Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2022 г. N 19АП-6738/22 по делу N А35-3824/2022

г. Воронеж

28 декабря 2022 г.

А35-3824/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21.12.2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.12.2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пороника А.А.

судей Капишниковой Т.И.

Протасова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Белкиным Д.Ю.,

при участии:

от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области, иных лиц, участвующих в деле: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области

на решение Арбитражного суда Курской области от 19.10.2022 по делу N А35-3824/2022

по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (г. Курск, ОГРН 1024600968215, ИНН 4629026988)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дживарт" (Курская обл., Медвенский р-н, п.г.т. Медвенка, ОГРН 1194632009230, ИНН 4615007576)

о взыскании убытков в размере 3 935 руб. 84 коп.,

третье лицо: Алавердян Сусанна Геворговна,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее - истец, ОПФР по Курской области, Отделение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дживарт" (далее - ответчик, ООО "Дживарт", общество) о взыскании убытков в размере 3 935 руб. 84 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Алавердян Сусанна Геворговна (далее - третье лицо, Алавердян С.Г.).

Решением Арбитражного суда Курской области от 19.10.2022 в удовлетворении искового заявления отказано.

Не согласившись с принятым решением, ОПФР по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы ОПФР по Курской области ссылалось на то, что 14.10.2021 ООО "Дживарт" представило сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года в отношении Алавердян С.Г., то есть с пропуском установленного законом срока. Из этого следует, что она непрерывно осуществляла трудовую деятельность в ООО "Дживарт" и ей как работающему пенсионеру не положена индексация страховой пенсии. Несвоевременное представление ответчиком сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении Алавердян С.Г. повлекло перерасход средств на выплату ей пенсии за период с июля по октябрь 2021 года в сумме 3 935 руб. 84 коп.

28.11.2022 (дата регистрации) посредством сервиса подачи документов "Мой арбитр" от ОПФР по Курской области поступило дополнение к апелляционной жалобе с приложениями, согласно которому на момент вынесения решения (10.09.2021) об индексации пенсии сведения по форме СЗВ-М за июль, август 2021 года, представленные ответчиком 14.10.2021 и 10.09.2021 соответственно, не были загружены на лицевой счет застрахованного лица, то есть орган пенсионного фонда не располагал данными сведениями.

14.12.2022 посредством сервиса подачи документов "Мой арбитр" от ОПФР по Курской области во исполнение определения суда апелляционной инстанции поступило информация о предоставлении обществом сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.

В судебное заседание 14.12.2022 лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Поступившие документы были приобщены судом к материалам дела.

Суд в порядке ст.ст. 163, 184-188, 266 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 14 час. 15 мин. 21.12.2022.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://19aas.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва в 14 час. 15 мин. 21.12.2022 в продолженное судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы (с дополнением), арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Алавердян С.Г. является получателем страховой пенсии по старости и осуществляет трудовую деятельность в ООО "Дживарт" в должности генерального директора, также обладая статусом единственного учредителя данного общества.

ООО "Дживарт" сведения о застрахованном лице по форме СВЗ-М в отношении Алавердян С.Г. за июль 2021 года в установленный срок представлены не были.

10.09.2021 Государственным учреждением - Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области принято решение N 210000024043/В/М о выплате Алавердян С.Г. как прекратившей трудовую деятельность в ООО "Дживарт" сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) с 01.07.2021 (л.д. 16).

30.09.2021 ОПФР по Курской области стало правопреемником Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области, прекратившего деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В результате проведенной проверки в отношении застрахованного лица ОПФР по Курской области, оформленной протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 23.11.2021 N 6697, выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с 01.07.2021 по 31.10.2021 в сумме 3 935 руб. 84 коп. в связи с несвоевременным предоставлением обществом сведений по форме СЗВ-М о работающем пенсионере (л.д. 18).

01.12.2021 в претензии N 4320-4104/27231 ОПФР по Курской области предложило ООО "Дживарт" в срок до 10.01.2022 возместить излишне выплаченную сумму пенсии в сумме 3 935 руб. 84 коп. (л.д. 21 - 25).

Поскольку в добровольном порядке общество не возместило убытки, ОПФР по Курской области обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400-ФЗ) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 ФЗ N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу ч. 3 ст. 26.1 ФЗ N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 ФЗ N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ч. 6 ст. 26.1 ФЗ N 400-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ N 27-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7 ст. 26.1 ФЗ N 400-ФЗ).

Частью 8 статьи 26.1 ФЗ N 400-ФЗ установлено, что в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 2.2 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".

В связи с изложенным, право на индексацию пенсии имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности осуществляется органом пенсионного фонда ежемесячно на основании отчетов, представляемых работодателями, по форме СЗВ-М. Если на основании указанных отчетов устанавливается факт прекращения пенсионером трудовой деятельности, таким органом осуществляется расчет индексации и выплата пенсии производится в увеличенном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из ч. 3 ст. 28 ФЗ N 400-ФЗ, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 ФЗ N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ N 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из приведенных правовых норм усматривается, что в предмет доказывания по настоящему делу входит не только установление факта нарушения, допущенного страхователем в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но также и факта возникновения у органа пенсионного фонда ущерба в соответствующем периоде в связи с выплатой застрахованному лицу пенсии и ее индексацией по причине действий общества.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности. Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату пенсии.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как следует из пунктов 84, 85, 86, 88, 90, 101 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (действовали в период спорных правоотношений), выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

ОПФР по Курской области связывает возникновение убытков в заявленном размере в связи с несвоевременным представлением обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2021 года.

Из материалов дела усматривается, что указанные сведения о застрахованном лице по форме СВЗ-М по типу "исходные" представлены обществом 14.10.2021, т.е. позже установленного пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ N 27-ФЗ срока (л.д. 9 - 10).

Указанное послужило для органа пенсионного фонда основанием для составления акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.11.2021 N 056S18210008765 (л.д. 11 - 12) и вынесения решения о привлечении ООО "Дживарт" к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.12.2021 N 056S19210009018 (л.д. 13 - 15), в соответствии с которым общество было привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ N 27-ФЗ, за непредставление в установленный п. 2.2 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ срок сведений о застрахованных лицах.

В свою очередь, как уже указывалось ранее, Алавердян С.Г. (застрахованное лицо, сведения о котором были представлены обществом с нарушением срока) является единственным учредителем ООО "Дживарт" с долей в уставном капитале в размере 100 %, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица - его генеральным директором.

По смыслу статей 7, 39, 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статей 15, 16, 17, 19, 275 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между обществом с ограниченной ответственностью и руководителем такого общества, являющимся также его единственным участником, не требуют заключения самостоятельного трудового договора, а возникают в силу закона на основании решения единственного участника о возложении на себя полномочий руководителя общества, ввиду чего отсутствие трудового договора в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии между директором и обществом трудовых отношений.

Сходная правовая позиция поддержана в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6362/09 от 05.06.2009 по делу N А51-6093/2008.

Поэтому сам по себе факт нарушения срока представления сведений по форме СВЗ-М в отношении работника - лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, сведения о котором (как о лице, действующим без доверенности от имени данного юридического лица) в Едином государственном реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) не менялись, не может служить достаточным основанием для вывода о том, что указанное застрахованное лицо прекратило трудовую деятельность.

Запись об Алавердян С.Г. как о генеральном директоре ООО "Дживарт" была внесена в ЕГРЮЛ 22.08.2019 (ГРН 1194632009230) и остается актуальной по настоящее время. Данные сведения являются общедоступными.

Доказательств того, что какие-либо иные лица в спорный период исполняли обязанности единоличного исполнительного органа ООО "Дживарт", материалы настоящего дела не содержат, на такие обстоятельства не ссылается и ОПФР по Курской области.

Кроме того, исходя из материалов дела, в том числе представленных документов в суд апелляционной инстанции, обществом своевременно были представлены отчеты по форме СЗВ-М за август и сентябрь 2021 года (10.09.2021 и 13.10.2021 соответственно), в которых уже содержалась информация об Алавердян С.Г. как о работающем пенсионере.

