Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2022 г. N 15АП-21399/22 по делу N А32-44443/2021

город Ростов-на-Дону

28 декабря 2022 г.

дело N А32-44443/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нарышкиной Н.В.,

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матиняном С.А.

при участии:

от ответчика: представитель Порохина Д.О. по доверенности от 02.08.2021;

остальные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2022 по делу N А32-44443/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (ИНН 2308111927, ОГРН 1052303701922) к обществу с ограниченной ответственностью "Кубанькапстрой" (ИНН 2310143370, ОГРН 1092310006172) при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Регион Партнер Плюс" о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (далее - истец, ООО "Краснодар Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кубанькапстрой" (далее - ответчик, ООО "Кубанькапстрой") о взыскании убытков в виде упущенной выгоды в размере 8 985 253,49 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Регион Партнер Плюс".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе истец просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. Апелляционная жалоба не содержит мотивированных доводов.

В дополнениях к апелляционной жалобе истец указывает на то, что сточные воды от МКД через сети транзитной организации поступают в сети водоотведения водоканала, водоснабжение осуществляется от сетей центрального водопровода через транзитные сети ООО "Регион Партнер Плюс". Выполнение технических условий ответчиком без заключения договора и без внесения платы за подключение не свидетельствует о законности подключения.

К письменным дополнениям истец приложил дополнительные доказательства, поступившие в электронном виде.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, просил решение суда оставить без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Протокольным определением апелляционный суд на основании ч. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал истцу в приобщении дополнительных доказательств, поступивших в электронном виде.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Кубанькапстрой" осуществлено строительство и подключение к централизованным сетям водоотведения ООО "Краснодар Водоканал" объекта капитального строительства "Многоквартирная жилая застройка в МКР N 4 Почтового жилого района г. Краснодар на земельном участке по ул. Снесарева, 10/1, литер 16.2".

Данный объект капитального строительства расположен по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Снесарева, 10/1. Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0427001:876.

19.08.2021 во время технического осмотра истцом установлено, что водоснабжение многоквартирного жилого дома осуществляется от сетей центрального водопровода через сети ООО "Регион Партнер Плюс". Водоотведение осуществляется через сеть ООО "Регион Партнер Плюс" в централизованную сеть фекальной канализации.

Актом от 19.08.2021 N 20641 установлено, что ООО "Кубанькапстрой" произвело подключение объекта капитального строительства без заключения с ООО "Краснодар Водоканал" договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения и внесения платы за подключение.

Как указывает истец, действия ответчика причинили истцу убытки в виде неполученной платы за подключение в размере 8 985 253,49 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 27.07.2021 N И.КВК.-012 с требованием оплаты суммы убытков, однако оставлена последним без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом как указано в Определении Верховного Суда РФ от 15.12.2015 N 309-ЭС15-10298 по делу N А50-17401/2014 (Судебная коллегия по экономическим спорам) применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно, если доказаны в совокупности следующие условия: противоправность действий причинителя убытков, причинная связь между такими действиями и возникшими убытками, наличие понесенных убытков и их размер. Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, услуги по подключению объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения носят возмездный характер, возможность бесплатного подключения законом не предусмотрена.

Согласно п. 2 Правил N 644 транзитная организация - организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

В силу п. 86 Правил N 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

В силу п. 4 Правила N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 20 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Как установлено судом первой инстанции, в 2001 году в виду высокой потребности в обеспечении жильем военнослужащих в городе Краснодар, ГП ИФ "Кубанькапстрой" совместно с Министерством обороны РФ разработало эскизный проект застройки МКР 4,5. Проект был разработан ОАО "711 Военпроект", заказчиком выступило Управление капитального строительства и инвестиций Министерства обороны РФ. В состав застройки МКР N 4,5 входили многоквартирные дома на 6000 квартир, школы, детские сады, поликлиника, объекты инженерной инфраструктуры. Согласно таблицы 5.3. эскизного проекта А2-01277-ПЗ, ГП Тома 1.1., в жилой фонд микрорайона 4 среди прочих входил и многоквартирный жилой дом с строительным названием Литер 17 (в настоящее время Литер 16.2 по ул. Снесарева 10/1). Согласно градостроительного плана, разработанного в то время, Литер 17 располагался именно на земельном участке площадью 0,6 га по ул. Снесарева 10/1 (кадастровый номер участка 23:43:0427001:876).

В виду разработки эскизного проекта застройки МУП Водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал" выдало предварительные технические условия от 10.09.2011 на 11000 куб.м. Вместе с тем, по разработанному эскизному проекту, институтом было определено, что для планируемого к застройке микрорайона (N 4,5 Почтовый) лимит на водоснабжение и канализацию необходим в размере 6000 куб.м.

