Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2024 г. N 01АП-18/24 по делу N А43-4565/2023

г. Владимир

29 февраля 2024 г.

Дело N А43-4565/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 февраля 2024 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Труд Ардатовского муниципального округа Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.11.2023 по делу N А43-4565/2023, по иску общества с ограниченной ответственностью фирма "Мухтоловская спецодежда" (ИНН: 5201000867; ОГРН: 1145254001254) к муниципальному унитарному предприятию Труд Ардатовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН: 5201002409; ОГРН: 1185275069990) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ? Региональную службу по тарифам Нижегородской области (ИНН: 5260172603; ОГРН: 1065260098760) о взыскании 530 817 руб. 49 коп.,

при участии представителей:

от истца - Комшилова Е.Н., по доверенности от 02.03.2022, сроком действия на три года, представлен диплом от 14.05.2002 N 11-02;

Мумина Е.А., по доверенности от 01.03.2023, сроком действия на три года, представлен диплом от 08.02.2008 N 18/06-110, свидетельство о заключении брака от 09.08.2008;

Морозова С.В., по доверенности от 01.03.2023, сроком действия на три года;

Авдеев Д.А., по доверенности от 01.03.2023, сроком действия на три года;

от ответчика - Соколов А.В., директор, выписка из ЕГРЮЛ; Безруков О.В., без доверенности, но по устному заявлению директора допущен к судебному заседанию;

от третьего лица - представитель не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью фирма "Мухтоловская спецодежда" (далее - ООО "Мухтоловская спецодежда", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Труд Ардатовского муниципального округа Нижегородской области (далее - МУП "Труд", Предприятие, ответчик) о взыскании 496 479 руб. 13 коп. долга, 34 328 руб. 36 коп. пеней за период с 16.09.2022 по 14.02.2023, и далее по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Решением от 17.10.2023 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Первый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал, что при расчете объема тепловой энергии, затраченной на подогрев горячей воды, должен применяться показатель энергетической эффективности - 0,06004 Гкал/куб.м. (удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды), утвержденный Производственной программой по оказанию услуг горячего водоснабжения (Приложение к решению РСТ Нижегородской области от 29.07.2022 N 28/1).

Предприятие считает, что подлежит применению формула 23 Приложения N 2 Правил N 354.

Ответчик отметил, что горячая вода Предприятием была получена от Общества исключительно для целей оказания коммунальной услуги собственникам помещений многоквартирных домов, поэтому объем обязательств Предприятия перед Обществом не может превышать совокупный объем обязательств конечных потребителей.

Кроме того, по мнению апеллянта, судом не дано оценки тому обстоятельству, что стоимость компонентов в тарифе Предприятия выше стоимости компонентов в тарифе Общества, следовательно, итоговая цена за горячую воду, поставляемую Обществом не может быть выше итоговой цены коммунального ресурса ГВС, поставляемый Предприятием населению.

В апелляционной жалобе Предприятие сослалось на то, что ООО фирма "Мухтоловская спецодежда" неправомерно включает НДС в стоимость холодной воды, а также, что договор не содержит обязанности оплачивать стоимость холодной воды.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО фирма "Мухтоловская спецодежда" (поставщик) и предприятие (потребитель) заключили договор от 01.01.2021 N 1 (далее - договор), в силу пункта 1.1 которого поставщик обязуется отпускать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, поставляемый, в том числе как горячая вода на нужды горячего водоснабжения, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Определение объема отпуска тепловой энергии в сеть отопления по показаниям приборов учета, установленным на выходе из котельной поставщика, производится вплоть до установки потребителем приборов учета на тепловую энергию на границе балансовой принадлежности (пункт 1.2.1 договора).

В пункте 4.10 договора стороны согласовали, что расчет за потребленную горячую воду производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующие сроки:

50% фактической стоимости, предыдущего расчетному месяцу, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25 числа расчетного месяца;

окончательный расчет за фактически потребленную горячую воду осуществляется потребителем в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного поставщиком.

Договор вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 31.12.2021. Если за 1 месяц до окончания действия договора стороны не заявят о прекращении действия договора, необходимости внесения в договор изменений и дополнений, о необходимости заключения нового договора на иных условиях, договор считается пролонгированным на 1 год на прежних условиях (пункты 7.1, 7.3 договора).

Во исполнение своих обязательств ООО фирма "Мухтоловская спецодежда" в период август - октябрь 2022 года поставило ответчику тепловую энергию (ГВС), для оплаты которой выставило соответствующие счета-фактуры.

Ответчик поставленный коммунальный ресурс в полном объеме не оплатил. По расчету истца долг составляет 496 479 руб. 13 коп.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Общества с исковыми требованиями в арбитражный суд.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).

Согласно статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении":

горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой;

организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы;

приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой;

централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

В соответствии с частью 4 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении к регулируемым видам деятельности в сфере горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения относятся:

1) горячее водоснабжение, в том числе:

а) приготовление воды на нужды горячего водоснабжения;

б) транспортировка горячей воды;

2) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения.

В силу пункта 1 части 5 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении регулированию подлежит тариф на горячую воду (горячее водоснабжение).

Согласно части 9 статьи 32 Закона о водоснабжении и водоотведении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Особенности установления тарифов на горячую воду урегулированы принятыми во исполнение названных положений Закона о водоснабжении и водоотведении Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 (далее Основы ценообразования).

Согласно пункту 2 Основ ценообразования компонент на холодную воду - это составная часть тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на холодную воду; компонент на тепловую энергию - это составная часть тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на тепловую энергию.

Пунктами 88, 89, 90, 92 Основ ценообразования предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 м куб. холодной воды) или двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 м3 холодной воды и платы за 1 м куб. холодной воды в час присоединенной мощности).

Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду.

Значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих: тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения; финансовые потребности регулируемой организации на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность); расходы, связанные с транспортировкой горячей воды.

Как следует из материалов дела, решением РСТ Нижегородской области от 29.07.2022 N 28/1 Обществу "Мухтоловская спецодежда" установлены тарифы на горячую воду, поставляемую потребителям Ардатовского муниципального округа Нижегородской области с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, а именно двухкомпонентный тариф, состоящий из компонента на холодную воду (61,81 руб./ куб.м.) и компонента на тепловую энергию (2111,57 руб./Гкал).

Между сторонами возникли разногласия относительно применяемого тарифа и определения объема тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды.

По мнению ответчика, расчет за ГВС должен производится исходя из м. куб., а также должен применяться показатель энергетической эффективности - 0,06004 Гкал/куб.м. (удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды), утвержденный Производственной программой по оказанию услуг горячего водоснабжения (Приложение к решению РСТ Нижегородской области от 29.07.2022 N 28/1).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в том числе решения РСТ Нижегородской области от 29.07.2022 N 28/1, Обществу тариф на горячую воду в виде установления однокомпонентного тарифа в расчете на 1 куб. метр горячей воды (рублей/куб. метр) не принимался.

Согласно пояснениям, изложенным Региональной службой по тарифам Нижегородской области в отзыве, значение тарифа в руб./куб. м определяется органом регулирования только для потребителей, относящихся к категории "население" в целях обеспечения возможности расчета за потребленную коммунальную услугу в условиях отсутствия действующего норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. В случае установления для ответчика тарифа на горячую воду для осуществления взаиморасчетов с истцом, он был бы установлен в двухкомпонентном выражении, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Значение компонента на холодную воду принято равным тарифу на холодную воду. Стоимость холодной воды определена по тарифам, установленным для поставщиков холодной воды для организаций, которые оказывают услуги горячего водоснабжения. Взаимоотношения ресурсоснабжающих организаций по купле-продаже коммунального ресурса не предполагают применение тарифа на горячую воду, выраженного в руб./куб. м.