Таким образом, располагая как отчетами по форме СЗВ-М за август и сентябрь 2021 года, так и общедоступными сведениями ЕГРЮЛ о том, что Алавердян С.Г. на протяжении всего периода деятельности ООО "Дживарт" являлась его генеральным директором, орган пенсионного фонда при соблюдении положений части 4 статьи 26.1 ФЗ N 400-ФЗ был обязан уточнить (выявить) факт осуществления застрахованным лицом непрерывной трудовой деятельности в целях определения необходимости индексации фиксированной выплаты, а при установлении такого факта - принять соответствующее решение.

Между тем, истец не воспользовался сведениями ЕГРЮЛ, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица, обладая сведениями по форме СЗВ-М за август и сентябрь 2021 года, дополнительную проверку не провел, и, принимая решение о выплате пенсии (с учетом индексации), основывался исключительно на факте непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2021 года.

В этой связи, то обстоятельство, что страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений за июль 2021 года, не является достаточным для вывода о том, что именно эти действия (бездействие) страхователя повлекли излишнюю выплату пенсии.

Поэтому, по мнению судов, причинно-следственная связь между действиями ООО "Дживарт" по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М и причиненным органу пенсионного фонда ущербом в виде излишне выплаченных сумм пенсии отсутствует.

Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 N 25-П, при рассмотрении дел о взыскании убытков арбитражному суду необходимо установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба.

В рассматриваемом случае совокупности всех вышеуказанных обстоятельств не имеется.

Таким образом, суд правомерно отказал в удовлетворении искового заявления.

Доводы заявителя жалобы не могут быть признаны состоятельными по указанным ранее основаниям, а также в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма АПК РФ закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судебного акта, который не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

При достаточной степени заботливости и осмотрительности орган пенсионного фонда мог устранить свои сомнения относительно необходимости производить индексацию пенсии, которые возникли у него в связи с непредставлением страхователем отчетности по форме СЗВ-М за июль 2021 года, в том числе учитывая общедоступные сведения ЕГРЮЛ, полученные в установленный срок сведения по форме СЗВ-М за август и сентябрь 2021 года, а также возможность направления в адрес страхователя соответствующего запроса либо уведомления.

Доказательств невозможности проверки продолжения/прекращения трудовой деятельности Алавердян С.Г. в ООО "Дживарт" ОПФР по Курской области не представлено.

ООО "Дживарт" не представляло недостоверных сведений в отношении своего работника. Равным образом общество не представляло и сведений о прекращении трудовых отношений с Алавердян С.Г.

Иное толкование заявителем жалобы положений законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, а также иная оценка доказательств не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Доводов, основанных на доказательственной базе и имеющих правовое значение применительно к обстоятельствам настоящего спора, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в абзаце 8 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 года N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которым, суд апелляционной инстанции применительно к части 4 статьи 170 АПК РФ устанавливает, соответствуют ли выводы судов практике применения правовых норм, определенной постановлениями Пленума ВС РФ и сохранившими силу постановлениями Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики, постановлениями Президиума ВС РФ и сохранившими силу постановлениями Президиума ВАС РФ, а также содержащейся в обзорах судебной практики, утвержденных Президиумом ВС РФ, суд апелляционной инстанции указывает на то, что аналогичный подход выражен в определениях Верховного Суда РФ от 23.12.2020 N 302-ЭС20-20029 по делу N А78-13716/2019, от 06.03.2020 N 307-ЭС20-2221 по делу N А56-66973/2018, от 20.12.2018 N 301-КГ18-20903 по делу N А82-18736/2017, от 26.12.2018 N 303-ЭС18-21706 по делу N А37-2652/2017, от 27.11.2019 N 310-ЭС19-21393 по делу N А54-7933/2018, постановлениях арбитражных судов: Центрального округа от 28.10.2022 по делу N А84-1453/2022, от 25.12.2020 по делу N А64-10525/2019, от 11.03.2021 по делу N А64-78/2020, от 16.12.2020 по делу N А64-9661/2019, Уральского округа от 02.10.2020 по делу N А71-19158/2019, от 14.03.2022 по делу N А50-14829/2021, Поволжского округа от 06.07.2021 по делу N А72-14535/2020.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации орган пенсионного фонда освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 19.10.2022 по делу N А35-3824/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.А. Пороник

Судьи

Т.И. Капишникова А.И. Протасов