Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2022 г. N 16АП-565/18 по делу N А63-10572/2017

г. Ессентуки

21 декабря 2022 г.

Дело N А63-10572/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2022 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агроком Холдинг" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.09.2022 по делу N А63-10572/2017, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ореол", г. Ставрополь (ОГРН 1022601936939) к обществу с ограниченной ответственностью "Агроком Холдинг", г. Ростов-на-Дону (ИНН 6163070862, ОГРН 1046163007967), управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь (ОГРН 1042600339737), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ОГРН 1022601934486), Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757), публичного акционерного общества "Московский индустриальный банк" (ОГРН 1027739179160), конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Керамзит" Максименко Александр Александрович, администрации города Ставрополя (ОГРН 1022601931901) об установлении смежной границы между участками, исправлении реестровой ошибки,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Ореол" Кандиева А.В. (доверенность от 26.02.2022),

в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ореол" (далее - ООО "Ореол", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Керамзит" (далее - ООО "ПКФ "Керамзит", фирма, ответчик), в котором просило признать границы земельного участка площадью 1 331 992 кв. м, с кадастровым номером 26:12:000000:26, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое строение г. Ставрополь, второе отделение СПКк "Пригородный", почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Ставрополь, не установленными в соответствии с требованиями законодательства, а площадь - декларированной и подлежащей уточнению при межевании.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.12.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018, в удовлетворении искового заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.06.2018 решение суда первой инстанции от 28.12.2017 и апелляционное постановление от 14.03.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением от 24.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление Росреестра по Ставропольскому краю).

При новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Московский индустриальный банк" (далее - АО "МИНБАНК"), конкурсный управляющий ООО ПФК "Керамзит" Максименко Александр Александрович (далее - Максименко А.А.), администрация города Ставрополя (далее - Администрация).

Определением от 20.05.2021 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика - ООО ПФК "Керамзит" на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Агроком Холдинг" (далее - ООО "Агроком Холдинг").

Истцом уточнены исковые требования, в которых общество просило:

установить границу земельного участка с кадастровым номером 26:12:014101:3, расположенным по адресу: г. Ставрополь, р-н Промышленный, х. Грушевый, в районе КРТПЦ, смежным земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:8066, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, по следующим по координатам: Линия N 1 длина 257,2923 м, в точке N 2 Х = 1308515.3000 Y = 473335.9300, в точке N 3 Х = 1308485.6600 Y = 473154.2400, в точке N 4 Х = 1308556.6700 Y = 473136.4700;

установить границу земельного участка с кадастровым номером 26:12:014101:3, расположенным по адресу: г. Ставрополь, р-н Промышленный, х. Грушевый, в районе КРТПЦ, со смежным земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:8065, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, по следующим по координатам: линия N 1 длина 214,8944 м, в точке N 9 Х = 1308320.8400 Y = 473199.6600, в точке N 8 Х = 1308234.2500 Y = 473192.7100, в точке N 7 Х = 1308244.8200 Y = 473128.3200, в точке N 6 Х = 1308269.3400 Y = 473141.7700, в точке N 5 Х = 1308298.6300 Y= 473122.9600, линия N 2 длина 63.5912 м, в точке N 1 Х = 1308525.5300 Y = 473398.6900, в точке N 2 Х = 1308515.3000 Y = 473335.9300;

признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН в части описания местоположения границ между земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:8066, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, и земельным участком с кадастровым номером 26:12:014101:3, расположенным по адресу: г. Ставрополь, р-н Промышленный, х. Грушевый, в районе КРТПЦ. Признать площадь земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:8066, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, площадью 77 508,00 кв. м - декларированной;

исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:8066, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, с земельным участком, с кадастровым номером 26:12:014101:3, расположенным по адресу: г. Ставрополь, р-н Промышленный, х. Грушевый, в районе КРТПЦ, установив границу по следующим координатам: Линия N 1 длина 257,2923 м, в точке N 2 Х = 1308515.3000 Y = 473335.9300, в точке N 3 Х = 1308485.6600 Y = 473154.2400, в точке N 4 Х = 1308556.6700 Y = 473136.4700;

признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ между земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:8065, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, и земельным участком с кадастровым номером 26:12:014101:3, расположенным по адресу: г. Ставрополь, р-н Промышленный, х. Грушевый, в районе КРТПЦ;

признать площадь земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:8065, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, площадью 211 727 кв. м - декларированной.

исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:8065, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-западный район, с земельным участком, с кадастровым номером 26:12:014101:3, расположенным по адресу: г. Ставрополь, р-н Промышленный, х. Грушевый, в районе КРТПЦ, установив границу по следующим координатам: линия N 1 длина 214,8944 м, в точке N 9 Х = 1308320.8400 Y = 473199.6600, в точке N 8 Х = 1308234.2500 Y = 473192.7100, в точке N 7 Х = 1308244.8200 Y = 473128.3200, в точке N 6 Х = 1308269.3400 Y = 473141.7700, в точке N 5 Х = 1308298.6300 Y= 473122.9600, линия N 2 длина 63.5912 м, в точке N 1 Х = 1308525.5300 Y = 473398.6900, в точке N 2 Х = 1308515.3000 Y = 473335.9300;

указать в решении суда, что оно является основанием для внесения Управлением Росреестра по Ставропольскому краю изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065; 26:12:000000:8066 в координатах, установленных решением суда по настоящему делу без истребования дополнительных заявлений и согласований правообладателей указанных участков.

Решением суда от 16.09.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы. Судебный акт принят с учетом выводов проведенной по делу экспертизы и разъяснений экспертов.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Агроком Холдинг" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие нарушенного права ООО "Ореол", поскольку фактически отсутствуют какие-либо пересечения земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, с границами иных участков, в том числе арендуемого ООО "Ореол". Полагает, что сам факт наложения границ земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, на принадлежащий ООО "Ореол" земельный участок, с кадастровым номером 26:12:014101:3, является недоказанным.

В судебном заседании представитель ООО "Ореол" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направило, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.09.2022 по делу N А63-10572/2017 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 20.06.1994 между администрацией города Ставрополя (арендодатель) и товариществом с ограниченной ответственностью "Ореол" (арендатор) на основании постановлений администрации N 303/1 от 01.03.1993 и N 961 от 24.05.1994 заключен договор аренды N 72, согласно которому общество сроком на 50 лет принимает в аренду земельный участок, общей площадью 6,15 га, из которых 5,8 га - пастбища, 0,35 га - строения (ферма), расположенный в г. Ставрополе, х. Грушевый, в районе КРТПЦ для создания культурных пастбищ, закладки сада и т.д.

Согласно выписке из ЕГРН N 26-0-1-133/4013/2017-7728 от 06.04.2017 указанному земельному участку 20.06.1994 присвоен кадастровый номер 26:12:014101:3, при этом сведения о нём, как о ранее учтенном, были внесены в государственный земельный кадастр 11.01.2006.

Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

На основании решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю N 26/30/14-68524 от 06.06.2014 произведен государственный кадастровый учет изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования.

С целью уточнения границ земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014101:3, общество обратилось к кадастровому инженеру для проведения работ по его межеванию, по результатам которого подготовлен межевой план от 05.05.2017 и представлен в орган кадастрового учета для внесения сведений об уточнении границ земельного участка.

Уведомлением N 26-0-1-54/3001/2017-2347 от 18.05.2017 управление Росреестра по Ставропольскому краю приостановило осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014101:3, указав на выявленное пересечение его границ с земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:36, а также с земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:26 36. Причиной пересечения названа возможная реестровая ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ непосредственно кадастровым инженером в отношении земельных участков, с кадастровым номером 26:12:000000:26, 26:12:000000:36 или по уточняемому земельному участку.

Уведомлением N 26-0-1-54/3001/2017-2347 от 18.08.2017 Управление Росреестра по Ставропольскому краю отказало в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014101:3.

