Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2022 г. N 15АП-19900/22 по делу N А32-29819/2021

город Ростов-на-Дону

23 декабря 2022 г.

дело N А32-29819/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пименова С.В.

судей О.Ю. Ефимовой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачевой Н.П.

при участии:

от Краснодарской таможни представитель Лемешко Ю.С. по доверенности от 28.10.2022, диплом, удостоверение; посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел" Федченко О.В. по доверенности от 04.02.2022, диплом, паспорт; Савченко Н.Н. по доверенности от 18.03.2022, диплом, паспорт,

от ООО "Стар": представитель Евстигнеева Е.Е. по доверенности от 26.04.2022, диплом, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2022 по делу N А32-29819/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стар" (ИНН 2310196847, ОГРН 1162375058526)

к Краснодарской таможне (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238)

об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обязании Краснодарской таможни возвратить Обществу излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10309180/190219/0000746, N 10309180/240219/0000831, N 10309180/240219/0000835, в размере 302088 руб. 22 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2022 требования Общества были удовлетворены: на Краснодарскую таможню возложена обязанность возвратить Обществу излишне взысканные таможенные платежи и НДС по ДТ N 10309180/190219/0000746, N 10309180/240219/0000831, N 10309180/240219/0000835 в размере 302088 руб. 22 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Решение мотивировано тем, что таможенным органом не представлены доказательства о невозможности применения Обществом первого метода определения таможенной стоимости в отношении спорного товара, изложенные в решениях таможенного органа о корректировки таможенной пошлины по ДТ N 10309180/190219/0000746, N 10309180/240219/0000831, N 10309180/240219/0000835.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества.

В обоснование апелляционной жалобы Краснодарская таможня указывает, что Обществом документально не подтверждено двустороннее согласование существенных условий сделки, в представленных спецификациях не указаны сведения о качественных характеристиках товаров (таких, как сорт товаров), тогда как данные характеристики непосредственно влияют на цену товаров.

Общество не представило доказательства документального подтверждения фактической оплаты покупателем стоимости товаров, в размере, указанном в инвойсе.

Представленные Обществом экспортные декларации не содержат каких-либо отметок (печати и подписи уполномоченного лица) таможенной службы страны вывоза. В предоставленных прайс-листах продавца (производителя) товаров указаны условия поставки CFR Туапсе, прайс-листы не отвечают требованиям публичной оферты, что не позволяет рассмотреть данные документы в качестве источника независимой ценовой информации, подтверждающего стоимость товаров у продавца (производителя).

Обществом не представлены документы по реализации товаров на внутреннем рынке, что не позволяет соотнести стоимость, по которой товары реализуются на внутреннем рынке Российской Федерации, с заявленной таможенной стоимостью, проследить формирование цены реализации декларируемых товаров, либо предыдущих поставок идентичных (однородных) товаров, поставляемых в рамках одного контракта;

Обществом не представлены запрошенные документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, другие документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в том числе, полученные от иных лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товаров.

Информация о стоимости реализации товара на внутреннем рынке РФ (калькуляция цены реализации товара на внутреннем рынке) представлена не в полном объёме.

Непредставление документов по калькуляции цены реализации, не позволило соотнести стоимость, по которой товар реализуется на внутреннем рынке РФ с заявленной таможенной стоимостью; проследить формирование цены реализации декларируемых товаров, либо предыдущих поставок идентичных (однородных) товаров, поставляемых в рамках одного контракта.

Обществом не были представлены документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, что не позволило дать объективную оценку значительному отличию стоимости декларируемого товара от ценовой информации по таможенной стоимости идентичных/однородных товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС при сопоставимых условиях. Не представлены договоры на поставку идентичных и однородных товаров для их продажи на территории ЕАЭС.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Краснодарской таможни об участии его представителя в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.

В судебном заседании представители Краснодарской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объёме, подали ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине подачи кассационной жалобы по делу N А32-898/2022.

Представитель Общества просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.

Представитель Общества просил отказать в удовлетворении ходатайства Краснодарской таможни.

