Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2022 г. N 13АП-36457/22 по делу N А56-66382/2022

г. Санкт-Петербург

26 декабря 2022 г.

Дело N А56-66382/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.

судей Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Вычкиной А.В.,

при участии:

от истца: Никитин М.М., по доверенности от 21.06.2022;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36457/2022) общества с ограниченной ответственностью "СИБ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2022 по делу N А56-66382/2022 (судья Геворкян Д.С.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "СИБ"

к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга

3-е лицо: Санкт - Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт - Петербурга"

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СИБ" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Комитет) заключить с ООО "СИБ" соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 05.10.2000 N 13-ЗД-00619 на три года на условиях проекта соглашения, направленного ООО "СИБ" Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - третье лицо, Учреждение).

Решением суда от 12.10.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой о его отмене, полагая, что отказ Комитета не соответствует пунктам 3-5 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельны законодательные акты Российской Федерации" и нарушает права истца на продление срока действия договора аренды земельного участка.

Ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своего представителя не направил, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом и Обществом заключен договор от 05.10.2000 N 13-3Д-00619 аренды земельных участков площадью:

- земельный участок с кадастровым номером 78:12:0633102: 1026, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дальневосточный, д. 13, к. 5;

- земельный участок с кадастровым номером 78:12:0633102: 1024, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дальневосточный, д. 13, к. 2;

- земельный участок с кадастровым номером 78:12:0633102:1025, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дальневосточный, д. 13, к. 3 (далее - Участки)

Согласно пункту 3.1 договор действует до 02.10.2010 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 6.1 договора, если арендатор продолжает пользоваться объектом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

06.04.2022 Комитет в адрес Общества направил уведомление об отказе арендодателя от договора аренды (исх.N 04-28-6105-22-0-0 от 06.04.2022).

Согласно уведомлению и в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды прекратил свое действие 06.07.2022.

Руководствуясь статьей 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Общество обратилось в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с просьбой заключить соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 05.10.2000 N 13-3Д-00619 на три года.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга письмом исх.N 04-15- 26509/22-0-1 от 02.06.2022 отказал в заключение соглашения о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 05.10.2000 N 13-3Д-00619.

Отказ Комитета от заключения соглашения о продлении срока действия договора аренды послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из отсутствия у ответчика обязанности заключить с истцом соглашение о продлении срока договора аренды земельного участка.

Исследовав материалы дела, и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано в части 3 статьи 8 ФЗ N 58-ФЗ до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

В силу части 4 указанной статьи ФЗ N 58-ФЗ срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 статьи ФЗ N 58-ФЗ, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 статьи 8 ФЗ N 58-ФЗ, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении (часть 5 статьи 8 ФЗ N 58-ФЗ).

Как в обоснование исковых требований, так и доводов апелляционной жалобы, Общество указывает на то, что отказ комитета в заключении соглашения о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 05.10.2000 N 13-ЗД-00619, выраженный в письме исх. N 04-15-26509/22-0-1 от 02.06.2022 не соответствует пунктам 3-5 статьи 8 ФЗ от 14.03.2022 N 58-ФЗи нарушает права истца на продление срока действия договора аренды земельного участка и лишает его возможности использовать арендуемые участки в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (срочный договор).

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор считается возобновленным на неопределенный срок, если после истечения срока договора арендатор продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

По смыслу статьи 425 ГК РФ, окончание срока действия договора само по себе не влечет прекращения обязательств сторон, и при отсутствии в договоре специальной оговорки договор действует до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств. Таким образом, понятия "срок действия договора" и "действие договора в течение какого-то времени" не тождественны.

В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Как указано в пункте 1 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора), договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Факт направления уведомления от 06.04.2022 исх. N 04-28-6105-22-0-0 об отказе от исполнения от договора подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

Суть отношений по аренде имущества заключается в предоставлении собственником своего имущества во временное владение и пользование. Существу арендных отношений соответствует предоставленное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ любой стороне договора аренды, заключенного на неопределенный срок, право отказаться от такого договора вне зависимости от каких бы то ни было причин с соблюдением установленного порядка. Данное право служит гарантией соблюдения интересов участников арендных отношений как отношений по временному пользованию чужим имуществом.

Специальное правило, предусмотренное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, о праве на односторонний отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, означает, что при заключении договора аренды на неопределенный срок или при продолжении действия договора по окончании определенного в нем срока каждая из сторон должна осознавать возможность прекращения этого договора в любой момент при соответствующем волеизъявлении другой стороны.

Право на отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установлен пунктом 2 статьи 610 ГК РФ является безусловным, не поставлено в зависимость от совершения каких-либо нарушений и реализуется исключительно волей стороны договора на отказ от его исполнения.

Как правильно указал суд первой инстанции, путем направления уведомлений от 06.04.2022 арендодатель выразил волю на односторонний отказ от договоров в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ.

Таким образом, Учреждение, направив Обществу, уведомление об отказе от исполнения от договора, реализовала свое право по распоряжению имуществом, при этом не нарушив права и законные интересы Общества.

При таких обстоятельств суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2022 по делу N А56-66382/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

С.А. Нестеров Н.С. Полубехина