Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 г. N 10АП-24376/22 по делу N А41-80279/2018

г. Москва

19 января 2023 г.

Дело N А41-80279/18

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Досовой М.В., Семикина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Развитие" Седляра Владислава Николаевича: Калиганов Н.А. по доверенности от 27.09.22,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Бровкиной Лилии Сергеевны и конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Развитие" Седляра Владислава Николаевича на определение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2022 года по делу N А41-80279/18, по ходатайству публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Партнер-Развитие" публично-правовая компания (ППК) "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время - ППК "Фонд развития территорий") обратилась в Арбитражный суд Московской области с ходатайством, в котором просила:

1. Передать ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" права ООО "Партнер-Развитие" на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:113030 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (Объект незавершенного строительства: 16 - этажный жилой дом, расположенные по адресу: Московская обл., г. Лосино-Петровский, ул. Строителей, д. 1), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

2. Передать ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

3. Признать обоснованным и включить во вторую очередь третьей очереди реестра требований ООО "Партнер-Развитие" требование ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" в размере 163 700 000 рублей.

4. Признать погашенными все обременения, зарегистрированные в отношении земельных участков с кадастровым номером 50:14:0000000:113030, предназначенных для строительства и принадлежащих ООО "Партнер-Развитие" со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства) (т. 3, л.д. 26-27).

Ходатайство заявлено на основании статьи 201.15-2-2 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2022 года ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" были переданы права ООО "Партнер-Развитие" на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:113030, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями: - объект незавершенного строительства: 16-этажный жилой дом, расположенный по адресу: Московская обл., г. Лосино-Петровский, ул. Строителей, д. 1, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, также ППК "Фонд развития территорий" переданы права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, признано обоснованным и включено во вторую очередь третьей очереди реестра требований ООО "Партнер-Развитие" требование Фонда в размере 163 700 000 рублей, признаны погашенными все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:113030, предназначенного для строительства и принадлежащих ООО "Партнер-Развитие" со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства) (т. 3, л.д. 144-146).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Бровкина Лилия Сергеевна обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 4, л.д. 13-17).

Конкурсный управляющий ООО "Партнер-Развитие" Седляр Владислав Николаевич, также не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права при его вынесении (т. 4, л.д. 28-31).

Законность и обоснованность определения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя конкурсного управляющего должника, участвующего в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 11 февраля 2020 года ООО "Партнер-Развитие" было признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, при банкротстве должника применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсным управляющим должника утвержден Белов Роман Сергеевич.

Определением Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2022 года, было удовлетворено заявление ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении стать приобретателем прав ООО "Партнер-Развитие" на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:113030 со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке (Объект незавершенного строительства: 16-этажный жилой дом, расположенные по адресу: Московская обл., г. Лосино-Петровский, ул. Строителей, д. 1), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обязано в течение десяти рабочих дней с момента вынесения определения перечислить денежные средства в размере требований по текущим платежам ООО "Партнер-Развитие" 6 700 973 рубля 96 копеек, требований кредиторов второй очереди ООО "Партнер-Развитие" 524 726 рублей 89 копеек, включенных в реестр требований кредиторов должника, на специальный банковский счет должника (т. 2, л.д. 131-134, т. 3, л.д. 17-23).

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым ходатайством, ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" указала, что 28.12.21 в соответствии с определением Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2021 года Фонд перечислил текущие платежи в размере 6 700 973 рубля 96 копеек, требования кредиторов второй очереди ООО "Партнер-Развитие" в размере 524 726 рублей 89 копеек (в сумме 7 225 700 рублей 25 копеек) на счет ООО "Партнер-Развитие".

Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 201.15-2-2 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

Согласно статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

Согласно пункту 12 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи.

Пунктом 14 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве закреплено, что в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указываются:

1) наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

2) размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона;

3) соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" будет осуществлена выплата возмещения, размер денежных средств и срок их перечисления Фондом на основной счет застройщика в случае, если такая обязанность возникает у Фонда в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, или размер требований Фонда, подлежащих включению в реестр требований кредиторов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

5) иные необходимые для перечисления Фондом денежных средств на соответствующий счет застройщика сведения.

В соответствии с пунктом 16 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в течение срока, предусмотренного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, Фонд перечисляет денежные средства в указанном в этом определении размере.

Как указывалось выше, определением Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2022 года, было удовлетворено заявление ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении стать приобретателем прав ООО "Партнер-Развитие" на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:113030 со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке (Объект незавершенного строительства: 16-этажный жилой дом, расположенные по адресу: Московская обл., г. Лосино-Петровский, ул. Строителей, д. 1), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обязано в течение десяти рабочих дней с момента вынесения определения перечислить денежные средства в размере требований по текущим платежам ООО "Партнер-Развитие" 6 700 973 рубля 96 копеек, требований кредиторов второй очереди ООО "Партнер-Развитие" 524 726 рублей 89 копеек, включенных в реестр требований кредиторов должника, на специальный банковский счет должника.

Платежным поручением N 80872 от 28.12.21 ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" перечислила ООО "Партнер-Развитие" денежные средства в сумме 5 057 990 рублей 60 копеек для погашения задолженности по текущим платежам и требованиям кредиторов 1, 2 очереди (т. 3, л.д. 29).