Истец, полагая, что при проведении в 2014-2015 годах кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, были допущены нарушения, а установленные границы не были согласованы с ним, как с арендатором смежного земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014101:3, что повлекло нарушения прав и законных интересов последнего, а также уменьшение площади арендуемого им участка, обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правильно их квалифицировал как направленные на установление границ между спорными участками, использовал исходные данные в отношении границ земельного участка истца, содержащиеся в правоустанавливающих документах, применил следующие подлежащие применению нормы права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. По смыслу положений указанной нормы права границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

По смыслу пункта 4 вышеуказанной статьи Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Порядок определения и согласования местоположения границ земельных участков в период уточнения границ, принадлежащего ответчику земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, регламентировался Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 39 применимой редакции Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежало в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 этой статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 названной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Закона N 221-ФЗ).

В силу части 1 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана

Согласно части 2 статьи 40 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 данной статьи случая.

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.

К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" относятся, в частности иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении местоположения границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

При этом заинтересованное лицо вправе обращаться в арбитражный суд с иском, направленным на изменение границ уже поставленного на кадастровый учет земельного участка.

В предмет доказывания по делам по спорам об установлении границ земельного участка входит: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок, факт наложения границ принадлежащего истцу смежного участка и участка, принадлежащего ответчику.

Если судом будет установлено, что истец обладает земельным участком на законном основании, результатом разрешения заявленного требования об установлении границ земельного участка может являться установление границ принадлежащих истцу и ответчику смежных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закон N 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Закон N 218-ФЗ.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка, а ответчиками - орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу данного Закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, при отсутствии в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка в случаях, установленных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признается юридически действительной.

При этом ни Законом N 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами в настоящее время не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков и внесение таких сведений в ЕГРН. Установление местоположения границ и внесение в ЕГРН сведений о них осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков и сроками не ограничиваются (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 N 305-ЭС20-15163).

В соответствии с положениями пункта 20 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ не допускается кадастровый учет в случаях, когда границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В рассматриваемом случае отказ Управления Росреестра по Ставропольскому краю истцу в кадастровом учете уточнения местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014103:3, обусловлен пересечением границ последнего с границами земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, границы которого были уточнены при выполнении кадастровых работ 2014-2015 годах, произведенных ввиду заключения филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" N 14/868 от 20.11.2014 о наличии пересечений земельных участков с землями лесного фонда.

Как установлено судом первой инстанции из выписки из ЕГРН от 02.06.2017 N 26-0-1-133/4013/2017-12384, земельный участок, площадью 1 331 992 кв. м, с кадастровым номером 26:12:000000:26, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: нежилое строение г. Ставрополь, второе отделение СПКк Пригородный, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Ставрополь, поставлен на государственный кадастровый учет 26.09.2007, по данным реестра принадлежит фирме на праве собственности.

Согласно сведениям о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, зарегистрировано 10.02.2015 и 30.06.2015 обременение в виде ипотеки в пользу акционерного коммерческого банка "Московский Индустриальный банк" (ОАО) (запись N 26-26/033-26/033/200/2015-376/1, N 26-26/03326/033/201/2015-4812/1).

Государственная регистрация права собственности ООО "ПКФ "Керамзит" на земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:26, проведена 08.08.2014 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества N 1406-02 от 15.07.2014, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации N 26-26-33/021/2014-402, которая впоследствии была прекращена на основании решения о разделе земельного участка от 17.04.2018 (регистрационная запись N 26:12:000000:26-26/001/2018-1).

Возникновению права собственности фирмы на вышеуказанный земельный участок предшествовал ряд последовательных сделок, в том числе о передаче земельного участка из государственной собственности.

Земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:26, был поставлен на кадастровый учет 26.09.2007 как образованный при разделе земельного участка с кадастровым номером 26:12:000000:2, площадью 470 га.

Согласно данным землеустроительного дела от 07.06.2006 земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:24, образован из земельных участков, с кадастровыми номерами 26:12:011311:0001, 26:12:011401:003, 26:12:011401:005, 26:12:011903:001, 26:12:011901:0001, 26:12:014101:008. Согласно данным кадастровых паспортов на земельные участки, указанные земельные участки за конкретными лицами закреплены не были.

Границы земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:24, были утверждены постановлением главы муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края N 208а от 04.10.2006.

