Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2022 г. N 09АП-77114/22 по делу N А40-121777/2022

г. Москва

27 декабря 2022 г.

Дело N А40-121777/22

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Лялина Т.А. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика ПАО "Россети Московский регион"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2022 по делу N А40-121777/22,, рассмотренному в порядке упрощенного судопроизводства

по иску Комитета лесного хозяйства московской области (ОГРН: 1125024004918) к Публичному акционерному обществу "Россети Московский регион" (ОГРН: 1057746555811) о взыскании ущерба

без извещения сторон

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ПАО "Россети Московский регион" ущерба, причиненного лесам, в размере 36 042,53 руб.,

ссылаясь на п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ГОСТ 12.1.004-91 "Пожарная безопасность. Общие требования", подп. "в" п. 8 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223, подп. "б" п. 21 и подп. "а" п. 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, п.п. 19, 20, 34, 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 и то, что:

- 11.06.2019 г. в 18 ч. 25 мин. государственными лесными инспекторами Московской области Бутиным А.В. и Демкиным С.М. в подтверждение сообщения, поступившего в Шатурский филиал ГКУ МО "Мособллес" 11.06.2019 в 17 ч. 54 мин. от диспетчерской службы ГАУ МО "Центрлесхоз", проведен осмотр лесного участка Осановского участкового лесничества Шатурского филиала ГКУ МО "Мособллес" в квартале 89 выделах 9, 13, 14 (защитные леса, зеленые зоны), расположенного вблизи 1,1 км. северо-западнее д. Маланьинская г.о. Шатура Московской области, в результате чего был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно: полоса отвода линии электропередачи ВЛ-10 кВ фидер 101 ПС-81 по всей площади покрыта травой, местами имеет древесно-кустарниковую растительность и ветровальные деревья, на проводах лежат два дерева, что повлекло возникновение низового устойчивого лесного пожара общей площадью 0,37 га. без причинения тяжкого вреда здоровью человека. На момент осмотра дым поднимался со стороны лесного фонда, и обгорание происходило в направлении лесного фонда. Расположенные на участках земель лесного фонда лесные насаждения в виде деревьев подверглись максимальному воздействию огня (обгоранию) со стороны полосы отвода ЛЭП;

- в соответствии с материалами дела об административном правонарушении N 17-206/2019 балансодержателем линии электропередач ВЛ-10 кВ фидер 101 ПС-81 являлось ПАО "Россети Московский регион", и, следовательно, данное юридическое лицо несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах;

- обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05.12.2019 г. и материалами дела об административном правонарушении N 17-206/2019;

- Постановлением Правительства Московской области от 12.02.2019 N 64/5 "О подготовке к пожароопасному периоду на территории Московской области в 2019 году" пожароопасный период на территории Московской области установлен с 10 апреля по 01 ноября 2019 года;

- в соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от 15.04.2019 N 167-ПГ с 01.05.2019 года на территории Московской области установлен особый противопожарный режим;

- Пунктом 35 Правил N 417 установлено, что при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов;

- требования Правил пожарной безопасности в лесах ПАО "РОССЕТИ MP" не соблюдены, что повлекло возникновение низового устойчивого лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека;

- Постановлением о назначении административного наказания N 17-206/2019 от 28.01.2020 г., вынесенным заместителем начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области О.М. Зайцевой, ПАО "РОССЕТИ MP" привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.32 КоАП РФ. Решением Шатурского городского суда Московской области от 17.08.2020 по делу N 12-137/2020 Постановление N 17-206/2019 от 28.01.2020 было изменено в части назначения наказания, административный штраф в размере 700 000 рублей заменен на административный штраф в размере 550 000 рублей. Данное решение суда, а, следовательно, и постановление N 17-206/2019, вступило в законную силу 01.09.2020;

- ущерб, нанесенный лесному фонду данным правонарушением, составил 36 042,53 руб.

В суд первой инстанции ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

Оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 15, 309, 310, 393, 401 ГК РФ, ст. 100 Лесного кодекса РФ, решением от 17.10.2022 г. суд первой инстанции иск удовлетворил, поскольку требование обоснованно, документально подтверждено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что судом не учтено, что никакого пожарного исследования о причинах возникновения пожара не проводилось, доказательств нарушения ответчиком положения ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ не представлено.

Дело рассмотрено апелляционным судом в соответствии с частью 1 статьи 2721 АПК РФ единолично без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Отзыв на жалобу не поступил.

Проверив доводы апелляционной жалобы, законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в порядке статей 266, 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, доводы жалобы опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе Постановлением о назначении административного наказания N 17-206/2019 от 28.01.2020 г.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не усматривается, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1), 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу N А40-121777/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, установленным в ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья

Т.А. Лялина