Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2022 г. N 09АП-80580/22 по делу N А40-75891/2022

г. Москва

20 декабря 2022 г.

Дело N А40-75891/22

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.А. Чеботаревой,

судей:	С.Л. Захарова, И.В. Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2022 по делу N А40-75891/22 (144-497)

по заявлению 1) ООО "Викорс-Н", 2) ООО "Викорс"

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: ДГИ г. Москвы

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	1-2) Чукина А.А. по дов. от 25.11.2021;
от ответчика:	Скиперский А.с. по дов. от 17.01.2022;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Викорс-Н" и ООО "Викорс" (далее - Заявители) обратились в Арбитражный суд г. Москвы с требованием: признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве (далее - заинтересованное лицо, Управление) N КУВД-001/2020-9195273/11 от 11 мая 2022 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости (нежилое помещение) с кадастровым номером 77:01:0004021:4428, площадью 60,00 кв.м., расположенным по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1. (с учетом заявления об уточнении заявленных требований, принятых к рассмотрению 27.09.2022 г.)

Решением суда от 06.10.2022 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заинтересованное лицо считает, что согласие ДГИ г.Москвы на осуществление регистрационных действий необходимо, что не было учтено судом первой инстанции. Кроме того, Управление указывает на то, что государственная регистрация права на недвижимое имущество при выделении нового юридического лица подразумевает соблюдение того же порядка, как и при переходе права.

В судебном заседании представитель Управления доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель заявителей возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил письменные пояснения на апелляционную жалобу в порядке ст. 81 АПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "ВИКОРС" и Департаментом городского имущества города Москвы заключен договор N 59-5744 от 20.12.2018 купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1.

ООО "ВИКОРС" принято решение от 04.09.2019 о реорганизации ООО "ВИКОРС" путем выделения ООО "ВИКОРС-Н" с передачей части прав и обязанностей с реорганизуемого Общества к вновь созданному Обществу.

Согласно передаточному акту все права и обязанности по договору купли-продажи от 20.12.2018 г. N 59-5744 перешли от ООО "ВИКОРС" к ООО "ВИКОРС-Н" образуемой в результате выделения организации. Все права и обязанности, возникшие до такой передачи по указанному договору, остались у ООО "ВИКОРС".

Таким образом, ООО "ВИКОРС-Н" является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1, как правопреемник ООО "ВИКОРС".

Подтверждается переход прав выпиской из ЕГРЮЛ, листом записи, согласно которой при реорганизации ООО "ВИКОРС" в форме выделения образовано и зарегистрировано юридическое лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ВИКОРС-Н" (юридический адрес: 123557, г. Москва, пер. Тишинский Б., дом 40, строение 1, э п пом XI ком 2, ОГРН: 1207700014610, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2020, ИНН: 9703007550, КПП: 770301001).

ООО "ВИКОРС-Н" и ООО "ВИКОРС" обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и залога в силу закона, в соответствии со ст. ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

30.07.2020 N MFC-0558/2020-80210 Управлением Росреестра по Москве принято решение о приостановлении регистрации в связи с тем, что ранее в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1 было зарегистрировано запрещение на совершение регистрационных действий на основании исполнительного производства N 99500/20/77053-ИП от 29.07.2020, возбужденного на основании исполнительного листа от 28.10.2019 N ФС 034289871.

Постановлением о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 14.12.2020 отменена мера по запрету на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004021:4428, площадью 60,00 кв.м., расположенным по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1.

Уведомление от 11.02.2022 Управлением Росреестра по Москве принято решение о приостановлении регистрации до 11.05.2022 в связи с тем, что согласие Департамента городского имущества города Москвы на переход права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в материалы реестрового дела не представлено. Регистрационный орган указал, что передача стороной всех прав и обязанностей на имущество, которое приобретено в порядке Закона N 159 - ФЗ, другому лицу возможно путем проведения аукциона на право заключения договора, предусматривающего переход прав в отношении приватизированного имущества либо с согласия антимонопольного органа. При этом организатором торгов (аукциона) в отношении приватизированного государственного имущества, указанного в ч. 1 ст. 17.1 Закона о конкуренции, является собственник имущества или иное лицо, которое обладало правами владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, то есть провести торги вправе как государственный орган, так и покупатель приватизированного имущества.

