Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 января 2023 г. N 09АП-87503/22 по делу N А40-191122/2022

г. Москва

09 января 2023 г.

Дело N А40-191122/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи: Тетюка В.И.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "СПЕЦСТРОЙТЕХНИКА" на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2022, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-191122/22,

по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦСТРОЙТЕХНИКА"

о взыскании 28 555,04 рублей

Без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неустойки в сумме 28 555 руб. 04 коп. по договору N 1896/ЗКТЭ-ЦМ/20/1/1 от 31.07.2020.

Определением от 23 сентября 2022 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ООО "СПЕЦСТРОЙТЕХНИКА" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает обжалуемый акт незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В своей жалобе заявитель указывает, что в положении о закупках указано о неприменении в 2020 году штрафных санкций в связи с нарушением обязательств.

Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2022 о принятии апелляционной жалобы к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещено на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 АПК РФ без вызова сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между ОАО "РЖД" (далее - Заказчик) и ООО "СпецСтройТехника" (далее - Исполнитель, ООО "СпецСтройТехника") заключен договор N 1896/ЗКТЭ-ЦМ/20/1/1 от 31.07.2020 об оказании услуг по экспертизе промышленной безопасности кранов и комплексному обследованию крановых путей (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора Исполнитель взял на себя обязательство оказать услуги по экспертизе промышленной безопасности кранов и комплексному обследованию крановых путей Московской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО "РЖД" в 2020 году (далее - Объекты) в соответствии с Техническим заданием, Расчетом стоимости, Календарным графиком оказания услуг (Приложения N 1, 2, 5 к настоящему Договору).

Срок исполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Договору указан в Календарном графике оказания услуг (Приложение N 5 к Договору).

Согласно Календарного графика оказания услуг (приложение N 5 Договора) Исполнителем должны были быть оказаны услуги на сумму 300 579,42 руб. в срок до 31 августа 2020 г.

11.11.2020 истцу поступил от ООО "СПЕЦСТРОИТЕХНИКА" акт о выполненных работах (оказанных услугах).

Таким образом, Подрядчиком были выполнены работы с нарушением срока.

Согласно со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как указано в статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 10.1 Договора за просрочку исполнения обязательства (оказание Услуги) сторона, допустившая просрочку, платит другой стороне пени в размере 0,1 % от цены неисполненного обязательства за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца за период с 01.09.2020 по 11.11.2020 г. неустойка составила 21 641,72 руб.

Согласно п. 8.1. Договора, в последний календарный день месяца окончания оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику подписанные со своей стороны акты формы N ФПУ-26, а также все документы, подтверждающие фактическое оказание услуг (акты, расчеты и другие документы). Датой представления Исполнителем полного комплекта документов является дата, указанная в реестре приема-передачи документов, подписанном Заказчиком, или дата, проставленная на оттиске штампа Заказчика на первичном учетном документе.

Кроме того, по условиям договора Исполнителем должен был быть представлен Заказчику и иная первичная документация.

В соответствии с п. 10.9. Договора, в случае нарушения Исполнителем сроков представления комплекта первичных документов, указанных в п. 7.4 и п. 8.1. Договора, Исполнитель уплачивает штраф в размере 2,3% от стоимости оказанных Услуг, подтвержденной документами, представленными в нарушение установленного Договором срока, в течение 10 календарных дней с даты предъявления Заказчиком требования в письменном виде.

В связи с предоставлением акта о выполненных работах (оказанных услугах) 11.11.2020 с нарушением установленного Договором срока, размер договорной неустойки по п. 10.9. Договора составляет 6 913,32 руб. 41 коп., исходя из следующего расчета: 300 579,42 руб. х 2,3%, где

- 300 579,42 руб. - стоимость работ по акту формы N ФПУ-26 от 11.11.2020 г., предоставленному с нарушением установленного срока;

- 2,3% - процент договорной неустойки за нарушение сроков предоставления первичных учетных документов.

Таким образом, общая сумма пени, подлежащей оплате по п. 8.3. и п. 8.14. договора, составляет 28 555 руб. 04 коп. (21 641,72 + 6 913,32).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В этой связи, усматривается, что у ответчика возникла обязанность по оплате неустойки, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 6 марта 2012 г. N 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик, которому суд разъяснил риск наступления неблагоприятных последствий в случае непредставления отзыва и доказательств в подтверждение своих возражений по каждому доводу заявителя, не оспорил и опроверг факты, указанные истцом в обоснование своих требований.

Довод жалобы о том, что в положении о закупках указано о неприменении в 2020 году штрафных санкций в связи с нарушением обязательств, отклоняется апелляционным судом.

Подпункт 1 пункта 476 прим.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденного советом директоров ОАО "РЖД", на который ссылается Ответчик, говорит о неприменении в 2020 году штрафных санкций в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В подпункте 2 пункта 476.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденное советом директоров ОАО "РЖД" говориться: возможность в 2020 году изменения срока исполнения договора и (или) цены договора и (или) цены единицы товара, работы, услуги, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникли независящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Исходя из принципа добросовестности, равенства сторон, между сторонами договора проводятся переговоры, ведется переписка, в том числе о невозможности исполнения договора в указанный в договоре срок с рассмотрением вопроса о возможности его изменения (увеличение срока оказания услуг) в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Согласно п. 6.1. Договора все изменения (включая изменения срока исполнения обязательств) вносятся в Договор путем подписания дополнительного соглашения.

В адрес Истца подобных обращений ни в устной, ни в письменной форме не поступало.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В то же время, 11.11.2020 в Московскую дирекцию поступил от ООО "СПЕЦСТРОЙТЕХНИКА" акт о выполненных работах (оказанных услугах).

При осуществлении конкурентной закупки каждый участник самостоятельно оценивает вероятность исполнения договора в рамках предъявляемых конкурсной документацией требований и соотносит свои возможности с заявленными требованиями.

Такой возможностью, будучи профессиональным исполнителем, обладало ООО "СПЕЦСТРОЙТЕХНИКА" и по итогам ознакомления с требованиями приняло решение участвовать в аукционе с последующим заключением Договора.

Договор N 1896/ЗКТЭ-ЦМ/20/1/1 заключен 31.07.2020 - в период применения антиковидных мер по случаю распространившейся коронавирусной инфекции.

В силу федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" участник аукциона до подачи заявки должен был ознакомиться со всей документацией, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок.

Подрядчик (Исполнитель) мог и должен был оценить возможность выполнения работ по представленной документации, а также предвидеть возникшие трудности в ходе их выполнения.

Исполнитель при участии в аукционе был осведомлен о сроках выполнения работ и, являясь коммерческой организацией, взял на себя все риски, связанные исполнением обязательства по Договору. При участии в аукционе Исполнитель осознавал все риски, связанные с исполнением обязательства в установленные сроки, и соответственно взял эти риски на себя, заключив договор.

Подрядчик (исполнитель), как профессиональный исполнитель работ обладает специальными познаниями и опытом о сроках проведения спорных работ и должен предвидеть весь необходимый к выполнению объем работ. Исполнителю, заключая договор, были известны сроки оказания услуг, указанные в календарном плане, исходя из чего, исполнитель мог предвидеть невозможность получения результата оказанных услуг в установленный договором срок.

Пункт 476.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденное советом директоров ОАО "РЖД" от 28.06.2018 гласит о неприменении штрафных санкций в 2020 году в связи с обстоятельствами, вызванными новой коронавирусной инфекцией.

При этом Исполнитель должен доказать влияние данных обстоятельств на возможность исполнения Договора.

Как следует из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, (вопрос N 7) в соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Кроме того, в соответствии с пункту 11.2 Договора Сторона по настоящему Договору, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, должна немедленно известить другую Сторону о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению договорных обязательств, после чего Стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения выполнения Услуг и принять дополнительное соглашение с обязательным указанием новых сроков, порядка ведения и стоимости Услуг, которое с даты его подписания становится неотъемлемой частью настоящего Договора, либо инициировать процедуру расторжения Договора

В период действия Договора, каких либо уведомлений о наличии препятствий для исполнения Договора, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции от Подрядчика не поступало.

Учитывая изложенное, оснований для освобождения Исполнителя от ответственности за неоказание услуг по договору не усматривается.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и вопреки доводам жалобы, основаны на правильном применении судом норм материального и процессуального права, отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2022 по делу N А40-191122/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "СПЕЦСТРОЙТЕХНИКА" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3000 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Тетюк