Представитель Общества подал ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств получения сведений ОРМ и ведомости банковского контроля. Апелляционный суд приобщил доказательства к материалам дела, поскольку на момент принятия решения судом первой инстанции такие доказательства у Общества отсутствовали.

Апелляционный суд протокольным определением отказал в удовлетворении ходатайства Краснодарской таможни об отложении судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии с контрактом от 27.07.2017 N 2, заключённым Обществом с Фирмой "STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI. (Турция) на территорию Российской Федерации, были ввезены:

1) по ДТ N 10309180/190219/0000746 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар N1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2560 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24000 кг, вес брутто - 25500 кг, цена товара 12000 долларов США; Товар N2 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2550 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24000 кг, вес брутто - 25500 кг, цена товара 12000 долларов США; Товар N3 - ГРЕЙПФРУТЫ свежие, сорт STAR RUBY, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 1410 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 12250 долларов США; Товар N4 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2550 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 11270 долларов США; Товар N5 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2550 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24300 кг, вес брутто - 25800 кг, цена товара 11178 долларов США; Товар N6 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2580 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 11270 долларов США; Товар N7 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2600 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24300 кг, вес брутто - 25800 кг, цена товара 11178 долларов США; Товар N8 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2600 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24000 кг, вес брутто - 25500 кг, цена товара 11040 долларов США; Товар N9 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2600 пластиковых ящиках, 3 на 26 паллетах, вес нетто - 24000 кг, вес брутто - 25500 кг, цена товара 11040 долларов США; Товар N10 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2600 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24000 кг, вес брутто - 25500 кг, цена товара 11040 долларов США;

2) по ДТ N 10309180/240219/0000831 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар N1 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт DOLMALIK, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 1424 пластиковых ящиках, на 18 паллетах, вес нетто - 8800 кг, вес брутто - 9800 кг, цена товара 7040 долларов США; Товар N2 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт KAPYA, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 640 пластиковых ящиках, на 8 паллетах, вес нетто - 4800 кг, вес брутто - 5300 кг, цена товара 3840 долларов США; Товар N3 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт KAPYA, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 640 пластиковых ящиках, на 8 паллетах, вес нетто - 4800 кг, вес брутто - 5300 кг, цена товара 3840 долларов США; Товар N4 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт DOLMALIK, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 144 пластиковых ящиках, на 2 паллетах, вес нетто - 800 кг, вес брутто - 900 кг, цена товара 640,00 долларов США; Товар N5 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт BIANKA, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 480 пластиковых ящиках, на 6 паллетах, вес нетто - 3000 кг, вес брутто - 3300 кг, цена товара 2400 долларов США; Товар N6 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт CALIFORNIA, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 627 пластиковых ящиках, на 8 паллетах, вес нетто - 4300 кг, вес брутто - 4700 кг, цена товара 3440,00 долларов США; Товар N7 - ПЕРЕЦ ОСТРЫЙ свежий, сорт SILI, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 157 пластиковых ящиках, на 2 паллетах, вес нетто - 800 кг, вес брутто - 900 кг, цена товара 640 долларов США; Товар N8 - ТОМАТЫ свежие, сорт KOKTEYL, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 650 пластиковых ящиках, на 5 паллетах, вес нетто - 4100 кг, вес брутто - 4500 кг, цена товара 4100 долларов США; Товар N9 - ТОМАТЫ свежие, сорт F-190, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 780 картонных коробках, на 6 паллетах, вес нетто - 5500 кг, вес брутто - 5900 кг, цена товара 5500 долларов США; Товар N10 - ТОМАТЫ свежие, сорт SALKIM, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 1260 пластиковых ящиках, на 9 паллетах, вес нетто - 6900 кг, вес брутто - 7600 кг, цена товара 6900 долларов США; Товар N11 - ТОМАТЫ свежие, сорт SALKIM, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 840 картонных коробках, на 6 паллетах, вес нетто - 4800 кг, вес брутто - 5300 кг, цена товара 4800 долларов США;

