Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2023 г. N 08АП-14482/22 по делу N А75-20506/2022

город Омск

26 января 2023 г.

Дело N А75-20506/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зориной О.В.

судей Горбуновой Е.А., Сафронова М.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Омаровой Б.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы веб-конференции апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14482/2022) акционерного общества "Негуснефть" на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 ноября 2022 года по делу N А75-20506/2022 (судья Ю.В. Кашляева), вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 (630008, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3б) о принятии обеспечительных мер, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Негуснефть" (628463, г. Радужный, Южная промышленная зона, ул. Индустриальная, стр. 60, ИНН 8609000900, ОГРН 1028601466310),

в отсутствие лиц, участвующих в споре,

от акционерного общества "Негуснефть", межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 представители посредством системы веб-конференции не подключились;

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании акционерного общества "Негуснефть" (далее - АО "Негуснефть", должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении него процедуры наблюдения, включении в реестр требований кредиторов АО "Негуснефть" ее требования в размере 3 989 019 139 руб. 60 коп., утверждении временного управляющего из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Ассоциация "Межрегиональная Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие".

Одновременно уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета АО "Негуснефть" осуществлять мероприятия по переходу права пользования участками недр субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом);

- запрета Федеральному агентству по недропользованию (в том числе территориальным органам) осуществлять мероприятия по переходу права пользования участками недр субъектам предпринимательской деятельности, а также осуществлять государственную регистрацию перехода права пользования участками недр субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом);

- запрета АО "Негуснефть" осуществлять мероприятия по досрочному прекращению, приостановлению права пользования недрами в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом);

- запрета Федеральному агентству по недропользованию (в том числе территориальным органам) осуществлять мероприятия по досрочному прекращению, приостановлению права пользования недрами, а также осуществлять государственную регистрацию досрочного прекращения, приостановления права пользования недрами, на основании заявления АО "Негуснефть" о досрочном прекращении, приостановлении права пользования недрами в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом), до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2022:

- заявление уполномоченного органа о принятии обеспечительных мер удовлетворено, АО "Негуснефть" запрещено осуществлять мероприятия по переходу права пользования участками недр субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом);

- Федеральному агентству по недропользованию (в том числе территориальным органам) запрещено осуществлять мероприятия по переходу права пользования участками недр субъектам предпринимательской деятельности, а также осуществлять государственную регистрацию переходу права пользования участками недр субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом);

- АО "Негуснефть" запрещено осуществлять мероприятия по досрочному прекращению, приостановлению права пользования недрами в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом);

- Федеральному агентству по недропользованию (в том числе территориальным органам) запрещено осуществлять мероприятия по досрочному прекращению, приостановлению права пользования недрами, а также осуществлять государственную регистрацию досрочного прекращения, приостановления права пользования недрами, на основании заявления АО "Негуснефть" о досрочном прекращении, приостановлении права пользования недрами в соответствии с лицензией ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом), до вынесения судебного акта по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом).

Не согласившись с указанным судебным актом, АО "Негуснефть" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило обжалуемое определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал следующее:

- уполномоченным органом не доказано, что заявленные им к принятию обеспечительные меры связаны с предметом заявленного им требования, соразмерны ему и обеспечат фактическую реализацию целей, для которых уполномоченный орган просит их принять;

- лицензия ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, сама по себе не является оборотоспособным активом, не является имуществом, которое подлежит включению в конкурсную массу, не подлежит продаже на торгах в настоящем деле;

- стоимость имущественного комплекса АО "Негуснефть" при передаче лицензии ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, его дочерней компании не может не включать реальную стоимость долей дочерней компании, а потому общая капитализация АО "Негуснефть" при переоформлении им лицензии на дочернюю компанию не уменьшится;

- передача АО "Негуснефть" лицензии ХМН 00663 НЭ на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, дочернему обществу снимает риск прекращения действия лицензии (что направлено на защиту прав кредиторов и уполномоченного органа), а также капитализирует необоротоспособное право, то есть превратит его в капитал (дополнительную стоимость дочерней компании);

- уполномоченным органом не доказано, что непринятие заявленных им обеспечительных мер может причинить значительный ущерб кредиторам должника и что АО "Негуснефть" совершает действия по отчуждению имущества.

До начала заседания суда апелляционной инстанции от уполномоченного органа поступили письменные пояснения, в которых он просил обжалуемое определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В связи с удовлетворением ходатайств уполномоченного органа и АО "Негуснефть" об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции заседание суда апелляционной инстанции 13.01.2023 проведено с применением данной системы (https://kad.arbitr.ru/).

Представители уполномоченного органа, АО "Негуснефть", ходатайствовавшие об участии в заседании суда апелляционной инстанции посредством системы веб-конференции, к судебному заседанию не подключились.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статьей 266, 268, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2022 по настоящему делу.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.02 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе принять обеспечительные меры в соответствии с АПК РФ по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или исполнения судебного акта или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

При этом обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Обращаясь с заявлением о принятии обеспечительных мер, уполномоченный орган указал, что 31.10.2022 он обратился в арбитражный суд с заявлением о признании АО "Негуснефть" несостоятельным (банкротом), введении в отношении него процедуры наблюдения, включении в реестр требований кредиторов АО "Негуснефть" ее требования в размере 3 989 019 139 руб. 60 коп.

Требования уполномоченного органа к АО "Негуснефть", заявленные в настоящем деле, составляют 3 988 518 916 руб. 90 коп., в основной части задолженность образовалась в результате неправомерных действий АО "Негуснефть", выявленных при проведении мероприятий налогового контроля, в связи с чем АО "Негуснефть" по состоянию на текущую дату уже проявлена недобросовестность в отношениях с уполномоченным органом.

При этом уполномоченному органу стало известно, что АО "Негуснефть" владеет лицензией ХМН 00663 НЭ (период действия лицензии с 05.11.1997 по 26.04.2038) на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа (далее также - лицензия ХМН 00663 НЭ).

23.05.2022 должником учреждена дочерняя организация - общество с ограниченной ответственностью "Варынгский" (далее - ООО "Варынгский") (доля АО "Негуснефть" в уставном капитале - 100%, основной вид деятельности - добыча нефти (ОКВЭД N 06.10.1)).

Лицензия на пользование участком недр у ООО "Варынгский" в настоящее время отсутствует, вместе с тем уполномоченному органу стало известно об обстоятельствах, свидетельствующих о том, что организации, входящие в группу компаний "Русь-Ойл", в настоящее время осуществляют последовательные действия, направленные на переоформление принадлежащей АО "Негуснефть" лицензии ХМН 00663 НЭ на ООО "Варыгинский".

Так, согласно ответу Федерального агентства по недропользованию N ОК-03-28/21164 от 17.10.2022 у него на рассмотрении находится заявка на переоформление на ООО "Варынгский" лицензии ХМН 00663 НЭ, принадлежащей АО "Негуснефть".

Таким образом, имеются основания считать, что должником в настоящее время совершаются действия, направленные на обеспечение перехода принадлежащего ему права на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа ООО "Варынгский", прекращение должником финансово-хозяйственной деятельности и перевод им бизнеса на дочернюю организацию (ООО "Варынгский").

В то же время продолжение ведения должником финансово-хозяйственной деятельности, с учетом отраслевой специфики данной деятельности, по мнению уполномоченного органа, является одним из эффективных инструментов погашения АО "Негуснефть" задолженности перед кредиторами (в том числе перед заявителем по настоящему делу - уполномоченным органом) как на стадии проверки обоснованности заявления уполномоченного органа о признании его банкротом, так и после введения в отношении него процедуры банкротства (в частности процедуры наблюдения) в случае, если таковая будет введена в отношении АО "Негуснефть".

Кроме того, согласно пункту 8 статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) право пользования участком недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр.

То есть принадлежащее АО "Негуснефть" право на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, которое основано на лицензии ХМН 00663 НЭ, неразрывно связано с принадлежащим АО "Негуснефть" имущественным комплексом, который в случае признания должника банкротом и введения в отношении АО "Негуснефть" процедуры конкурсного производства будет подлежать продаже на торгах в настоящем деле.