11.05.2022 года Управлением было принято решение N КУВД-001/2020-9195273/11 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости (нежилое помещение) с кадастровым номером 77:01:0004021:4428, площадью 60,00 кв.м., расположенным по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1.

Не согласившись с принятыми решениями, ООО "ВИКОРС-Н" и ООО "ВИКОРС" обратились в суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Заявителями полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены в Управление документы, достаточные для проведения регистрационных действий.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта закону возлагается на орган, должностное лицо, принявшее акт; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В соответствии с частями 3 - 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Частью 5 статьи 21 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Федеральным законом или иными федеральными законами.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что в качестве документа, устанавливающего наличие, возникновением права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1, на государственную регистрацию представлены выписка из ЕГРЮЛ, лист записи, согласно которым при реорганизации ООО "ВИКОРС" в форме выделения образовано и зарегистрировано юридическое лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ВИКОРС-Н" (юридический адрес: 123557, г. Москва, пер. Тишинский Б., дом 40, строение 1, э п пом XI ком 2, ОГРН: 1207700014610, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2020, ИНН: 9703007550, КПП: 770301001), все права и обязанности по договору купли-продажи от 20.12.2018 г. N 59-5744 перешли от ООО "ВИКОРС" к ООО "ВИКОРС-Н" согласно передаточному акту.

В соответствии с п. 4 ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно передаточному акту все права и обязанности по договору купли-продажи от 20.12.2018 г. N 59-5744 перешли от ООО "ВИКОРС" к ООО "ВИКОРС-Н" образуемой в результате выделения организации. Все права и обязанности, возникшие до такой передачи по указанному договору, остались у ООО "ВИКОРС". Таким образом, ООО "ВИКОРС-Н" является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1 как правопреемник ООО "ВИКОРС".

В соответствии с п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме выделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ право собственности на недвижимое имущество, а также переход этого права подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Иной момент возникновения права собственности установлен законом для случаев универсального правопреемства.

Право собственности, в случаях универсального правопреемства, в частности при реорганизации юридических лиц, переходит вне зависимости от осуществления государственной регистрации (п. 2 ст. 58, п. 1 ст. 129, абз. 3 пп. 2 ст. 218 ГК РФ).

Исключений из указанного правила для случаев реорганизации в форме выделения законодательством не установлено.

Последующая же государственная регистрация перехода права на недвижимость ко вновь созданным юридическим лицам представляет собой документальное оформление уже существующего права собственности правопреемника на объект недвижимого имущества.

Вместе с тем, такая регистрация необходима и является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ).

Так, в связи с тем, что спорное имущество передано от правопредшественика правопреемнику в результате реорганизации в форме выделения, исходя из системного толкования положений статьи 218 ГК РФ, статей 37, 38 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не требуется согласия залогодержателя на отчуждение заложенного имущества, которое переходит к новому собственнику в порядке правопреемства.

Кроме того, при переходе права собственности на спорное заложенное имущества к заявителю у Департамента городского имущества города Москвы сохраняется право залога на данное имущество в силу статьи 353 ГК РФ и пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Поскольку иных препятствий к совершению регистрационных действий регистратором не выявлено, в целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителей на Управление Росреестра по Москве возлагается обязанность, осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004021:4428, площадью 60,00 кв.м., расположенным по адресу г. Москва, пер. Б. Тишинский, д. 40, стр. 1.

При таких обстоятельствах у Управления Росреестра по Москве отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, обязав Управление в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления соответствующих регистрационных действий.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2022 по делу N А40-75891/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Чеботарева

Судьи

И.В. Бекетова С.Л. Захаров