Из ответа РСТ от 28.09.2022 следует, что тарифы на горячую воду, поставляемую потребителям Ардатовского муниципального округа Нижегородской области с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, установленные для ООО фирма "Мухтоловская спецодежда решением РСТ Нижегородской области от 29.07.2022 N 28/1, рассчитаны в соответствии с требованиями Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 и Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э в виде двухкомпонентных тарифов, состоящих из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Оснований для применения показателя энергетической эффективности - 0,06004 Гкал/куб.м. (удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды), утвержденного Производственной программой по оказанию услуг горячего водоснабжения (Приложение к решению РСТ Нижегородской области от 29.07.2022 N 28/1) в целях определения объема тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей волы в данном случае также не имеется.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, данных в судебном заседании суда апелляционной инстанции, истец осуществляет действия по нагреву холодной воды в своих теплообменниках ЦТП с использованием теплоносителя без отбора теплоносителя из тепловой сети. Истец приобретает по самостоятельному договору холодную воду питьевого качества из сети водопровода, которая поступает в водяной теплообменник ЦТП, в котором холодная вода нагревается при помощи теплоносителя истца.

При закрытой системе горячего водоснабжения существует две сети:

- тепловая сеть, по которой циркулирует теплоноситель, нагревая холодную воду, без его отбора из тепловой сети, согласно определению, данному в пункте 27 статьи 2 Закона N 416-ФЗ;

- сеть холодной воды, по которой холодная вода питьевого качества, нагретая в ЦТП, подается ответчику в виде ГВС и разбирается из сети.

Таким образом, при закрытой системе горячего водоснабжения теплоноситель циркулирует в тепловой сети энергоснабжающей организации и нагревает холодную воду, поступающую по водопроводу холодной воды.

Истцом к оплате ответчику выставляется стоимость горячей воды, которая состоит из холодной воды, и тепловой энергии, необходимой для подогрева.

В соответствии с пунктами 22 - 23 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 (далее - Правила N 642), объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленной воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени.

Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), коммерческому учету воды подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентом.

Пунктами 3, 5, 9 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет, в том числе горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, осуществляется путем измерения приборами учета горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Судом установлено, что учет количества воды и тепловой энергии производится прибором учета, установленным на границе раздела балансовой принадлежности истца и ответчика.

При таких обстоятельствах, поскольку объем тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды, зафиксирован прибором учета, установленным на границе балансовой принадлежности сторон, оснований для применения показателя удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды, не имеется.

В данном случае рассматриваются взаимоотношения двух ресурсоснабжающих организаций, одна из которых осуществляет приобретение у другой коммунального ресурса.

Следовательно, отношения сторон не могут регулироваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Учитывая вышеизложенное, оснований для применения формулы 23 Приложения N 2 Правил N 354, на которой настаивает ответчик, не имеется.

В силу части 7 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, произведенный в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд счел его арифметически верным.

Поскольку ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты долга в материалах дела не представил, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании суммы долга в заявленном размере.

Ссылка апеллянта на факт того, что Общество неправомерно увеличивает установленный тариф на сумму НДС, отклоняется апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, ООО фирма "Мухтоловская спецодежда" является плательщиком НДС, применяет общую систему налогообложения.

Как указало РСТ Нижегородской области в ответе N 516-508464/23 от 29.09.2023, установленные решением РСТ Нижегородской области от 29.07.2022 N 28/1 для Общества тарифы на горячую воду, отпускаемую прочим потребителям, указаны без учета НДС. Если ресурсоснабжающая организация является плательщиком НДС и тариф для нее указан без НДС, то при расчетах с потребителями ресурсоснабжающая организация предъявляет к оплате дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующую сумму НДС.

Поскольку Обществ является плательщиком НДС и тариф для него утвержден без НДС, истец правомерно включает НДС в стоимость отпущенного ресурса.

Также истцом было предъявлено требование о взыскании 34 328 руб. 36 коп. неустойки за период с 16.09.2022 по 14.02.2023, и далее по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.6 договора предусмотрено, что полное или частичное отсутствие оплаты по договору в сроки, определенные договором, является основанием для начисления поставщиком неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии со стороны ответчика подтвержден материалами дела.

Расчет неустойки судом повторно проверен и признается верным, как соответствующий моменту возникновения у ответчика обязательства по оплате и требованиям действующего законодательства и договора, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежа обоснованно удовлетворено в заявленном размере.

Учитывая совокупность приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.11.2023 по делу N А43-4565/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Труд Ардатовского муниципального округа Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

Е.А. Новикова Е.Н. Фединская