С учетом изложенного, по мнению уполномоченного органа, перевод лицензии ХМН 00663 НЭ с АО "Негуснефть" на ООО "Варынгский" лишит его и потенциальных конкурсных кредиторов должника возможности получить удовлетворение своих требований не только за счет доходов от деятельности АО "Негуснефть" (осуществляемой им в настоящее время и той, которая будет осуществляться им в процедуре наблюдения), но и за счет денежных средств, вырученных от реализации на торгах в настоящем деле (в случае введения в отношении должника процедуры конкурсного производства) принадлежащего должнику имущественного комплекса, функциональное предназначение которого непосредственно связано с осуществлением соответствующей лицензируемой деятельности.

Таким образом, переход принадлежащего АО "Негуснефть" права на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, к ООО "Варынгский" до рассмотрения арбитражным судом заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом нарушит права уполномоченного органа и потенциальных конкурсных кредиторов АО "Негуснефть".

Удовлетворяя требования уполномоченного органа, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные им к принятию обеспечительные меры связаны с предметом требований уполномоченного органа, соразмерны им, смогут обеспечить соблюдение баланса законных интересов сторон, предотвратить причинение кредиторам должника значительного ущерба, направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Судом первой инстанции правильно установлено, что уполномоченный орган надлежащим образом обосновал вероятность причинения вреда его имущественным правам в случае перевода АО "Негуснефть" прав, предоставляемых лицензией ХМН 00663 НЭ, на ООО "Варынгский" до рассмотрения арбитражным судом заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом.

Заявленные уполномоченным органом к принятию обеспечительные меры, вопреки доводам АО "Негуснефть", непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны ему и направлены на предотвращение наступления обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, обеспечат фактическую реализацию целей, для которых уполномоченный орган просит их принять.

В связи с этим суд первой инстанции правильно удовлетворил заявление уполномоченного органа о принятии обеспечительных мер.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал, что лицензия ХМН 00663 НЭ сама по себе не является оборотоспособным активом, не является имуществом, которое подлежит включению в конкурсную массу, в связи с чем она не подлежит продаже на торгах в настоящем деле.

Стоимость имущественного комплекса АО "Негуснефть" при передаче лицензии ХМН 00663 НЭ его дочерней компании не может не включать реальную стоимость долей дочерней компании, а потому общая капитализация АО "Негуснефть" при переоформлении им лицензии на дочернюю компанию не уменьшится.

В то же время передача АО "Негуснефть" лицензии ХМН 00663 НЭ дочернему обществу снимает риск прекращения действия лицензии (что направлено на защиту прав кредиторов и уполномоченного органа), а также капитализирует необоротоспособное право, то есть превратит его в капитал (дополнительную стоимость дочерней компании).

В связи с изложенным, по мнению АО "Негуснефть", уполномоченным органом не доказано, что что АО "Негуснефть" совершает действия по отчуждению имущества и что непринятие заявленных им обеспечительных мер может причинить значительный ущерб кредиторам должника.

Относительно приведенных доводов АО "Негуснефть" суд апелляционной инстанции считает необходимым указать следующее.

На основании статьи 1.2 Закона о недрах недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 1.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" положения данного федерального закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования пользования недрами.

Соответствующие отношения регулируются статьей 11 Закона о недрах, согласно которой предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование.

Переход права пользования участками недр и переоформление лицензий на пользование участками недр регулируется статьей 17.1 Закона о недрах.

По смыслу приведенных норм права лицензия на пользование недрами действительно не является имуществом признанного банкротом юридического лица и не включается в конкурсную массу, не подлежит самостоятельной реализации в деле о банкротстве такого лица с направлением вырученных от ее реализации денежных средств на удовлетворение требований конкурсных кредиторов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2018 N 303-ЭС18-1050, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.04.2022 N Ф04-1076/2022 по делу N А45-29025/2019).

В то же время, во-первых, уполномоченный орган в заявлении о признании АО "Негуснефть" банкротом просит ввести в отношении него процедуру наблюдения, которая, в отличие от процедуры конкурсного производства, предполагает сохранение правоспособности должника как хозяйствующего субъекта, продолжение осуществления должником своей хозяйственной деятельности под контролем временного управляющего и арбитражного суда в целях стабилизации финансового состояния должника и осуществления расчетов с кредиторами.