Указаний на правовые основания формирования земельного участка, данных о принятии решения о формировании земельного участка собственником или уполномоченным лицом, а также информации о земельном участке, из которого осуществляется формирование земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:24, вышеупомянутое постановление не содержит. В постановлении указано, что участок формируется из земельного участка общей площадью 470 га, находящегося в бессрочном пользовании.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт нахождения земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:24, в границах муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

В обоснование отнесения земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:24, к государственным землям, права собственности на которые не разграничены и, соответственно, подтверждения права администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края на распоряжение земельным участком в дело правоустанавливающих документов представлен государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей N 318, выданный на основании постановления главы администрации Ставропольского края N 190 от 29.07.93.

Из государственного акта N 318 следует, что правопредшественнику ЗАО МС НПП "Ставропольское" - НПП "Компас" (фирма "Компас") был предоставлен в бессрочное (постоянное пользование) земельный участок, площадью 1398 га. В подтверждение указанного обстоятельства, а также факта правопреемства между юридическими лицами в деле правоустанавливающих документов имеется решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.12.2006 по делу N А63-17111/2006-С7.

Как видно из приложения 4 к государственному акту N 318 (чертеж границ землевладения) земельный участок, площадью 1398 га, состоял из трех обособленных земельных участков.

В приложении 3 к государственному акту указаны земли иных лиц, расположенные в границах участка, предоставленного по государственному акту, и смежных с ним. Сопоставление границ земельных участков, составляющих земельный участок, площадью 1398 га, смежных земельных участков с публичной кадастровой картой города Ставрополя позволяет сделать вывод о том, что земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:24, не мог быть сформирован из земель, предоставленных НПП "Компас" (фирма "Компас") государственным актом на право бессрочного (постоянного) пользования землей N 318, выданным на основании постановления главы администрации Ставропольского края N 190 от 29.07.93. Ответчик указанные обстоятельства не опроверг.

Постановлением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края N 199 от 02.08.2006 (с учетом изменений, внесенных постановлением N 222 от 27.07.2007, далее - постановление N 199) ЗАО МС НПП "Ставропольское" был предоставлен в собственность, в том числе и земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:24.

Между тем, пункт 3 постановления N 199 (с учетом изменений, внесенных постановлением N 222 от 27.07.2007) не содержит каких-либо указаний на правовые основания, свидетельствующие о владении и пользовании ЗАО МС НПП "Ставропольское" земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:24, позволяющие осуществить его приватизацию.

Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального района (продавец) и ЗАО МСНПП "Ставропольское" (покупатель) заключили договор N 19 от 27.07.2007 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Татарского сельского совета Шпаковского района, общей площадью 3 174 010 кв.м, с кадастровым номером 26:12:0:0024, участок находится относительно ориентира в границах муниципального образования города Ставрополя второе отделение СПКК "Пригородный", для производства сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору, и являющемуся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 1.1 вышеуказанного договора купли-продажи находящийся в государственной собственности земельный участок, передаваемый ЗАО МС НПП "Ставропольское", находился в бессрочном пользовании.

При этом из постановления N 199 (с учетом изменений, внесенных постановлением N 222 от 27.07.2007) следует, что земельные участки предоставлялись ЗАО МС НПП "Ставропольское" в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Ставропольского края "Об управлении и распоряжениями землями в Ставропольском крае".

14.11.2007 на основании договора купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка N 19 от 27.07.2007, акта приема-передачи земельного участка от 27.07.2007 в ЕГРП зарегистрировано право собственности ЗАО МСНПП "Ставропольское" на земельный участок, общей площадью 1 478 309 кв.м, с кадастровым номером 26:12:0:0026 (предыдущий кадастровый номер 26:12:0:0024), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2007 серии 26-АЕ N 202913, запись регистрации N 26-26-11/019/2007-235.

По договору купли-продажи N 35 от 24.12.2007 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 1 478 309 кв. м, с кадастровым номером 26:12:0:0026, перешло от ЗАО МС НПП "Ставропольское" к ООО "БизнесЮнион".