12.11.2002 между кубанским строительным консорциумом в лице ГП ИФ "Кубанькапстрой" и Министерством обороны РФ был заключен государственный контракт на выполнение строительно-монтажных работ. По условиям указанного контракта министерство обороны являлось Заказчиком, а "Кубанькапстрой" (сначала в форме ГП, потом в форме ЗАО и ООО) являлось генеральным подрядчиком. Объектом согласно контракту был комплекс многоквартирных домов на 6000 квартир, а также социального назначения (школы, детские сады, поликлиника) и инженерными сетями.

Фактически государственный контракт был договором о комплексном развитии территории, при наличии утвержденных в установленных порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, градостроительного плана земельного участка.

Помимо государственного контракта о комплексном развитии территории свидетельствует и соглашение, заключенное с Администрацией МО г. Краснодар 29.10.2007. В преамбуле соглашения указано: "ЗАО "Кубанькапстрой", как лидер Кубанского строительного консорциума (правопреемник - ООО "Кубанькапстрой") была разработана и согласована проектно-сметная документация по строительству всего микрорайона на 6000 квартир, в том числе инженерных сетей и сооружений, а также объектов социального назначения. На момент подписания настоящего соглашения ЗАО "Кубанькапстрой" выполнило более 40% внеплощадочных сетей и сооружений к строящемуся микрорайону на 6000 квартир, начато строительство объектов социальной инфраструктуры". Также в преамбуле соглашения указано, что по согласованию Министерства обороны РФ с Администрацией МО г. Краснодар не все земельные участки будут предоставляться для строительства домов для военнослужащих.

Соответственно, в тот момент было определено, что в строительстве жилого массива со всей инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой будут принимать участие несколько несвязанных между собой застройщиков, в связи с чем, и заключено указанное соглашение.

Согласно п. 1.2 соглашения на ЗАО "Кубанькапстрой" (правопреемник - ООО "Кубанькапстрой") возлагались функции единого заказчика и генерального подрядчика по строительству магистральных внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей и сооружений. Указанное соглашение является бессрочным.

14.01.2003 были выданы технические условия на водоснабжение и канализацию N ИД-1-3-03, согласно которых МУП Водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал" (правопреемник ООО "Краснодар Водоканал") с учетом расчетов института, предоставил ГП ИФ "Кубанькапстрой" (правопреемник ООО "Кубанькапстрой") лимит максимального суточного расхода питьевой воды - 6000 куб.м, максимальный суточный расход сточных вод - 6000 куб.м.

Многоквартирный жилой дом Литер 16.2. входил в состав комплекса на 6000 квартир, застройка которого должна была осуществляться по государственному контракту в соответствии с разработанным эскизным проектом, являлся объектом для которого были выданы технические условия на водоснабжение и водоотведения. Так на плане застройки по государственному контракту Литер 16.2. указан как Литер 17, при этом площадь и место расположения земельного участка полностью совпадают.

В соответствии с действующим, на момент выдачи указанных технических условий, законодательством - понятие технологического присоединения/платы за технологическое присоединение в сфере водоснабжения не существовало. Для получения лимита воды необходимо было выполнить технические условия, согласно которых нужно было реконструировать водозабор N 1, ряд КНС, построить резервуар на 10000 куб. м, магистральные водопроводные сети и сети водоотведения и др.

В 2009 - 2010 гг. финансирование Министерства обороны прекратилось, 16 августа 2013 года государственный контракт был расторгнут на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-13414/2013. Неосвоенные земельные участки были реализованы Администрацией МО г. Краснодар под застройку по итогам торгов.

Постановлением Администрации МО г. Краснодар N 4062 от 09.11.2009 на кадастровом плане утвержден земельный участок площадью 27872 кв.м по ул. Снесарева 10 с разрешенным использованием - для жилищного строительства.

31.12.2009 по итогам аукциона по лоту 422-З между Администрацией МО г. Краснодар и ЗАО "Кубанькапстрой" заключен Договор аренды земельного участка N 4300016006. Объектом договора аренды является земельный участок площадью 27872 кв.м по ул. Снесарева 10 с кадастровым номером 23:43:0427001:60.

Согласно п. 4.1.9 договора технические условия на технологическое присоединение на все виды ресурсов, соответственно, и на водоснабжение/водоотведение имелись. Также установлено, что платой за подключение является сумма затрат на выполнение этих технических условий; все технические условия были выполнены.

11.08.2011 между ЗАО "Кубанькапстрой" и ООО "Кубанькапстрой" заключен договор N 24 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности по условиям которого ЗАО "Кубанькапстрой" передало ООО "Кубанькапстрой" все права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка от 31.12.2009 N 4300016006.