Как верно указывает уполномоченный орган, продолжение ведения должником финансово-хозяйственной деятельности, тем более с учетом отраслевой специфики данной деятельности, может являться одним из эффективных инструментов погашения АО "Негуснефть" задолженности перед кредиторами (в том числе перед заявителем по настоящему делу - уполномоченным органом) как на стадии проверки обоснованности заявления уполномоченного органа о признании его банкротом, так и после введения в отношении него процедуры банкротства (в частности процедуры наблюдения, внешнего управления) в случае, если таковая будет введена в отношении АО "Негуснефть".

В то же время в случае перевода лицензии ХМН 00663 НЭ с АО "Негуснефть" на ООО "Варынгский" должник будет лишен возможности продолжать осуществление своей основной деятельности в соответствующий период.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что по состоянию на 03.11.2022 (дата принятия судом первой инстанции обжалуемого определения) и до настоящего времени вопрос о наличии (отсутствии) оснований для введения в отношении АО "Негуснефть" процедуры банкротства не разрешен, факт отсутствия соответствующих оснований, в том числе оснований для введения в отношении должника процедуры наблюдения, арбитражным судом констатирован не был, принятие заявленных уполномоченным органом обеспечительных мер, как верно указал суд первой инстанции, следует признать направленным на сохранение существующего состояния отношений между сторонами для предупреждения причинения существенного вреда уполномоченному органу и потенциальным конкурсным кредиторам АО "Негуснефть".

Во-вторых, согласно пункту 8 статьи 17.1 Закона о недрах право пользования участком недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр.

То есть принадлежащее АО "Негуснефть" право на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа, которое основано на лицензии ХМН 00663 НЭ, неразрывно связано с принадлежащим АО "Негуснефть" имущественным комплексом, который в случае признания должника банкротом и введения в отношении АО "Негуснефть" процедуры конкурсного производства будет подлежать продаже на торгах в настоящем деле.

Право, предоставляемое лицензией, не подлежит включению в конкурсную массу как самостоятельное имущество, однако в силу положений статей 110, 139 Закона о банкротстве в процедуре может быть реализовано в составе предприятия (имущественного комплекса) должника (данная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.04.2022 N Ф04-1076/2022 по делу N А45-29025/2019, от 26.06.2019 N Ф04-4335/2018 по делу N А27-6642/2017 и поддержана Верховным Судом Российской Федерации в определении от 21.03.2018 N 303-ЭС18-1050).

При этом очевидным является то обстоятельство, что продажа соответствующего имущественного комплекса на торгах в настоящем деле в условиях принадлежности АО "Негуснефть" на дату его продажи лицензии ХМН 00663 НЭ, позволяющей использовать данное имущество в совокупности и по его непосредственному назначению и переходящей к покупателю данного имущества на торгах в связи с приведенными выше нормативными положениями Закона о недрах, способно существенным образом повлиять на цену продажи такого имущества на торгах в сторону ее увеличения.

А потому, как верно указывает уполномоченный орган, перевод лицензии ХМН 00663 НЭ с АО "Негуснефть" на ООО "Варынгский" лишит его и потенциальных конкурсных кредиторов должника возможности получить удовлетворение своих требований за счет денежных средств, вырученных от реализации на торгах в настоящем деле (в случае введения в отношении должника процедуры конкурсного производства) принадлежащего должнику имущественного комплекса, функциональное предназначение которого непосредственно связано с осуществлением соответствующей лицензируемой деятельности.

Указанное также обуславливает необходимость принятия заявленных уполномоченным органом обеспечительных мер для сохранения существующего состояния отношений между сторонами и предотвращения причинения ему и потенциальным конкурсным кредиторам должника значительного ущерба.

Доводы должника о том, что стоимость предоставляемого лицензией ХМН 00663 НЭ права в случае его передачи должником дочернему предприятию - ООО "Варыгинский" будет учитываться при капитализации ООО "Варыгинский", а следовательно, и при капитализации АО "Негуснефть", в связи с чем передача такой лицензии не ухудшит финансовое состояние должника и не уменьшит его имущественную массу, являются несостоятельными.

Покупатель имущественного комплекса при наличии лицензии, входящей в этот комплекс вправе самостоятельно и без дополнительных издержек организовывать свою деятельность, направленную на извлечение прибыли, тогда как корпоративные ограничения, связанные с управлением дочерним обществом, лишают его прав на непосредственное получение выручки.

К тому же назначенный не им менеджмент способен вести дело в ущерб кредиторам должника, в интересах прежних бенефициаров, что влечет риск сохранности переданного имущественного комплекса.

Это, в свою очередь, чревато снижением цены при реализации имущественного комплекса (пакета акций, доли), возникновением споров с потенциальными покупателями и т.п.

К тому же, по смыслу норм права, содержащихся в Законе о банкротстве, юридическое лицо в деле о его банкротстве оценивается как самостоятельная юридическая и экономическая единица, его финансовое состояние (в частности для целей установления наличия (отсутствия) оснований для введения в отношении него процедур банкротства (на предмет наличия у него признаков банкротства)) оценивается судом в отрыве от финансового состояния иных лиц, входящих с ним в одну группу (в том числе дочерних предприятий должника).

Имущество, принадлежащее входящим в одну группу с должником лицам (в том числе его дочерним предприятиям), по смыслу статьи 131 Закона о банкротстве в конкурсную массу должника не включается.

Доводы должника о том, что передача АО "Негуснефть" лицензии ХМН 00663 НЭ дочернему обществу снимает риск прекращения действия лицензии, основаны на предположениях и какими-либо доказательствами не подтверждены.

Оснований считать, что действие данной лицензии может прекратиться в случае признания АО "Негуснефть" банкротом и введения в отношении него процедур банкротства, не имеется, поскольку соответствующее основание прекращения действия лицензии на пользование участком недр Законом о недрах не предусмотрено.

Напротив, как было указано выше, из пункта 8 статьи 17.1 Закона о недрах следует, что право пользования участком недр переходит к лицу, которое приобрело имущество (имущественный комплекс) юридического лица, признанного банкротом, в порядке, установленном Законом о банкротстве, из чего следует вывод о том, что данное право не прекращается с признанием юридического лица, которому оно принадлежит, банкротом.

Достаточные доказательства полагать в настоящем случае имеющимися какие-либо основания прекращения права пользования недрами, установленные статьей 20 Закона о недрах, в которым должник связывает необходимость перевода лицензии ХМН 00663 НЭ на ООО "Варыгинский", АО "Негуснефть" в материалы дела не представлены.

Указание должника на отсутствие оснований для принятия заявленных уполномоченным органом обеспечительных мер по той причине, что АО "Негуснефть" не совершает действий по отчуждению принадлежащего ему имущества, также несостоятельно.

В настоящем случае уполномоченным органом указано, из дела следует, что требования, заявленные уполномоченным органом к АО "Негуснефть" в настоящем деле, в сумме 3 988 518 916 руб. 90 коп., в основной части образовалась в результате неправомерных действий АО "Негуснефть", выявленных при проведении мероприятий налогового контроля, в связи с чем АО "Негуснефть" по состоянию на текущую дату уже проявлена недобросовестность в отношениях с уполномоченным органом.

При этом имеются основания считать, что организации, входящие в группу компаний "Русь-Ойл", в настоящее время осуществляют последовательные действия, направленные на переоформление принадлежащей АО "Негуснефть" лицензии ХМН 00663 НЭ на ООО "Варыгинский", которое, как указано выше, может привести к нарушению прав и законных интересов уполномоченного органа и потенциальных конкурсных кредиторов должника.

Указанное непосредственно свидетельствует о том, что по состоянию на даты рассмотрения настоящего спора арбитражными судами АО "Негуснефть" уже проявлена недобросовестность, свидетельствующая о наличии оснований полагать возможным совершение им способных причинить уполномоченному органу и потенциальным конкурсным кредиторам АО "Негуснефть" значительного ущерба, на предотвращение причинения которого направлены принятые судом первой инстанции обеспечительные меры.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы АО "Негуснефть".

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 ноября 2022 года по делу N А75-20506/2022 (судья Ю.В. Кашляева), вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 (630008, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3б) о принятии обеспечительных мер, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Негуснефть" (628463, г. Радужный, Южная промышленная зона, ул. Индустриальная, стр. 60, ИНН 8609000900, ОГРН 1028601466310), оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14482/2022) акционерного общества "Негуснефть" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

Е.А. Горбунова М.М. Сафронов