По договору купли-продажи от 18.07.2010 N 18/06-02/КП право собственности на вышеназванный участок перешло к ООО ТД "Энергоресурс" (запись регистрации N 2626-33/013/2010-710), по договору купли-продажи N 19/07-01/КП от 19.07.2010 к ОАО "ИнфоКонсалт" и на основании правил доверительного управления N 194794169567 от 14.10.2010, заявки на приобретение инвестиционных паев юридическими лицами N 3 от 06.12.2010, передаточного акта от 06.12.2010 управлением Росреестра СК зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:26, за владельцами инвестиционных паев инвестиционного фонда под управлением ООО "Управляющая компания "Гранат".

По заключенному с инвестиционным фондом договору купли-продажи N 1406-02 от 15.07.2014 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:26, перешло к фирме.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.05.2015 по делу N А63-9784/2014 по иску фирмы к управлению Росреестра по СК, по заказу ООО "Управляющая компания "Гранат" кадастровым инженером ООО "АСК" Палеховым А.А. выполнены кадастровые работы в связи с исправлением ошибки и уточнением местоположения границы земельного участка, с кадастровым номером 2:12:000000:26.

Органом кадастрового учета 04.09.2013 принято решение N 26/301/13-125121 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, ввиду выявления пересечения границ входящего в него обособленного земельного участка, с кадастровым номером 26:12:011311:3, с земельным участком с кадастровым номером 2:12:011311:121.

В требованиях об исключении из ГКН сведений в отношении местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером 2:12:011311:121 и осуществлении постановки на кадастровый учет земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, с указанием сведений о местоположении границ и площади данного земельного участка в соответствии с материалами межевого плана, выполненного ООО "АСК", судом обществу отказано.

В рамках указанного дела судом установлено, что по состоянию на 01.04.2006 земельный участок, с кадастровым номером 2:12:011311:121, включал в себя земли лесного фонда, входил в состав земель города Ставрополя, занятых городскими лесами.

В период рассмотрения настоящего спора ответчиком произведен раздел земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, на самостоятельные участки.

Земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:26, снят с кадастрового учета 26.04.2018, сведения имеют статус "архивные", земельный участок разделен на земельные участки, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065, 26:12:000000:8066, 26:12:000000:8067, 26:12:000000:8068, 26:12:000000:8069, 26:12:000000:8070, 26:12:000000:8071, 26:12:000000:8072, 26:12:000000:8073, 26:12:000000:8074, 26:12:000000:8075, 26:12:000000:8076, 26:12:000000:8077, 26:12:000000:8078, 26:12:000000:8079, 26:12:000000:8080, 26:12:000000:8081, 26:12:000000:8082, 26:12:000000:8083, 26:12:000000:8084, 26:12:000000:8085.

Государственная регистрация права собственности ООО "ПКФ "Керамзит", на земельные участки с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065, 26:12:000000:8066, 26:12:000000:8067, 26:12:000000:8068, 26:12:000000:8069, 26:12:000000:8070, 26:12:000000:8071, 26:12:000000:8072, 26:12:000000:8073, 26:12:000000:8074, 26:12:000000:8075, 26:12:000000:8076, 26:12:000000:8077, 26:12:000000:8078, 26:12:000000:8079, 26:12:000000:8080, 26:12:000000:8081, 26:12:000000:8082, 26:12:000000:8083, 26:12:000000:8084, 26:12:000000:8085 проведена 17.04.2018 на основании решения о разделе земельного участка от 09.02.2018, о чем имеются записи о государственной регистрации.

Государственная регистрация права собственности ООО "ПКФ "Керамзит" на земельный участок, с кадастровым номером 26:12:000000:8079, проведена 17.04.2018 на основании решения о разделе земельного участка от 09.02.2018, о чем сделана запись N 26:12:000000:8079-26/001/2018-1, запись прекращена 25.07.2018 на основании заявления о государственной регистрации права собственности N 26/133/013/2018-2321 от 19.07.2018, о чем сделана запись N 26:12:000000:8079-26/001/2018-6; земельные участки с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065, 26:12:000000:8066, 26:12:000000:8067 (многоконтурный земельный участок), 26:12:000000:8068, 26:12:000000:8069, 26:12:000000:8070, 26:12:000000:8071, 26:12:000000:8072, 26:12:000000:8073, 26:12:000000:8074, 26:12:000000:8075, 26:12:000000:8076, 26:12:000000:8077, 26:12:000000:8078, 26:12:000000:8080, 26:12:000000:8081, 26:12:000000:8082, 26:12:000000:8083, 26:12:000000:8084, 26:12:000000:8085 поставлены на кадастровый учет 17.04.20018, сведения имеют статус "актуальные, учтенные".