3) по ДТ N 10309180/240219/0000835 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2540 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 12250 долларов США; Товар N 2 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2510 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 23500 кг, вес брутто - 25000 кг, цена товара 11750 долларов США; Товар N 3 - ГРЕЙПФРУТЫ свежие, сорт STAR RUBY, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 370 пластиковых ящиках, на 7 паллетах, вес нетто - 6200 кг, вес брутто - 6500 кг, цена товара 3100 долларов США; Товар N 4 - ГРЕЙПФРУТЫ свежие, сорт STAR RUBY, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 430 картонных коробках, на 8 паллетах, вес нетто - 7300 кг, вес брутто - 7800 кг, цена товара 3650 долларов США; Товар N 5 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 1100 пластиковых ящиках, на 11 паллетах, вес нетто - 10500 кг, вес брутто - 11100 кг, цена товара 4830 долларов США; Товар N 6 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2540 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 11270 долларов США; Товар N 7 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2540 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24000 кг, вес брутто - 25500 кг, цена товара 11040 долларов США; Товар N 8 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2560 пластиковых ящиках, 5 на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 11270 долларов США; Товар N 9 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2580 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 11270 долларов США; Товар N 10 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка STAR TARIM, в 2580 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто - 24500 кг, вес брутто - 26000 кг, цена товара 11270 долларов США.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезённых и оформленных товаров была заявлена Обществом первым методом определения таможенной стоимости.

Товары были выпущены таможенным органом под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчётами таможенного органа, который составил: по ДТ N 10309180/190219/0000746 - 761691 руб. 88 коп.; по ДТ N 10309180/240219/0000831 - 200246 руб. 67 коп.; по ДТ N 10309180/240219/0000835 - 635224 руб. 68 копеек.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров оформляемых по названным ДТ, должным образом не подтверждены, таможенным органом Обществу направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможенным органом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары: 27.05.2019 по ДТ N 10309180/190219/0000746; 22.05.2019 по ДТ N 10309180/240219/0000831; 08.06.2019 по ДТ N 10309180/240219/0000835.

В связи с непредставлением истребованных документов таможенным органом были взысканы с Общества таможенные платежи в таможенные платежи в размере 302088 руб. 22 коп.: по ДТ N 10309180/190219/0000746 (сбор 7500 руб., пошлина 116585 руб. 46 коп., пени по НДС 156 руб. 61 коп., НДС 645106 руб. 42 коп., принято к вычету 645106 руб. 42 коп.); по ДТ N 10309180/240219/0000831 (пошлина 80617 руб. 89 коп., НДС 110854 руб. 86 коп., принято к вычету 110854 руб. 86 коп.); по ДТ N 10309180/240219/0000835 (пошлина 97228 руб. 26 коп., НДС 537996 руб. 42 коп., принято к вычету 537996 руб. 42 коп.).

Налог на добавленную стоимость в сумме 1293957 руб. 70 коп. был возвращён Обществу из бюджета в порядке статей 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

19.05.2021 Общество обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением о внесении изменений в ДТ N 10309180/190219/0000746, N 10309180/240219/0000831, N 10309180/240219/0000835.

По результатам рассмотрения представленных Обществом ДТ и документов к ним, Краснодарская таможня отказала во внесении изменений в названные, известив Обществом письмом от 22.06.2021 N 70-09/16613.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.

После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).

В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 Постановления N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 1.1 контракта от 27.07.2017 N 2 (далее - Контракт) продавец продаёт, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства - свежие овощи и фрукты, кроме товаров, указанных в санкционных списках (т.1 л.д. 32-35).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.

Пунктом 2.1 Контракта определено, что общая сумма составляет 500000 долларов США.

В стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (пункт 2.2 Контракта).

В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка (пункт 2.3 Контракта).

Согласно пункту 7.1 Контракта оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путём банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.

Как следует из материалов дела, в рамках проведённого таможенного контроля Обществом в отношении каждой ДТ были предоставлены:

1) по ДТ 10309180/190219/0000746 представлен инвойс от 15.02.2019 N COL2019000000046, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 114266 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10309180/190219/0000746. Учитывая поставку товаров на условиях CFR-Туапсе, указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учётом всех расходов, в том числе на транспортировку. В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 03.08.2017 в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 114266 долларов США, указана ДТ N 10309180/190219/0000746;

2) по ДТ 10309180/240219/0000831 представлен инвойс от 19.02.2019 N COL2019000000050, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 43140 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10309180/240219/0000831. Учитывая поставку товаров на условиях CFR-Туапсе, указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учётом всех расходов, в том числе на транспортировку. В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 03.08.2017 в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 43140 долларов США, указана ДТ N 10309180/240219/0000831;

3) по ДТ 10309180/240219/0000835 представлен инвойс от 18.02.2019 N COL2019000000049, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 91700 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10309180/240219/0000835. Учитывая поставку товаров на условиях CFR-Туапсе, указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учётом всех расходов, в том числе на транспортировку. В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 03.08.2017 в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 91700 долларов США, указана ДТ N 10309180/240219/0000835.

Апелляционный суд находит, что представленные Обществом в ходе таможенного контроля документы позволяют установить содержание и условия заключённой сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости, позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар.

Указанные в инвойсах товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по спорным ДТ.

Учитывая условия поставки товаров - CFR-Туапсе, предполагающие оплату продавцом доставки товара в порт, а также погрузку, фрахт судна, обеспечение прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), следовательно, указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учётом всех расходов, в том числе на транспортировку.

Доказательства того, что представленные Обществом документы имеют признаков недостоверности и являются недостаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезённого товара, в материалы дела не представлены.

Представленные Обществом документы подтверждают, что были согласованы все существенные условия контрактов, отсутствием претензий по ассортименту, количеству и цене ввезённого товара.

Совершение внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе, документально подтверждено Обществом.

Материалами дела подтверждается, что Обществом по спорным ДТ произведена оплата поставщикам в полном объёме.

Представленная ведомость банковского контроля от 03.08.2017 свидетельствует об обоснованности позиции Общества, а именно в соответствии с разделом V итоговые данные расчётов по контрактам ведомости банковского контроля, расчет между сторонами произведён в полном объёме.

Доказательства того, что Обществом произведена оплата за оформленный по спорным декларациям товар в большем объёме, чем указано в ведомости банковского контроля, в материалы дела не представлены.

Таким образом, Обществом во исполнение запросов таможенного органа был в полном объёме подтверждён факт оплаты ввозимого товара, в связи с чем имелась возможность для соотнесения платёжных документов с инвойсами на товар.

Доказательства неисполнения условий контрактов, наличие претензий по ассортименту, количеству и цене ввезённого товара, таможенным органом не выявлено. Следовательно, Общество представило документально подтвердило правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.

Довод Краснодарской таможни о том, что Южной оперативной таможней в ходе проверочных мероприятий были изъяты файлы с жёсткого диска организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учёта Общества, в числе которых находились шаблоны (файлы в формате Word) коммерческих документов (приложений к контрактам - спецификаций, прайс-листов и упаковочных листов), относящихся к поставкам товаров из Турции, следовательно, указанные документы оформлялись непосредственно обществом, а не иностранным контрагентом, апелляционный суд находит документально не подтверждённым.

Доказательства того, что выявленные документы оформлялись непосредственно Обществом, таможенным органом в материалы дела не представлены.

Довод Краснодарской таможни о том, что заключённый Обществом с иностранным контрагентом договор на выполнение функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, технических регламентов таможенного союза, национальных стандартов, повлиял на стоимость товара, ввезённого из Турции по спорным ДТ, апелляционный суд находит документально не подтверждённым.

Доказательства непосредственного заключения Обществом названных договоров об оказании вышеуказанных услуг, как и влияние таких договоров об оказании услуг на стоимость ввозимых Обществом товаров, в материалы дела не представлены.