Постановлением Администрации МО г. Краснодар от 12.08.2011 N 5718 земельный участок по ул. им. Снесарева, 10 был разделен (с учетом постановления от 20.10.2011 N 7821) на два земельных участка:

- земельный участок площадью 21135 кв.м с кадастровым номером 23:43:0427001:875, присвоен адрес: ул. Снесарева, 10;

- земельный участок площадью 6737 кв.м с кадастровым номером 23:43:0427001:876, присвоен адрес: ул. Снесарева, 10/1.

21.10.2011 между Администрацией МО г. Краснодар и ООО "Кубанькапстрой" был заключен договор аренды земельного участка N 4300017620. Объектом договора аренды является земельный участок площадью 6737 кв. м по ул. Снесарева 10/1 с кадастровым номером 23:43:0427001:876.

02.09.2013 ООО "Кубанькапстрой" было получено разрешение на строительство 23306000-2032р, в котором указано, что 240-квартирный жилой дом Литер 16.2 расположен в 4 МКР "Почтовом". В рамках строительства этого дома, ООО "Кубанькапстрой" разработало проект и получило экспертное заключение.

Так проектная документация по объекту "Многоквартирная жилая застройка в МКР N 4 Почтового жилого района г. Краснодара на земельном участке по ул. Снесарева 10/1 Литер 16.2", а именно подразделы 2,3 "Системы водоснабжения и водоотведения" Раздела 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений" была дополнительно согласована с ООО "Краснодар Водоканал" 27 июня 2019 года, о чем имеется штамп на оборотной стороне схемы. Указанный проект получил положительное заключение экспертизы N 2-1-1-0044-13, имея в основе технические условия от 14.01.2003 N ИД-1-3-03.

ООО "Регион Партнер Плюс", являясь собственником сетей водопотребления и водоотведения в границах земельного участка ответчика, 16.09.2016 выдало ООО "Кубанькапстрой" технические условия N 4 на подключение внутриплощадочных сетей объекта капитального строительства Литер 16.2, расположенного на земельном участке по ул. Снесарева 10/1.

В материалах дела имеется письмо от 14.06.2017 N И09КВК.ПТД.ТО004, согласно которого, ООО "Краснодар Водоканал" согласовал ООО "Кубанькапстрой" эти технические условия - мощность была выделена ответчику в счет выполненных технических условий ООО "Краснодар Водоканал" от 15.01.2003 N ИД-1-3-03 путем уменьшения, установленного в них лимита мощности.

Аналогичные письма истец выдавал и в рамках строительства иных многоквартирных жилых домов в МКР N 4,5 "Почтового" жилого района. В таких письмах о согласовании (о смене собственника) истец каждый раз указывал, что лимит мощности на каждый конкретный многоквартирный дом предоставляется с вычетом из объема в 6000 куб. м/сут, установленного для ООО "Кубанькапстрой", согласно ранее выданных технических условий от 14.01.2003 N ИД-1-3-03.

Так, в материалах дела имеются следующие письма:

18.07.2016 ООО "Краснодар Водоканал" выдало письмо о смене собственника (согласование технических условий) для многоквартирного жилого дома по ул. Невкипелого, 10, согласно эскизного проекта ранее это был Литер 27;

14.06.2017 ООО "Краснодар Водоканал" выдало письмо о смене собственника (согласование технических условий) для многоквартирного жилого комплекса из 4 домов Литеры 1.2,3.4, согласно эскизного проекта ранее это были Литеры 18, 18а, 18б;

27.04.2018 ООО "Краснодар Водоканал" выдало письмо о согласовании технических условий для многоквартирного жилого дома по ул. Невкипелого,10, согласно эскизного проекта ранее это были Литеры 11,12.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что лимит мощности, предназначенный ООО "Кубанькапстрой" в связи с выполненными ТУ, предоставлялся поэтапно, а именно в рамках строительства каждого отдельного многоквартирного дома ООО "Краснодар Водоканал" выдавало письма-согласования (о смене собственника) на предоставлении мощности в счет уменьшения лимита по вышеуказанным техническим условиям.

Фактически ООО "Краснодар Водоканал" производил перераспределение мощности, выданной ООО "Кубанькапстрой" в объеме 6000 куб.м в счет выполнения технических условий от 14.01.2003 N ИД-1-3-03.

Как указал суд первой инстанции, ООО "Краснодар Водоканал представило письмо ООО "Кубанькапстрой" от 16.08.2021 исх. N 680, к которому был приложен баланс водопотребления и водоотведения по состоянию на 03.08.2021 по выданным техническим условиям от 14.01.2003 N ИД-1-3-03. Пунктом 19 в балансе значится многоквартирный жилой дом Литер 16.2. по ул. Снесарева 10/1 - нагрузка 134,84 куб. м/сут.