На земельный участок, с кадастровым номером 26:12:014101:3, сохранилось наложение земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065 и 26:12:000000:8066, образованных из земельного участка с кадастровым номером 26:12:000000:26.

По договору купли-продажи N АГХ-39/21 от 04.03.2021 ООО "ПКФ "Керамзит" передало в собственность, а ООО "Агроком Холдинг" приняло 11 земельных участков, общей площадью 1 003 411 кв. м, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, Юго-Западный р-н, в том числе земельные участки, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8066 и 26:12:000000:8065.

Согласно выпискам из ЕГРН от 07.05.2021 право собственности ООО "Агроком Холдинг" на земельные участки, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8066 и 26:12:000000:8065, зарегистрировано 25.03.2021, о чём внесены записи N 26:12:000000:8066-26/474/2021-18 и 26:12:000000:8065-26/111/2021-18.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец ссылался на заключение кадастрового инженера Беркунова О.Ю. от 15.12.2018 и просил установить границы в соответствии с предложенным кадастровым инженером вариантом.

При новом рассмотрении дела, выполняя указания суда кассационной инстанции, судом первой инстанции назначена судебная экспертиза. По результатам проведенного экспертного исследования представлено экспертное заключение N 132/2019-Э от 09.08.2019, впоследствии дополненное разъяснениями эксперта N 205/2019 от 29.10.2019, N 255/2019 от 18.12.2019, N 356/2020 от 23.11.2020.

Согласно указанному заключению по результатам судебной экспертизы установлено отсутствие наложения границ земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:24, на дату постановки его на кадастровый учет в 2006 году, а соответственно и всех земельных участков, образованных из его состава, в том числе земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, образованного в 2007 году, с границами земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014103:0003, исходя из конфигурации и координат поворотных (характерных) точек границ, указанных в плане земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014103:0003 от 17.07.2001 и землеустроительного дела 2006 года земельного участка, с кадастровым номером 26:12:0:24.

По мнению экспертов, координаты характерных/поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:000000:26 и площадь земельного участка, установленные при постановке земельного участка на кадастровый учет в 2007 году, координатам характерных/поворотных точек границ и площадью данного земельного участка, определенных по результатам выполнения межевых работ в 2014 году (дата подготовки межевого плана), различны по южной части массива :26, прилегающего к лесному фонду, а также в большей степени, по участкам границы смежным с СТ "Прелесть" и прилегающие к КРТПЦ. В соответствии с информацией отраженной в заключении кадастрового инженера основанием для проведения повторных кадастровых работ является Заключение о наличии пересечений земельных участков филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" N 14/868 от 20.11.2014, при том, что в процессе производства кадастровых работ по фактическим границам обнаружилось изменение конфигурации и площади в общем размере земельного участка по сравнению со сведениями, содержащимися в ГКН, в тех частях границы, которые не имели пересечения с землями лесного фонда.

Граница земельного участка, с кадастровым номером 26:12:014101:3, в местах пересечения границ соответствует первичным землеотводным документам, соответственно в границах земельных участков, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065, 26:12:000000:8066, имеется реестровая ошибка, унаследованная при разделе земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26.

Экспертами предложен следующий вариант местоположения смежной границы между земельным участком, с кадастровым номером 26:12:014101:3, и земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:8066:

Линия N 1 длина 257.2923 м.

в точке X=1308515.3000 Y=473335.9300;

в точке X=1308485.6600 Y=473154.2400;

в точке X=1308556.6700 Y=473136.4700.

Экспертами предложен следующий вариант местоположения смежных границ между земельным участком, с кадастровым номером 26:12:014101:3, и земельным участком, с кадастровым номером 26:12:000000:8065:

Линия N 1 длина 214.8944 м.

в точке X=1308320.8400 Y=473199.6600;

в точке X=1308234.2500 Y=473192.7100;

в точке X=1308244.8200 Y=473128.3200;

в точке X=1308269.3400 Y=473141.7700;

в точке X=1308298.6300 Y=473122.9600;

Линия N 2 длина 63.5912 м.

в точке X=1308525.5300 Y=473398.6900;

в точке X=1308515.3000 Y=473335.9300.

В разъяснениях N 205/2019 от 29.10.2019 экспертом подготовлена уточненная схема границ земельных участков с указанием нумерации точек общей смежной линии следующим образом:

Линия N 1 длина 257,2923 м.

в точке N 2 Х = 1308515.3000 Y = 473335.9300;

в точке N 3 Х = 1308485.6600 Y = 473154.2400;

в точке N 4 Х = 1308556.6700 Y = 473136.4700;

линия N 1 длина 214,8944 м.

в точке N 9 Х = 1308320.8400 Y = 473199.6600;

в точке N 8 Х = 1308234.2500 Y = 473192.7100;

в точке N 7 Х = 1308244.8200 Y = 473128.3200;

в точке N 6 Х = 1308269.3400 Y = 473141.7700;

в точке N 5 Х = 1308298.6300 Y= 473122.9600;

линия N 2 длина 63.5912 м.

в точке N 1 Х = 1308525.5300 Y = 473398.6900;

в точке N 2 Х = 1308515.3000 Y = 473335.9300.

В пояснениях N 356/2020 от 23.11.2020 к экспертному заключению N 132/2019-Э эксперт Абонеев Н.Ю. в части содержании реестровой ошибки указал, что реестровая ошибка в сведениях о прохождении границы земельного участка содержится в межевом плане от 19.12.2014, по которому было принято решение об учете изменений N26/301/14-170307 от 26.12.2014.

Согласно заключению N 132/2019-Э, установление всех границ земельных участков, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065 и 26:12:000000:8066, в рамках проведенного исследования не представляется возможным, поскольку приведение их в состояние, соответствующее землеустроительному делу 2006 года (земельный участок 26:12:0:24), повторно вызовет пересечение с землями лесного фонда, которое, в том числе, устранялось межевым планом 2014 года. Вместе с тем, внесение изменений в границы земельных участков, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065 и 26:12:000000:8066 не являющихся смежными с земельными участком, с кадастровым номером 26:12:014101:3, может затронуть права и интересы третьих лиц, являющихся землепользователями иных земельных участков, не вовлеченных в настоящий процесс.

Поскольку образование земельных участков, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065 и 26:12:000000:8066, было осуществлено ответчиком в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, определение границ участков и их площади относились к его компетенции, как собственника земельных участков. Ответчик не лишен возможности проведения кадастровых работ с целью уточнения показателей образованных земельных участков и устранения ошибок. Ввиду снятия в период спора по инициативе ответчика с кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером 26:12:000000:26, в рамках настоящего спора не может быть разрешен вопрос об уточнении границ и площади указанного земельного участка, обусловленный нарушениями при формировании (образовании) последнего.

Судом первой инстанции проанализировано и оценено заключение экспертизы и дополнения к нему, наряду с другими доказательствами и обосновано принято в качестве надлежащего доказательства. Заключение экспертизы является полным, не содержит неясностей и противоречий, имеет обоснованные выводы по поставленным вопросам и соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что право истца может быть восстановлено путем установления смежной границы между земельным участком, с кадастровым номером 26:12:014101:3 и земельными участками, с кадастровыми номерами 26:12:000000:8065 и 26:12:000000:8066 и уточнении сведений единого реестра недвижимости о них. Поскольку в ранее учтенных сведениях о границах земельных участков имеется реестровая ошибка, допущенная выполнявшим кадастровые работы лицом, она подлежит исправлению в обеспечение достоверности отраженных в Едином государственном реестре недвижимости сведений по разработанному экспертами варианту прохождения смежных границ земельных участков.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Несогласие заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений гражданского законодательства, не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.09.2022 по делу N А63-10572/2017 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.09.2022 по делу N А63-10572/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

М.У. Семенов Е.Г. Сомов