Довод таможенного органа о том, что в заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 N 12406006/0014095, в котором специалист сделал вывод, что при анализе изъятых в ходе ОРМ документов установлена, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте N 1 от 14.07.2017, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, N 1 от 25.09.2017, N 3 от 20.11.2017, N 4 от 09.04.2018, N 5 от 13.07.2018, N 6 от 14.07.2018, N 7 от 26.12.2018, N 8 от 15.01.2019, N 9 от 16.01.2019, от 15.05.2019 - вероятно выполнена другим лицом, апелляционный суд находит документально не обоснованным. Кроме этого, выводы специалиста в указанном заключении носят предположительный характер, следовательно, такое заключение не может быть использовано в качестве доказательства неподписания дополнительных соглашений к Контракту уполномоченным лицом иностранного контрагента.

При этом, письмом от 25.10.2021 иностранный контрагент подтвердил, что взаимные обязательства по контракту выполнены, все поставки за период с 01.09.2017 по 11.08.2020 оплачены в полном объёме, следовательно, иностранным поставщиком осуществлена поставка товара и Обществом произведена оплата поставленного товара.

Условий, позволяющих исключить применение метода определения таможенной стоимости "по цене сделки", таможенным органом не выявлено.

Согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учётом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с её более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или её отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Проанализировав декларации, полученные таможенным органом из ИАС "Мониторинг-Анализ", суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что таможней использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезённый заявителем.

Довод таможенного органа о том, что таможенная стоимость ввезённых обществом товаров имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза - несостоятелен.

Согласно материалам дела корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного Обществом по ДТ N 10309180/190219/0000746 товара производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N10317120/240119/0005139, N10317120/111218/00019288, N10317120/200119/0003837.

При сравнительном анализе данных ИАС "Мониторинг-Анализ" с заявленной Обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно:

- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, урожай 2019; лимоны свежие INTERDONATO, урожай 2018; лимоны свежие, урожай 2019, без ГМО, калибр 55+, класс 1;

- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания SIN GIDA SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI, Турция; HOCAOGLU YAS MEYVE SEBZE GIDA VE ITHALAT IHRACAT LIMITED SIRKETI, Турция; HASAN UYSAL, Турция;

- отличие в местонахождении получателя: у таможенного органа г. Новороссийск;

- отличие в весе сравниваемого товара: у таможенного органа вес нетто мандарин - 20300 кг.

В представленных таможенным органом ДТ N 10317120/240119/0005139, N 10317120/111218/00019288, N 10317120/200119/0003837 отсутствует товар грейпфруты.

Таможенным органом не представлены данные ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10309180/240219/0000831 и N 10309180/240219/0000835.

Таможенным органом не представлены сведения: о долгосрочности заключенных контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, расчет контрактной стоимости, калькуляцию себестоимости товара, а также другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров; внешнеторговые контракты и коммерческие документы по сравниваемым товарам.

На основании изложенного, при имеющейся совокупности представленных в дело доказательств, принимая во внимание нормы таможенного законодательства, регулирующие порядок и условия определения таможенной стоимости товара, внесения изменений в сведения, заявленные в декларации, а также установленные фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что основания, по которым заявленная Обществом таможенная стоимость товаров не может быть принята, носят формальный, необоснованный характер, а приведённые таможенным органом доводы и обстоятельства не свидетельствуют о недостоверности заявленной Обществом таможенной стоимости.

Доказательства того, что уровень таможенной стоимости, заявленной Обществом, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам, таможенным органом не представлены.

Довод Краснодарской таможни о необходимости дублирования условий поставки и оплаты товара в инвойсе, спецификации, контракте и других документах, апелляционный суд находит нормативно не обоснованным.

Условия поставки и оплаты товара, зафиксированы Контракте, являются едиными для всех поставок по Контракту, следовательно, отсутствует необходимость дублирования их во всех коммерческих документах и заключения дополнительных соглашений к нему.

Обществом в подтверждение соответствия заявленной таможенной стоимости Общество предоставило таможенные декларации иных декларантов, которыми были ввезены аналогичные ввезённым Обществом товарам:

- ДТ N 10309180/030519/0002382 ООО "ФРУТЕЛЛА", поставки CFR Туапсе, Товар N 1 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт CALIFORNIA, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель GOLDEN TARIM URUN.NAKLIYAT AMBALAJLAMA VE DIS TICARET LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка TASLI GOLDEN, в 1056 деревянных ящиках, на 12 паллетах, вес нетто - 7000 кг, вес брутто - 8270 кг, цена товара 4900 долларов США, - ИТС 0,70 долларов США/кг; Товар N 2 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт MACAR, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель GOLDEN TARIM URUN.NAKLIYAT AMBALAJLAMA VE DIS TICARET LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка TASLI GOLDEN, в 632 деревянных ящиках, на 8 паллетах, вес нетто - 3840 кг, вес брутто - 4580 кг, цена товара 2688 долларов США - ИТС 0,70 долларов США/кг; Товар N 3 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, сорт CAPIA, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель GOLDEN TARIM URUN.NAKLIYAT AMBALAJLAMA VE DIS TICARET LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка TASLI GOLDEN, в 528 деревянных ящиках, на 6 паллетах, вес нетто - 3600 кг, вес брутто - 4200 кг, цена товара 2520 долларов США - ИТС 0,70 долларов США/кг;

- ДТ N 10309180/120519/0002533 ООО "ФРУТЕЛЛА" на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар N1 - ТОМАТЫ свежие, сорт SALKIM, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель SAMARA MEY IC VE DIS. TIC. LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка SAMARA, в 3640 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто - 20830 кг, вес брутто - 22650 кг, цена товара 18747 долларов США - ИТС 0,90 долларов США/кг;

- ДТ N 10309180/120519/0002534 ООО "ФРУТЕЛЛА" на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар N 1 - ТОМАТЫ свежие, сорт F-190, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель YIGITCAN YAS SEBZE MEYVE TARIM URUNLERI NAKLIYAT TICARET ITHALAT VE IHRACAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка YIGITCAN, в 2730 картонных коробках, на 21 паллетах, вес нетто - 18400 кг, вес брутто - 19750 кг, цена товара 16560 долларов США - ИТС 0,90 долларов США/кг; Товар N 2 - ТОМАТЫ свежие, сорт F-190, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель YIGITCAN YAS SEBZE MEYVE TARIM URUNLERI NAKLIYAT TICARET ITHALAT VE IHRACAT LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка YIGITCAN, в 590 пластиковых ящиках, на 5 паллетах, вес нетто - 4025 кг, вес брутто - 4400 кг, цена товара 3622 долларов США - ИТС 0,90 долларов США/кг;

- ДТ N 10309180/130419/0001978 ООО "ИНТЕРТЕХНОМАШ" на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар N1 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий, без ГМО, ручной способ сбора, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель HAY SEBZE MEYVE SAN. TIC. LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка HAY SEBZE MEYVE, в 866 пластиковых ящиках, на 11 паллетах, вес нетто - 5875 кг, вес брутто - 6505 кг, цена товара 4230 долларов США - ИТС 0,72 долларов США/кг; Товар N2 - ТОМАТЫ свежие, без ГМО, ручной способ сбора, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель HAY SEBZE MEYVE SAN. TIC. LTD.STI., товарный знак отсутствует, марка HAY SEBZE MEYVE, в 630 пластиковых ящиках, на 5 паллетах, вес нетто - 3960 кг, вес брутто - 4270 кг, цена товара 3326.40 долларов США - ИТС 0,84 долларов США/кг.

С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что оснований для применения таможенным органом при наличии представленных Обществом документов по запросам, резервного метода определения таможенной стоимости товара не имелось.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что внесение изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ, произведено таможенным органом при отсутствии к тому правовых оснований.

Вынесенные Краснодарской таможней решения повлекли за собой увеличение для Общества размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены права и законные интересы Общества в сфере внешнеэкономической деятельности.

Доказательства наличия у Общества задолженности по исполнению обязательств по уплате таможенных платежей, таможенным органом в материалы дела не представлены.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что требования Общества подлежали удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы таможенного органа, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Краснодарская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2022 по делу N А32-29819/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Пименов

Судьи

О.Ю. Ефимова М.В. Соловьева