возникновении права собственности ООО "АВД-Н" в отношении заявленного помещения.

Таким образом, проведение государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым N 77:01:0006014:3573, на основании представленного судебного акта Управлению Росреестра по Москве не представилось возможным.

Указанную правовую позицию Управления суд первой инстанции правомерно счел ошибочной, поскольку правопреемство ООО "АВД-Н" подтверждено обществом представленными в регистрирующий орган документами, в том числе указанным выше судебным актом, который необходимо рассматривать в совокупности с иными представленными материалами.

Однако второе основание для приостановления государственной регистрации, приведенное Управлением, суд считает законным и обоснованным.

Так, регистратор, приостанавливая регистрационные действия, указал на наличие в ЕГРН в отношении вышеуказанного объекта недвижимости следующих записей об аресте: 03.03.2022 на основании выписки N 5986765545 из постановления N 156458428/7739 (ИП N 73967/21/77039-ИП от 2021-07-13, возбужденное на основании ИД: N ФС 037823896 от 2021-03-19, выданного Арбитражным судом города Москвы; 21.04.2021 на основании выписки N 5475681013 из постановления N 304475460/7754 (ИП N 158976/20/77054-ИП от 2020-10-19, возбужденное на основании ИЛ: ФС N ФС036433672 от 2020-09-15, выданного Арбитражным судом города); 27.04.2020 на основании выписки N4768319140 из постановления N134266839/7739 (ИП N 100379/19/77039-ИП от 14.11.2019, возбужденное на основании ИЛ: ФС 033147664 от 19.08.2019, выданного Арбитражным судом города Москвы.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН N КУВИ-001/2022- 78509959 от 24.05.2022.

В силу п. 5.37 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости регистрационные действия в отношении вышеуказанного объекта недвижимости приостанавливались (уведомлениями от 27.08.2020 N КУВД-001/2020-12140017, 12140018; от 28.08.2020 N MFC-0558/2020-244555).

В соответствии с п. 9 ст. 29 Закона о регистрации государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Управлением с целью получения дополнительной информации направлены запросы в адрес ОСП по ЦАО N : МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по Москве (исх. N 11-3367/2022 от 12.05.2022; 11-3372/2022 от 12.05.2022).

Вместе с тем, ответы на запросы в Управление не поступили. Порядок наложения и снятия обеспечительных мер, наложенных судами общей юрисдикции в рамках гражданского или уголовного судопроизводства, судебными приставами-исполнителями, а также налоговыми или таможенными органами определен положениями процессуального законодательства.

Снятие ареста с имущества проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав полномочиями по снятию арестов (запрещений) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию прекращений арестов (запрещений) в установленном Законом о регистрации порядке. Основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в порядке, предусмотренном АПК РФ, ГПК РФ, иной процессуальный документ, изданный органом (должностным лицом), наделенными полномочиями по наложению (отмене) таких ограничений прав в установленном законом порядке.

Как установлено п. 13 ст. 32 Закона о регистрации, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

До настоящего времени данные ограничения в отношении вышеуказанного объекта недвижимости не прекращены.

Кроме того, Управлением 01.03.2022 (исх. N 11-1249/2022) в ответ на обращение ООО "АВД-Н" доведена позиция регистратора.

Таким образом, незаконное бездействие со стороны регистрирующего органа при рассмотрении заявления отсутствовало.

При указанных обстоятельствах требования ООО "АВД" и ООО "АВД-Н" подлежали правомерному отказу в удовлетворении.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2022 по делу N А40-80936/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л.Захаров

Судьи

Т.Б.Краснова В.А.Свиридов