Платежным поручением N 80876 от 28.12.21 ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" перечислила ООО "Партнер-Развитие" денежные средства в сумме 2 167 710 рублей 25 копеек для погашения задолженности по текущим платежам и требованиям кредиторов 1, 2 очереди (т. 3, л.д. 30).

Таким образом, ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" перечислила ООО "Партнер-Развитие" денежные средства в общей сумме 7 225 700 рублей 85 копеек, как на то было указано в определении Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2021 года по настоящему делу. Доказательств обратного не представлено.

В силу пункта 17 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве Фонд в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов. К указанному ходатайству прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении. Копия указанного ходатайства направляется конкурсному управляющему.

Во исполнение указанного положения ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым ходатайством.

Поскольку установленная в определении Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2021 года по настоящему делу сумма денежных средств для погашения требований кредиторов ООО "Партнер-Развитие" была перечислена Фондом своевременно и в полном объеме, соответствующие документы представлены в Арбитражный суд Московской области, суд первой инстанции правомерно в порядке пунктов 18 и 19 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве вынес определение о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

В соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:

1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;

2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь производятся расчеты в следующем порядке:

в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта;

во вторую очередь - по требованиям Фонда, приобретенным в результате осуществления выплаты возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 13 статьи 201.15-2-2 настоящего Федерального закона;

в третью очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;

4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

В рассматриваемом ходатайстве ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" указала, что размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам - участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, составляет 384 399 730 рублей 47 копеек. В то же время согласно отчету ООО "Независимая Оценка" об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства N 74-21/н от 03.03.21, стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет 163 700 000 рублей.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно в порядке пункта 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве признал обоснованным и включил во вторую очередь третьей очереди реестра требований ООО "Партнер-Развитие" требование Фонда в размере 163 700 000 рублей.

В соответствии с пунктом 25 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований кредиторов, которые были обеспечены таким залогом.

На основании указанной нормы права суд первой инстанции правомерно признал погашенными все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:113030, предназначенного для строительства и принадлежащих ООО "Партнер-Развитие" со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства).

Довод апелляционной жалобы конкурсного управляющего ООО "Партнер-Развитие" Седляра В.Н. о том, что задолженность Общества по текущим платежам составляет 28 992 600 рублей 19 копеек и, следовательно, не была полностью погашена Фондом, признается апелляционным судом несостоятельным.

Как указывалось выше, размер подлежащих погашению требований кредиторов в соответствии с пунктом 14 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве указывается в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, которое Фонд должен исполнить в целях получения прав застройщика.

В рассматриваемом случае сумма подлежащих погашению требований кредиторов по текущим платежам и кредиторов 1 и 2 очереди была определена вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2021 года по настоящему делу.

ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" перечислила ООО "Партнер-Развитие" денежные средства в общей сумме 7 225 700 рублей 85 копеек, как на то было указано в определении Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2021 года по настоящему делу.

Поскольку названный судебный акт отменен не был, при вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции не устанавливал размер подлежащих погашению требований, а лишь констатировал факт перечисления Фондом определенной суммы денежных средств на их погашение, у апелляционного суда отсутствуют основания для пересмотра размера текущих платежей, подлежащих погашению Фондом.

Довод апелляционной жалобы Бровкиной Л.С. о нарушении порядка удовлетворения требований кредиторов и ее прав на получение объекта долевого строительства признается апелляционным судом несостоятельным.

Фактически приведенные Бровкиной Л.С. доводы сводятся к наличию разногласий между ней и ППК "Фонд развития территорий" по вопросу погашения требований участников строительства.

Порядок осуществления выплат гражданам возмещения регламентируется статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ от 29.07.17 "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации N 1233 от 07.10.17 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений".

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ от 29.07.17 физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

В рамках рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), в том числе намерений Фонда в порядке ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, не предусматривается возможность оспаривания решений Фонда о выплате/невыплате возмещения отдельным участникам строительства либо об обязании Фонда выплатить возмещение отдельным гражданам.

Вопросы выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства не регламентируются нормами Закона о банкротстве, а регламентированы статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ от 29.07.17 (выплата возмещения гражданам), несогласие Бровкиной Л.С. с отказом в выплате, по своей сути являются разногласиями между Фондом и отдельными гражданами - участниками строительства о наличии законных оснований для получения компенсации.

Споры между гражданами - участниками строительства и Фондом об обязании выплатить возмещение либо об оспаривании отказа выплатить возмещение гражданину должны быть заявлены в общеисковом порядке с соблюдением требований о подсудности и подлежат рассмотрению в Лефортовском районном суде города Москвы.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционные жалобы не содержат.

Нарушений норм процессуального права, которые являлись бы основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции при принятии обжалуемого определения допущено не было.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 20 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 от 22.06.12 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен. Данный порядок распространяется, в частности, на определения о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (пункт 5 статьи 15 Закона).

Таким образом, настоящее постановление обжалованию в Арбитражный суд Московского округа не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2022 года по делу N А41-80279/18 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

М.В. Досова Д.С. Семикин