Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 г. N 13АП-38844/22 по делу N А26-7043/2022

г. Санкт-Петербург

19 января 2023 г.

Дело N А26-7043/2022

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Полубехина Н.С., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38844/2022) общества с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат "Калевала" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.11.2022 по делу N А26-7043/2022 (судья Дружинина С.И.), принятое по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат "Калевала" о взыскании 8 590 руб. 12 коп., рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат "Калевала" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 8.590 руб. 12 коп. - неустойки, предусмотренной подпунктом "л" пункта 4.2 договора аренды лесного участка N 178-з от 16.08.2018, начисленной за нарушение ответчиком правил заготовки древесины.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 29, 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, положениями договора аренды лесного участка N 178-з от 16.08.2018.

Решением от 05.11.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неправомерность начисления неустойки ввиду отсутствия оснований. По мнению подателя жалобы, обломки и обрезки стволов деревьев длиной от 1 до 2 метров являются порубочными остатками, а не древесиной, как следствие, оставление остатков на лесосеке не образует состав лесонарушения, ответственность за совершение которого установлена подпунктом "л" пункта 4.3 договора аренды лесного участка N 178-з от 16.08.2018. В обоснование апелляционной жалобы Общество ссылается на Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2128 "О порядке определения характеристик древесины и учета древесины" (вместе с "Правилами определения характеристик древесины и учета древесины").

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Министерством (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 178-з от 16.08.2018, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 44 804,9 га, расположенный на территории Лососинского, Деревянского и Машезерского участковых лесничеств Прионежского Лесничества, состоящий из 40 земельных участков, находящихся в едином землепользовании и поименованных в пункте 1.2 договора (далее - договор).

Как следует из пункта 1.4 договора, лесной участок передан арендатору для заготовки древесины в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Срок действия договора установлен равным 48 годам и 11 месяцам с даты его государственной регистрации (пункт 6.1 договора).

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 30.09.2018, что подтверждается соответствующей отметкой регистрирующего органа на самом договоре.

В подпункте "б" пункта 3.4 договора стороны предусмотрели обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и данного договора, а в пункте 4.2 - основания и размеры неустоек за нарушения названных требований.

Согласно подпункту "л" пункта 4.2 договора за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере семикратной стоимости не вывезенной в срок древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310.

Ответчиком поданы лесные декларации об использовании леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке, в том числе в кварталах 19 и 20 Лососинского участкового лесничества, а также в квартале 59 Машезерского участкового лесничества.

По окончании срока заготовки и вывозки древесины по лесным декларациям, лесничим совместно с представителем надлежаще извещенного ответчика проведены осмотры лесосек в указанных кварталах 13.05.2022 и 18.05.2022, в ходе которых выявлены нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов, выразившиеся в оставлении невывезенной в установленный срок древесины.

Указанные нарушения зафиксированы в актах осмотра лесосек от 13.05.2022 и от 18.05.2022.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку по указанным актам в общей сумме 9.349 руб. 13 коп. и направил ответчику претензию N 1411 от 30.05.2022 с предложением оплатить неустойку в добровольном порядке в десятидневный срок с даты получения претензии.

Ответчик претензию истца получил, между тем оплату произвел лишь в части неустойки в размере 759 руб. 01 коп., начисленной за оставление древесины длиной более 2 метров.

Таким образом, неустойка в части 8.590 руб. 12 коп. осталась ответчиком не оплаченной, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В пункте 1 статьи 16 ЛК РФ определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

На основании части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила заготовки древесины).

Согласно подпункту "з" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила N 993) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление оторочки) древесины на лесосеке.

Согласно технологической карте очистка от порубочных остатков должна производиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения работ по очистке допускается доочистка. Заготовленная древесина должна быть вывезена до окончания срока декларации.

Судом установлено, что на спорных делянках ответчиком была оставлена не вывезенная древесина общим объемом 6,039 кбм, длиной сортиментов от 1 до 6 м, толщиной от 6 до 24 см. Акты осмотра лесосек от 13.05.2022 и от 18.05.2022 подписаны представителем ответчика без возражений относительно объема, длины и толщины оставленных сортиментов.

В апелляционной жалобе Общество указало, что остатки древесины являются порубочными остатками.

Согласно ГОСТ Р-53052-2008 г. "Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ" утвержден и введён в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 г. N 433-ст. к порубочным остаткам относятся: отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз.

В соответствии с ГОСТ Р 5607-2014 "Отходы древесные Технические условия" утверждён и введён в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июля 2014 г. N 767-ст к отходам древесины относятся: остатки лесоматериалов, древесного сырья и материалов, образующиеся в процессе производства основной продукции лесозаготовок, лесопиления, деревообработки, рубок ухода за лесом, не соответствующие стандартам на продукцию по качеству и (или) имеющие длину и (или) ширину менее минимального стандартного.

К древесным остаткам относятся вершины, сучья, ветви, откомлевки. немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки. (ГОСТ 17462-84 статья 8).

Сучья это ветви кроны срубленных деревьев, имеющие в отрубе или отпиле толщину более 4 см.

Ветви это отходящие от ствола или сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева

Вершина это отделенный верхний конец ствола, который по своим характеристикам не может быть использован как деловой сортимент или дрова.

Хворост: Лесоматериал, состоящий из неочищенных или очищенных тонких стволов длиной от 2 до 6 м и толщиной в основаниях (отрубах, отпилах) менее 4 см. а также из ветвей кроны толщиной в комле от 2 до 4 см.

Хмыз: неочищенный хворост длиной до 2 м. а также ветви срубленных деревьев длиной от 0.5 до 2,0 м.

В соответствии с ГОСТ 2708-75 Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов объём лесоматериалов находится с длины от 0,5 и толщиной от 6 см

К лесоматериалам относятся: материалы из древесины в круглом и/или обработанном виде, получаемые путем поперечного деления на бревна ствола поваленного дерева, очищенного от сучьев и вершины, а также в результате продольного деления бревен на пилопродукцию.

Круглые лесоматериалы хвойных и лиственных пород используются в различных отраслях промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, ввиду чего в ГОСТ 9463 - 88 и ГОСТ 9462 - 88 в зависимости от назначения различают лесоматериалы для распиловки, лущения, строгания, химической переработки с целью получения целлюлозы и древесной массы, для использования в круглом виде, т. е. без дальнейшей механической обработки.

При разделке хлыстов получают круглые сортименты в виде бревен, кряжей и балансов. Бревнами называют сортименты, предназначенные для использования в круглом виде или в качестве сырья для выработки пиломатериалов общего назначения. Кряжами принято называть сортименты, использующиеся для выработки специальных видов лесной продукции (шпал, лущеного или строганого шпона, спичек и др.). Сортименты, соответствующие по длине рабочим размерам деревообрабатывающего оборудования, называют чураками.

Балансы - это круглые или колотые сортименты, предназначенные для переработки на целлюлозу и древесную массу. Долготье представляет собой отрезок хлыста, длина которого кратна длине получаемого сортимента и включает припуск на разделку. В строительстве и сельском хозяйстве используют тонкомерные сортименты диаметром 6-13 см - жерди.

По толщине (диаметру, измеренному на верхнем торце) круглые лесоматериалы делятся: на мелкие (толщиной 6-13 см), средние (14-24 см) и крупные (26 см и более). Для мелких лесоматериалов установлена градация 1 см, для средних и крупных - 2 см. Следовательно, для мелких сортиментов учетная толщина составляет 6, 7, 8, 9 см и т. д., для средних и крупных - 14, 16 см и т. д.

Длина лесоматериалов зависит от их назначения и колеблется в широких пределах - от 0,5 (для изготовления лож- деревянная или пластиковая часть пневматического оружия, арбалета или метательной машины, служащая для крепления на ней всех остальных оружейных элементов, а также для удобства использования оружия(преимущественно из лиственных пород),рудничных стоек- круглый сортимент для крепления горных выработок (преимущественно из хвойных пород)) до 17 м (мачты судов). Наиболее распространенные длины лесоматериалов находятся в диапазоне 4-6,5 м. В стандартах часто указывают не конкретные размеры сортимента по длине, а пределы их возможных изменений и градацию.

Для хвойных лесоматериалов длиной 2-3 м и более градация составляет 0,25 или 0,5 м, для коротких хвойных и ряда лиственных сортиментов - 0,1 м.

У сортиментов для выработки экспортных пиломатериалов градация равна 0,3 или 0,25 м.

Таким образом, при определении объёма невывезенной древесины с лесосеки работниками Лесничества учитывается именно невывезенная древесина длиной от 0,5 метров толщиной от 6 сантиметров, а не порубочные остатки согласно указанной терминологии.

С учетом изложенного древесина от 0,5 метра также может использоваться в соответствии с сортиментными таблицами по ГОСТу.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, признав, что спорные лесоматериалы не являются порубочными остатками, а относятся к короткомерному сортименту древесины и сортименту древесины средней длины.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.11.2022 по делу N А26-7043/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.С. Полубехина