В материалы дела представлено письмо ООО "Краснодар Водоканал" от 21.06.2021 N И.КВК-084 к которому также приложен реестр объектов, построенных в соответствии с техническими условиями по состоянию на 21.06.2021. Пунктом 19 в балансе значится многоквартирный жилой дом Литер 16.2. по ул. Снесарева 10/1 - нагрузка 134,84 куб. м/сут.

Соответственно, спор между сторонами в части размере нагрузки на многоквартирный жилой дом Литер 16.2 по ул. Снесарева, 10/1, а также факта, что указанная нагрузка предоставлена в рамках технических условий от 14.01.2003 N ИД-1-3-03 отсутствует. Ответчиком заявлено и истцом не оспорено, что указанные технические условия выполнены.

19.08.2021 ООО "Краснодар Водоканал" осуществлен технический осмотр водопроводно-канализационных устройств по адресу г. Краснодар, ул. Снесарева, 10/1, литер 16.2 (акт от 19.08.2021 N 20641). По указанному адресу расположен многоквартирный дом (24 этажа, 1 подъезд, 240 квартир). Водоснабжение осуществляется от сетей центрального водопровода через сети ООО "Регион Партнер Плюс". Водомерный узел расположен в помещении ВНС. Водомер маркиСТВХ-65 N 358305600, показания которого на момент осмотра составляют 008416 куб.м, опломбирован пластиковой пломбой N 065909 ООО "Краснодар Водоканал". Система пожаротушения электрозадвижки в закрытом положении (пластиковые пломбы N 065910, 065951).

Водоотведение осуществляется через сеть ООО "Регион Партнер Плюс" в централизованную сеть фекальной канализации. Из дома оборудованы 2 выпуска трубопровода d-150 мм.

Актом от 19.08.2021 N 20641 установлено, что ООО "Кубанькапстрой" произвело подключение объекта капитального строительства без заключения с ООО "Краснодар Водоканал" договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения и внесения платы за подключение.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 N 6972, ООО "Краснодар Водоканал" определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от 18.11.2016 N 5725 "Об установлении ООО "Краснодар Водоканал" тарифов на подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения", для истца установлен тариф на технологическое подключение.

В соответствии с п. п. 8, 10 Градостроительного кодекса РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информации о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключения, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Таким образом, из положений вышеуказанной нормы закона, подключение построенного объекта капитального строительства к инженерно-техническим сетям осуществляется только при наличии технической возможности такого подключения в строгом соответствии с выданными техническими условиями на производство таких действий.

В соответствии с п. 1 ст. 52.1, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 18 "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 18 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении": Плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

Истец указывает, и ответчик не оспаривает, что у ООО "Краснодар Водоканал" отсутствуют сети в границах объекта капитального строительства ответчика. Подключение объекта осуществлено к сетям, принадлежащим на праве собственности третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, - ООО "Регион Партнер Плюс" (транзитной организации в микрорайоне).

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, действовавшего в спорный период (на момент строительства многоквартирного дома, подключения его к сетям водоснабжения и водоотведения, ввода дома в эксплуатацию), в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурса, технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентам по согласованию с ресурсоснабжающей организацией к чьим объектам присоединены, принадлежащие основному объекту сети инженерно-технического обеспечения.

Из материалов дела следует, что ООО "Регион Партнер Плюс", как собственник сетей, 16.09.2016 выдало ООО "Кубанькапстрой" технические условия N 4 на подключение внутриплощадочных сетей объекта капитального строительства Литер 16.2, расположенного на земельном участке по ул. Снесарева 10/1.

В свою очередь ответчик согласовал эти технические условия с истцом, что подтверждается письмом от 14.06.2017 N И09КВК.ПТД.ТО004.

Как указано в письме - мощность была выделена ответчику в счет выполненных технических условий ООО "Краснодар водоканал" от 15.01.2003 N ИД-1-3-03 путем уменьшения установленной в них мощности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о то, что противоправные действия/бездействия со стороны ответчика не совершены.

Ответчик во исполнение требований п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 обратился за выдачей технических условий к основному абоненту и согласовал выданные технические условия с ресурсоснабжающей организацией; убытки у истца не возникли, в связи с тем, что, истцом не подведены сети водоснабжения и водоотведения к границам земельного участка ответчика (не понесены расходы на их подведение), мощность выделена в счет ранее выполненных технических условий ООО "Краснодар водоканал" от 15.01.2003 N ИД-1-3-03 путем уменьшения установленной в них мощности.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ООО "Краснодар Водоканал" о взыскании упущенной выгоды.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для несогласия с указанными выводами, в том числе по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2022 по делу N А32-44443/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Нарышкина

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов