|
20 января 2023 г.
|
Дело N А40-169820/22
|
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ООО "КТБ НИИЖБ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2022 по делу N А40-169820/22
по исковому заявлению ООО "КТБ НИИЖБ"
к ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области
о признании недействительным решения;
установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2022 в удовлетворении заявления ООО "КТБ НИИЖБ" о признании недействительным решения ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области от 01.06.2022 N 087S19220123190 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "КТБ НИИЖБ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области вынесено решение о привлечении страхователя ООО "КТБ НИИЖБ" к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.06.2022 N 087S19220123190 о привлечении к ответственности предусмотренной ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ о наложении штрафа в размере 25.500 руб. за несвоевременное представление в Пенсионный фонд сведений по форме СЗВ-Стаж за 2021 год.
Заявитель не согласился с решением фонда, что послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный.
Рассмотрев повторно материалы дела, суд апелляционной инстанции находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене решения суда первой инстанции, исходя из следующего.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона N 167-ФЗ ООО "КТБ НИИЖБ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, в связи с чем обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы соответствующие сведения по форме СЗВ-Стаж.
ООО "КТБ НИИЖБ" не оспаривает, что форма СЗВ-Стаж за 2021 год в отношении 51 застрахованного лица обществом представлена в Пенсионный фонд 06.04.2022, то есть с нарушением срока, определенного п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, не позднее 01.03.2022.
При этом суд первой инстанции в мотивировочной части оспариваемого решения необоснованно ссылается на положения норм п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ и указывает, что заявитель обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения по п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ предоставляются страхователями по форме СЗВ-М и не образует состава нарушения, вменяемого ООО "КТБ НИИЖБ" по результатам проведенной проверки, в то время как заявителем несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-Стаж, обязанность предоставлять которые предусмотрена п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.
Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Следовательно, установление обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения, соответствует положению п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которого такие обстоятельства учитываются при применении налоговых санкций.
Пунктом 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность уменьшения размера штрафа не меньше, чем в 2 раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельст
