Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2023 г. N 04АП-6117/22 по делу N А19-20796/2022

г. Чита

23 января 2023 г.

Дело N А19-20796/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2023 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Будаевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2022 года по делу N А19-20796/2022 по заявлению Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области об отмене обеспечительных мер по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1073812005167, ИНН 3812097256) к Службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (ОГРН 1083808000715, ИНН 3808171877) о признании незаконным решения от 23.09.2022 N 974/22,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271), общества с ограниченной ответственностью "УК Престиж" (ОГРН 1163850059757, ИНН 3811432840),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее - заинтересованное лицо, Служба) о признании незаконным решения от 23.09.2022 N 974/22 о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в части сведений о многоквартирном доме N 11 по проспекту Маршала Жукова в г. Иркутске.

Определением суда от 03 октября 2022 года заявление принято, производство по делу возбуждено.

Определением суда от 03 октября 2022 года по ходатайству Общества судом приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 23.09.2022 N 974/22 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу.

Определением суда от 25 октября 2022 года по заявлению Службы принятые обеспечительные меры отменены.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Общество обжаловало его в апелляционном порядке, указав на необходимость сохранения обеспечительных мер, непринятие которых может нанести заявителю существенный материальный ущерб и возникновение неопределенности для потребителей в статусе управляющей компании, влекущей возможность возникновения неосновательного обогащения на стороне третьего лица.

Отзыв на апелляционную жалобу участвующими в деле лицами не представлен.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2023 года в составе суда произведена замена председательствующего судьи по делу Ломако Н.В. на судью Будаеву Е.А.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив приведенные заявителем апелляционной жалобы доводы, не установил оснований для отмены судебного акта.

В силу положений статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

По смыслу положений статей 95 - 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего Постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Таким образом, обеспечение иска может быть отменено судом, рассматривающим дело, тогда, когда отпали основания, по которым приняты обеспечительные меры, либо после принятия таких мер появились обстоятельства, обосновывающие отсутствие необходимости в их сохранении, либо принятые меры несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, иных лиц, либо заявлено встречное обеспечение. В связи с чем, рассматривая вопрос об отмене ранее принятых обеспечительных мер, суд должен повторно оценить наличие оснований для их сохранения.

Из обжалуемого определения следует, что суд первой инстанции из представленных Службой копий скриншотов с сайта dom.gosuslugi.ru "ГИС ЖКХ" установил, что оспариваемое Обществом решение фактически исполнено, и сохранение обеспечительных мер может привести к возникновению правовой неопределенности и выставлению жителям многоквартирных домов двойных квитанций по начислению платы за содержание жилых помещений по управлению спорным МКД N 11 по проспекту Маршала Жукова в г. Иркутске.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами судом первой инстанции, исходит из того, что ввиду размещения в соответствии с положениями статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в системе "Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства" сведений об управляющей организации МКД N 11 принятые обеспечительные меры в виде приостановления действия оспоренного в судебном порядке решения о внесении изменений в реестр лицензий утратили свойство сохранения правовой определенности и баланса интересов сторон.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции проверены, но признаны не опровергающими обоснованные выводы суда первой инстанции.

Предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены судебного акта судом апелляционной инстанции не установлены.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2022 года по делу N А19-20796/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Будаева