Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2022 г. N 13АП-26529/22 по делу N А56-23485/2022

г. Санкт-Петербург

14 декабря 2022 г.

Дело N А56-23485/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.,

судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: 1) Дорофеева Г.В. по доверенности от 10.01.2022,

2) Журун О.Н. по доверенности от 17.06.2022,

3) не явился, извещен,

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26529/2022) ООО "К-33" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2022 по делу N А56- 23485/2022, принятое

по заявлению ООО "К-33"

к МИФНС N 11 по СПБ; УФНС России по СПБ; МИФНС N24 по СПб

о признании незаконными решений, требования,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "К-33" (далее - заявитель, Общество, налогоплательщик, ООО "К-33") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган, ИФНС N11) от 22.09.2021 N 891 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица);

- признать незаконными требования ИФНС N 11 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей): - N 8969 от 02.04.2021 об уплате недоимки по НДС за 2 кв. 2019 г., штрафа и пени, - N 8970 от 02.04.2021 об уплате недоимки по НДС за 3 кв. 2019 г., штрафа и пени, - N 9100 от 08.04.2021 об уплате штрафа, - N 9101 от 08.04.2021 об уплате недоимки и пени, - N 27516 от 11.08.2021 об уплате недоимки и пени;

- признать незаконными решения ИФНС N 11 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств: - N 19387 от 23.06.2021, - N 19388 от 23.06.2021, - N 19389 от 23.06.2021, - N 19390 от 23.06.2021;

- вернуть необоснованно списанные денежные средства на расчетный счет ООО "К-33".

К участию в деле на основании статьи 46 АПК РФ в качестве заинтересованного лица (соответчика) привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 24 по Санкт-Петербургу (далее - ИФНС N 24).

Решением от 01.07.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с решением суда, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, ИФНС N 11 не приняла и не учла доказательства и объяснения Общества, предоставленные по требованиям, а также, располагая информацией о рассмотрении жалоб Общества, незаконно приняла Решение от 22.09.2021 N 891.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ИФНС N 24 проведены камеральные налоговые проверки на основании уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2019 года с корректировкой N 1, представленной ООО "К-33" 13.02.2020, и уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2019 года с корректировкой N 1, представленной 14.02.2020.

По результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок ИФНС N 24 вынесены:

- решение от 07.12.2020 N 12807 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ООО "К-33" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в виде взыскания штрафа в размере 2 348 727,0 руб. Заявителю также предложено уплатить недоимку по НДС в размере 5 871 818,0 руб. и начислены пени в сумме 979 549,73 руб.,

- решение от 11.12.2020 N 13111 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ООО "К-33" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5 280 018,0 руб. Заявителю также предложено уплатить недоимку по НДС в размере 13 200 044,0 руб. и начислены пени в сумме 1 673 178,90 руб.

ООО "К-33", полагая, что вышеуказанные решения являются необоснованными, в порядке, установленном главой 19 НК РФ, обратилось с апелляционными жалобами в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление).

Управлением вышеуказанные решения были отменены полностью и приняты по жалобе новые решения:

- N 16-19/18259@ от 23.03.2021, в соответствии с которым Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 2 348 727,0 руб., Обществу также предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 5 871 818,0 руб. и пени в сумме 979 549,73 руб.;

- N 16-19/18258@ от 23.03.2021, в соответствии с которым Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 5 280 018 руб., Обществу также предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 13 200 044 руб. и пени в сумме 1 673 178,90 руб.

Считая решения Управления необоснованными, заявитель обратился с жалобами в Федеральную налоговую службу РФ.

Решениями от 29.06.2021 N КЧ-4-9/9092 и от 28.06.2021 N КЧ-4-9/9028 Федеральная налоговая служба РФ, руководствуясь статьей 140 НК РФ, оставила жалобы ООО "К-33" без удовлетворения.

Полагая, что вышеуказанные решения, требования Инспекции противоречат действующему законодательству РФ и нарушают права заявителя как налогоплательщика, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в порядке статей 69 и 70 НК РФ в адрес ООО "К-33" были выставлены требования об уплате сумм НДС, пени, штрафа:

- Требование N 8969 - на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.12.2020 N 12807;

- Требование N 8970 - на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 11.12.2020 N 13111;

- Требование N 9100 - на основании решения вышестоящего налогового органа по жалобе налогоплательщика от 23.03.2021 N 16-19/18259;

- Требование N 9101 - на основании решения вышестоящего налогового органа по жалобе налогоплательщика от 23.03.2021 N 16-19/18259.

В связи с неисполнением требований, ИФНС N 11 на основании ст.46 НК РФ принято решение от 23.06.2021 N 4297 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 29 595 282,86 руб. В соответствии с абз.2 п.3 ст.46 НК РФ решение направлено в адрес налогоплательщика по ТКС 24.06.2021 и получено им 02.07.2021, что подтверждается квитанцией о приеме.

Для обеспечения исполнения решения от 23.06.2021 N 4297 о взыскании Инспекцией в порядке ст. 76 НК РФ были приняты решения от 23.06.2021 NN 19387, 19388, 19389, 19390 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, копии которых направлены Инспекцией в адрес Общества по ТКС 25.06.2021, 26.06.2021, 27.06.2021 и получены налогоплательщиком 05.07.2021.

Банком на основании поручений налогового органа 24.06.2021, 30.06.2021, 01.07.2021, 06.07.2021, 07.07.2021, 16.07.2021, 24.08.2021, 15.09.2021, 12.11.2021, 15.11,2021, 25.11.2021, 15.12.2021 списаны с расчетного счета налогоплательщика денежные средства в общей сумме 10 749 709,43 руб. в погашение задолженности по вышеуказанным требованиям налогового органа.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах организации или отсутствии информации о счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества организации (п.7 ст.46 НК РФ).

22.09.2021 налоговым органом в порядке ст.47 НК РФ вынесено решение N 891 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) на сумму 28 694 802,83 руб. (с учетом взысканных сумм) и постановление от 22.09.2021 N 695 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика.

В рамках арбитражных дел N А56-112819/2021 и N А56-112824/2021 Обществом оспорены решения Управления N 16-19/18258 и N 16-19/18259. Постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022 и от 20.06.2022 соответственно в удовлетворении требований Общества отказано.

Пунктом 2 статьи 101.2 НК РФ определено, что в случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, отменит решение нижестоящего налогового органа и примет новое решение, такое решение вышестоящего налогового органа вступает в силу со дня его принятия.

Судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что факт обжалования заявителем указанных решений в ФНС России не приостанавливал их действие, и как следствие, не являлся основанием для неприменения мер принудительного взыскания.

С учетом изложенных обстоятельств судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований Общества.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 июля 2022 года по делу N А56-23485/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева О.В. Горбачева